一、農(nóng)村危房改造工作流程
（一）戶主自愿提出申請。對摸排出的所有符合政策要求且有改造意愿的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象，全數(shù)安排改造，改造一戶、銷號一戶。由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供申請書、夫妻雙方戶口簿、夫妻雙方身份證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保證、殘疾人證、、貧困戶證明和危舊房照片等材料，以上材料需復(fù)印驗(yàn)核后留存建檔。
（二）村委會進(jìn)行集體評議。各村委會根據(jù)農(nóng)戶的申請，應(yīng)召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議，議定是否屬補(bǔ)助對象、是否屬于改造對象，并將評議結(jié)果予以公示（并留存）；經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助對象條件，且公示無異議的，填寫農(nóng)戶情況登記表和建房（維修）、農(nóng)戶填寫《江西省農(nóng)村危房改造申請審批表》，向村委會申報補(bǔ)助資格。按照村評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查程序逐級公示、審核，并在《審批表》中填寫審核評議意見。區(qū)直相關(guān)部門對象資格聯(lián)審后分別在《危房改造對象認(rèn)定表》中填寫聯(lián)審意見并蓋章，最后由區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在《審批表》中填寫區(qū)級審批意見、確定其補(bǔ)助資格。對行動困難、文化程度低等失能失智無法提出申請的特殊人員，鄉(xiāng)村干部、幫扶干部、村干部等要主動上門幫助其做好補(bǔ)助資格申報工作。對于危房戶和無房戶無改造意愿、自愿通過其他方式解決安居問題的，在履行確認(rèn)改造意愿程序后可不納入危房改造范圍，但必須要求危房戶拆除或不得使用危房。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進(jìn)行審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到村委會的申報材料后，要認(rèn)真審核。經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署意見后上報區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。不符合條件的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將材料退回所在村委會，并說明原因。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，并留存公。
（四）縣級審批?？h農(nóng)村危改造領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的材料后，要認(rèn)真進(jìn)行審核，對符合補(bǔ)助對象條件的，予以審批，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對住房危險程度作出的鑒定意見，核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對不符合補(bǔ)助條件的，不予審批，并書面說明理由。審批結(jié)果要公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。
（五）開展工程檢查和竣工驗(yàn)收。工程完工、達(dá)到入住條件的，區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織相關(guān)人員進(jìn)行工程驗(yàn)收。新建房屋驗(yàn)收情況填寫《農(nóng)村危房改造建房安全驗(yàn)收表》，維修加固房屋驗(yàn)收情況填寫《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》。
附件：1.江西省農(nóng)村危房改造申請審批表
2.農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定表
3.農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表
4.農(nóng)村危房改造建房安全驗(yàn)收表
5.農(nóng)村危房改造項目審批流程及區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核辦公地址、負(fù)責(zé)人、電話
江西省農(nóng)村危房改造申請審批表
縣（市、區(qū)）名稱：贛縣區(qū)
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農(nóng)戶申請 |
本人（ ），因住房危險破舊（無自有房屋），且家庭經(jīng)濟(jì)較為困難，特申請政府安排農(nóng)村危房改造指標(biāo)和補(bǔ)助資金，支持我早日改造并入住安全房屋。本人承諾自愿接受農(nóng)村危房改造政策審批、農(nóng)村建房審批管理、信息公示公開、質(zhì)量監(jiān)管、建新拆舊還基等程序和要求，如有違反，愿意接受取消補(bǔ)助資格、上繳補(bǔ)助資金的處罰。 申請人：（ ）， 年 月 日 |
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戶主姓名 |
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性別 |
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年齡 |
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家庭人口 |
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身份證號 |
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家庭詳細(xì)地址 |
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保障類別 |
□低保戶 □低保邊緣家庭 □分散供養(yǎng)特困人員 □嚴(yán)重困難家庭 □農(nóng)村易返貧致貧戶 □其他脫貧戶 □貧困殘疾人家庭 |
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住房性質(zhì) |
□私房 □租房 □借住房 □其它 |
房屋結(jié)構(gòu) |
□磚混 □磚木 □土坯 □其它 |
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房屋狀況 |
□無房 □嚴(yán)重破損危房 □一般破損危房 □因?yàn)?zāi)倒塌住房 |
房屋面積（平方米） |
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需建造面積 （平方米） |
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申請意愿 |
□拆除重建 □修繕加固 |
一卡通賬戶名稱 |
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賬號 |
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村委會評議意見 |
經(jīng)調(diào)查和村民會議評議，上述情況屬實(shí)。根據(jù)其本人意愿和實(shí)際情況，建議補(bǔ)助其 ____（拆除重建/修繕加固）住房。如其列為為補(bǔ)助對象，我們將督促其按質(zhì)按時完成改造任務(wù)。
單位（蓋章 ） 經(jīng)辦人： 村主任： 年 月 日 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見 |
經(jīng)調(diào)查評審和公示，上述情況屬實(shí)，建議補(bǔ)助其新建（維修）住房。
單位（蓋章） 經(jīng)辦人： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)： 年 月 日 |
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區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批意見 |
經(jīng)調(diào)查、審核，上述情況屬實(shí)。經(jīng)研究同意將其列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象，安排財政資金_______萬元補(bǔ)助其對房屋進(jìn)行（拆除重建/修繕加固）。
單位（蓋章） 經(jīng)辦人： 區(qū)農(nóng)房辦領(lǐng)導(dǎo)： 年 月 日 |
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農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定表
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1.基本信息 |
戶主姓名 |
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身份證號碼 |
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聯(lián)系電話 |
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2.貧困戶 類型審核（部門蓋章） |
低保戶（是\否） 低保邊緣家庭（是\否） 農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員（是\否） 嚴(yán)重困難家庭（是\否） 農(nóng)村易返貧致貧人員（是\否） 其他脫貧戶（是\否） 貧困殘疾人家庭（是\否） |
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鄉(xiāng)村振興局（蓋章） 民政（蓋章） 殘聯(lián)（蓋章） |
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3.房屋信息 |
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地 址 |
市 縣（區(qū)） 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 村 組 |
建造年代 |
年 |
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結(jié)構(gòu)形式 |
□土木 □磚木 □磚土混雜 □木結(jié)構(gòu) □石木 □磚混 |
設(shè)防烈度 |
度 |
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層 數(shù) |
□單層 □兩層 |
開間數(shù)量 |
間 |
建筑面積 |
㎡ |
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墻體材料 |
前墻： 后墻： 山墻： 內(nèi)橫墻： |
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屋面類型及材料 |
□平頂 □單坡 □雙坡 ；□柁梁＋檁條 □木屋架＋檁條 □穿斗木構(gòu)架 □硬山擱檁； □小青瓦□粘土平瓦 □鋼板瓦 □樹脂瓦 □草泥頂 □茅草頂 □石板屋面 □預(yù)制板 （可多選） |
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4.房屋危險狀況與評定 |
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Ⅰ 房屋各組成部分： |
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地基基礎(chǔ) |
□a級：完好，地基、基礎(chǔ)穩(wěn)固。 |
□b級：基礎(chǔ)埋深略?。挥休p微不均勻沉降。 |
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□c級：基礎(chǔ)埋深偏小；有明顯不均勻沉降。 |
□d級：地基失穩(wěn)；基礎(chǔ)局部或整體塌陷。 |
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承重墻 |
□a級：砌筑質(zhì)量良好；無裂縫、剝蝕、歪斜。 |
□b級：砌筑質(zhì)量一般或較差；有輕微開裂或剝蝕。 |
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□c級：砌筑質(zhì)量很差；裂縫較多，剝蝕嚴(yán)重；縱橫墻體脫閃，個別墻體歪斜。 |
□d級：墻體嚴(yán)重開裂；部分嚴(yán)重歪斜；局部倒塌或有倒塌危險。 |
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木柱、梁、檁 |
□a級：無腐朽或蟲蛀；無變形；有輕微干縮裂縫。 |
□b級：輕微腐朽或蟲蛀；有輕微變形；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/6。 |
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□c級：有明顯腐朽或蟲蛀；梁檁跨中明顯撓曲，或出現(xiàn)橫紋裂縫；梁檁端部出現(xiàn)劈裂；柱身明顯歪斜；柱礎(chǔ)錯位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/4；榫卯節(jié)點(diǎn)有破損或有拔榫跡象。 |
□d級：嚴(yán)重腐朽或蟲蛀；梁檁跨中出現(xiàn)嚴(yán)重橫紋裂縫；柱身嚴(yán)重歪斜；柱礎(chǔ)嚴(yán)重錯位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/3；榫卯節(jié)點(diǎn)失效或多處拔榫。 |
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木屋架 |
□a級：無腐朽或蟲蛀；無變形；自身穩(wěn)定性良好。 |
□b級：有輕微腐朽或蟲蛀；有輕微變形；自身穩(wěn)定性較差。 |
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□c級：有明顯腐朽或蟲蛀；下弦跨中出現(xiàn)橫紋裂縫；端部支座移位或松動；屋架在平面內(nèi)或平面外明顯歪斜；榫卯節(jié)點(diǎn)有破損或有拔榫跡象。 |
□d級：嚴(yán)重腐朽或蟲蛀；下弦跨中出現(xiàn)嚴(yán)重橫紋裂縫；端部支座失效；屋架在平面內(nèi)或平面外嚴(yán)重歪斜；榫卯節(jié)點(diǎn)失效或多處拔榫。 |
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混凝土柱、梁 |
□a級：表面無剝蝕；無裂縫；無變形。 |
□b級：表面輕微剝蝕，或出現(xiàn)輕微開裂。 |
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□c級：表面剝蝕嚴(yán)重；出現(xiàn)明顯開裂、變形。 |
□d級：表面剝蝕嚴(yán)重，鋼筋外露；出現(xiàn)嚴(yán)重開裂、變形。 |
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屋面 |
□a級：無變形；無滲水現(xiàn)象；椽、瓦完好。 |
□b級：局部輕微沉陷；較小范圍滲水；椽、瓦個別部位有損壞。 |
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□c級：較大范圍出現(xiàn)沉陷；較大范圍滲水；椽、瓦有部分損壞。 |
□d級：較大范圍出現(xiàn)塌陷；大范圍滲水漏雨；椽、瓦損壞嚴(yán)重。 |
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Ⅱ 房屋整體： |
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□A級：沒有損壞，基本完好； （房屋各組成部分：各項均應(yīng)為a級；土木、磚土混雜結(jié)構(gòu)，及泥漿砌筑的磚木、石木結(jié)構(gòu)不應(yīng)評為A級） |
□B級：輕微破損，輕度危險； （房屋各組成部分：至少一項為b級；土木、磚土混雜結(jié)構(gòu)，及采用砌筑的磚木、石木結(jié)構(gòu)最多可評為B級） |
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□C級：中度破損，中度危險； （房屋各組成部分：至少一項為c級） |
□D級：嚴(yán)重破損，嚴(yán)重危險。 （房屋各組成部分：至少一項為d級） |
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Ⅲ 房屋抗震構(gòu)造措施：□基本完備 □部分具備 □完全沒有 |
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5.建議 □加固維修 □拆除新建 |
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鑒定負(fù)責(zé)人：
鑒定成員： |
機(jī)構(gòu)（單位）：
鑒定日期： 年 月 日 |
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農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗(yàn)收表
省 縣區(qū) 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 村
戶主姓名 身份證號 聯(lián)系電話
開工日期 竣工日期 建筑層數(shù) 建筑面積 ㎡
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序號 |
檢查項目 |
檢查結(jié)果 |
填表說明 |
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有無及 完備性 |
安全性 |
觀感質(zhì)量 |
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1 |
建筑選址 |
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1、根據(jù)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》逐項驗(yàn)收填寫。 2、驗(yàn)收合格項在相應(yīng)的方格中填“√”，不合格的填“×”，不必驗(yàn)收或者沒有的填“O”。 3、所有須驗(yàn)收項全部合格的視為驗(yàn)收合格，否則不合格，并在驗(yàn)收結(jié)論的相應(yīng)方格中填“√”。 4、驗(yàn)收時需查看該戶工程實(shí)施過程中的質(zhì)量安全檢查資料是否齊全，發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位。如相關(guān)問題整改到位，可以在驗(yàn)收結(jié)論的相應(yīng)方格中填“√”，否則不合格。 5、填寫字跡須清晰工整，不得有涂改等痕跡。 |
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3 |
地基 |
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4 |
基礎(chǔ) |
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5 |
抗震措施 |
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6 |
墻體 |
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7 |
門窗 |
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8 |
梁、柱 |
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9 |
樓板 |
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10 |
樓梯 |
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11 |
陽臺、露臺 |
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12 |
屋面 |
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（其它需說明的事項）
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驗(yàn)收結(jié)論：合格□ 不合格□ 驗(yàn)收人員簽字 驗(yàn)收單位（章） 年 月 日 |
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江西省農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表
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戶主姓名 |
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性別 |
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身份證號 |
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新建房屋 面積（m2） |
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結(jié)構(gòu)形式 |
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建設(shè)方式 |
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房屋地址 |
贛縣區(qū) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 村民小組 |
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檢查 部位 |
基 礎(chǔ) |
主體結(jié)構(gòu) |
樓 面 |
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檢查 情況 |
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處理 意見 |
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結(jié)論 |
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戶主 簽名 |
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施工人員簽名 |
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質(zhì)監(jiān)員簽名 |
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注：1、本表一式兩份，一份留存戶主檔案內(nèi)，一份留縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)局或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；2、本表為核撥補(bǔ)助資金的依據(jù)之一；3、本表用于新建房屋質(zhì)量檢查； 4、建設(shè)方式分為自建、統(tǒng)建、代建。 |
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本表參照《江西省農(nóng)村住宅建筑危房鑒定和加固改造技術(shù)手冊》相關(guān)要求，進(jìn)行加固改造工程質(zhì)量檢查和工程完工驗(yàn)收，各單項檢查意見在“合格”、“不合格”中選擇填“√”。所有檢查項目全部合格的方可認(rèn)定驗(yàn)收合格，否則不合格。 |
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農(nóng)村危房改造項目審批流程
