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關于2021年韓坊鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算的報告

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一、2021年財政預算執(zhí)行情況

2021年,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展”的財政工作思路為指導,認真履行“八項服務承諾”,堅持以人為本、和諧發(fā)展開拓進取,財政總收入保持了較快增長,支出結構進一步優(yōu)化,財政預算執(zhí)行情況良好,圓滿地完成了2021年財政收入任務。                                                                                               

2021年財政總支出2296.44萬元(含上級追加???、上年結轉等),比2020財政總支出4264.46萬元,減少1968.02萬元,下降46.15%,原因是大幅度的節(jié)省了各項開支。各項支出情況是:一般公共服務支出724.81萬元;社會保障和就業(yè)支出183.26萬元;衛(wèi)生健康支出28.76萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出416.42萬元;農林水支出816.07萬元;交通運輸支出21.61萬元;住房保障支出55.51萬元;其他支出50.00萬元。                                 

過去的一年,全鎮(zhèn)財政收入全面完成,在推進鄉(xiāng)村全面振興上邁出了可喜的一步,這是全鎮(zhèn)人民共同努力的結果。但在肯定成績的同時,必須清醒地認識到存在的不足,我鎮(zhèn)受地域影響明顯,推動經濟的大企業(yè)、大項目較為稀缺,鎮(zhèn)本級財政還較弱小,財政精細化管理有待加強。盡管這幾年財政經濟持續(xù)較快發(fā)展,但同時實施民生工程、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等政策性增支項目多、數額大,財政收支平衡面臨新的壓力,本級財政發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),財政對事業(yè)的保障水平總體仍然不高,鎮(zhèn)財政仍然比較困難,財政管理中還存在薄弱環(huán)節(jié),資金績效有待進一步提高。這些均須在今年及以后一段時期的工作中堅持用趕超式發(fā)展的思路,在挑戰(zhàn)中探求機遇,在壓力中破解難題。對這些問題,我們高度重視,全力以赴,加以解決
    二、關于2022年財政預算安排

2022年,全鎮(zhèn)財政預算安排和財政工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹吳忠瓊書記“三大戰(zhàn)略、八大行動”重要戰(zhàn)略部署,按照中央、省、市、區(qū)經濟社會發(fā)展的決策部署,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,認真落實積極的財政政策,充分發(fā)揮財政分配和調控職能,促進經濟平穩(wěn)較快增長,增強財政綜合實力,優(yōu)化支出結構,提高民生保障水平,堅持依法理財,完善公共財政體系,推進改革創(chuàng)新,牢固樹立過“緊日子”的思想,強化財政科學化、精細化管理,提高財政工作效能,推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。

(一)2022年財政預算編制原則

1.科學合理和量力而行原則,量入為出,收支平衡,不編制赤字預算。

2.統(tǒng)籌兼顧和保障重點原則。本著“一要吃飯,二要建設”的方針,優(yōu)化支出結構,統(tǒng)籌安排各項資金,優(yōu)先保證基本支出后安排項目支出,保障重點支出,加大對民生和社會事業(yè)投入,積極推進經濟發(fā)展方式轉變。

3.強化約束和績效管理原則。貫徹落實中央八項規(guī)定,強化預算約束,從嚴從緊編制預算,嚴格控制一般性支出,壓縮“三公”經費,努力降低行政成本。進一步完善績效考評制度,對預算的執(zhí)行過程和完成結果實行全面的追蹤問效,不斷提高預算資金的使用效益。

(二)2022年財政收支預算草案

2022年安排支出787.95萬元,具體支出內容如下: 2022年財政支出預算。2022年全鎮(zhèn)完成財政支出787.95萬元,計劃完成預算的100%。主要支出情況是:一般公共服務支出615.78萬元;社會保障和就業(yè)支出87.64萬元;衛(wèi)生健康支出27.99萬元;住房保障支出56.54萬元。2022年財政預算安排各項支出需求與社會發(fā)展事業(yè)建設供需矛盾還較為突出,還有一些需要支出的項目沒有列入當年預算,2022年本級財力增長較為困難,全鎮(zhèn)基礎設施建設需要大量財政資金投入,較低水平的財政收入難以適應各方面支出需要,但只要我們全鎮(zhèn)上下凝心聚力、迎難而上,采取切實有效措施,努力做好各項財政收入工作,嚴格控制各項財政支出,就一定能夠完成年度財政預算目標。

三、把握形勢,扎實工作,圓滿完成2022年財政預算任務

2022年我們將按照鎮(zhèn)人代會確定的工作目標和工作重點、銳意進取、踏實工作,嚴格以收定支、量入為出、增收節(jié)支、力爭圓滿完成全年財政預算收支任務,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)快速發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。重點做好以下幾個方面的工作:

(一)加快財源培植,努力增收節(jié)支,進一步提高財政統(tǒng)籌調度能力

1.謀劃發(fā)展,支持重大招商引資項目落地見效,集中財力加大投入和扶持,努力營造最佳營商環(huán)境。積極協(xié)調有關部門加大對入駐企業(yè)和項目建設期間政策扶持,打造國電投光伏項目、大棚蔬菜基地等鄉(xiāng)村振興項目帶動發(fā)展,集中財力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2.厲行節(jié)約,加強經常性支出控制。一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,壓縮“三公”經費的預算規(guī)模,著力降低行政運行成本,推進節(jié)約型機關建設;二是嚴格按照《中華人民共和國預算法》要求,加強預算執(zhí)行管理,在保證資金安全、規(guī)范、高效使用基礎上,保障民生改善投入,嚴控追加預算和支出績效考核,集中財力確保重點項目支出。

(二)加大民生投入,促進各項社會事業(yè)加快發(fā)展

1.繼續(xù)抓好脫貧攻堅成果鞏固,加大鄉(xiāng)村振興財政投入。繼續(xù)挖掘鄉(xiāng)村振興工作新亮點,加大政策支持和資金保障。突出抓好農業(yè)農村基礎設施建設,堅持因地制宜搞好產業(yè)振興工程。

2.全力支持農業(yè)農村、教育、公共文化等事業(yè)發(fā)展,提高社會公共服務水平。按照各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將年度財政投入足額納入預算安排,促進產業(yè)經濟和社會事業(yè)同步發(fā)展。足額安排民生資金,保障民生投入到位并及時劃撥落實,提高群眾滿意度和幸福感。繼續(xù)貫徹落實好鄉(xiāng)村振興和強農惠農政策,抓好農村美麗新村和基礎設施建設投入,足額安排村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補、政策性農業(yè)保險、種糧補貼等各項政策投入。加快改善農村人居環(huán)境。

3.加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,不斷完善城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等救助幫困機制。加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設施設備投入,提高疫情防控醫(yī)療衛(wèi)生隊伍財力保障水平,積極支持基層公共衛(wèi)生服務中心建設,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

(三)加強財政績效和監(jiān)督管理,不斷提高資金使用效益

1.緊緊圍繞重點項目、重大開支和重要民生投入,切實發(fā)揮好財政績效考評和監(jiān)督管理作用。結合財政績效評價,財政投資預算評審,專項資金監(jiān)督和預算執(zhí)行系統(tǒng)監(jiān)控平臺等多種方式,全方位加強資金使用管理,實行重大項目集中審查制度和限時審結制度,推動財政資金效益發(fā)揮。加快推進政府采購全流程電子化工作。

2.圍繞韓坊鎮(zhèn)的發(fā)展重點和財政中心工作,不斷研究和探索財政工作的切入點和著力點,完善財政管理制度和辦法,進一步規(guī)范財政管理。通過解放思想,創(chuàng)新模式,聚焦主業(yè),突破財政管理和改革中的重點、難點和熱點,進一步提高財政管理能力和水平。

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