贛州市2012年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好2012年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》（贛府廳明〔2013〕13號）要求，綜合贛州市政府各部門和各縣（市、區(qū)）政府及所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在內(nèi)的各級行政機關(guān)2012年政府信息公開工作情況，特編制贛州市2012年政府信息公開工作年度報告。報告包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六個部分內(nèi)容。報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2012年1月1日至2012年12月31日。報告將在贛州市人民政府網(wǎng)（www.ganzhou.gov.cn）上公開,如對報告有任何疑問，請與贛州市人民政府辦公廳聯(lián)系，聯(lián)系電話：0797-8391078；郵箱：zfbxxgk@ganzhou.gov.cn。

一、概述

2012年，全市各級、各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《贛州市政府信息公開規(guī)定》要求，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于政府信息公開有關(guān)文件精神，緊緊圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和推進贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展大局，切實加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進重點領(lǐng)域信息公開，通過明確工作責(zé)任，健全制度規(guī)范，開展宣傳培訓(xùn)，強化督查指導(dǎo)和考核，有力地推進了政府信息公開工作。廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障，政府信息公開工作取得明顯成效。2012年12月，在由中國社會科學(xué)院信息化研究中心等機構(gòu)組織開展的“2012年中國政府信息公開評估活動”中，我市政府綜合門戶網(wǎng)站信息公開平臺在測評的全國地級市中排名第6，榮獲“政府透明度領(lǐng)先獎”。

（一）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進政府信息公開工作開展。

一直以來，贛州市政府高度重視政府信息公開工作，市、縣兩級政府均有專門的領(lǐng)導(dǎo)小組來主抓此項工作，落實了專項工作經(jīng)費，抽調(diào)了專職人員具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開工作的日常管理和督促檢查，基本實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員的“三個到位”。各級、各部門均能按照上級的要求，配備一名熟悉業(yè)務(wù)、工作責(zé)任心強的同志為政府信息公開經(jīng)辦人員，具體負(fù)責(zé)信息的編制、審核和發(fā)布工作，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)辦人員抓落實”的工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的推進工作格局，全市政府信息公開信息員隊伍和網(wǎng)絡(luò)保持了正常運轉(zhuǎn)。為抓好今年國務(wù)院和省政府出臺的政府信息公開工作要點和安排的落實，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示，并專門召開會議進行布置，要求各地、各部門負(fù)責(zé)同志高度重視政府信息公開工作，把重點領(lǐng)域政府信息公開當(dāng)作大事、要事來抓，穩(wěn)妥推進，規(guī)范運行，務(wù)求實效。我市根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求，結(jié)合工作實際，制定出臺了《2012年贛州市政府信息公開工作要點》，各縣（市、區(qū)）政府也制定出臺了有關(guān)文件，對這項工作進行部署。全市各級、各部門根據(jù)工作要點和職責(zé)，積極穩(wěn)步推進各項工作開展。

（二）抓好規(guī)范化建設(shè)，著力提高政府信息公開質(zhì)量。

為使政府信息公開工作規(guī)范有效開展，我市根據(jù)《條例》和省政府的有關(guān)文件要求，建立健全了信息公開、保密審查、責(zé)任追究、虛假和不完整信息澄清、新聞發(fā)布、社會評議、內(nèi)容保障等制度,為政府信息公開工作提供了制度保障，有效地促進了我市政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保了政府信息公開工作依法有序長效開展。為提高政府信息公開質(zhì)量，我市加強了對政府信息公開平臺信息的規(guī)范化檢查。安排人員每天對縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門公開的信息進行檢查，對存在的問題，在編發(fā)的《贛州市政府信息公開月報》中通報；對問題較多的單位，則召開專題調(diào)度會，現(xiàn)場演示，督促各級、各單位規(guī)范化開展政府信息公開工作。還先后組織社會評議員到定南、安遠(yuǎn)、信豐、興國等地和部門開展政府信息公開工作現(xiàn)場檢查，指出存在的不規(guī)范問題，督促整改。

（三）抓好督促檢查，著力推進政府信息公開。

一是實行月通報制度。市、縣政府組織專人和社會評議員加強對全市政府信息公開工作情況的日常監(jiān)督，每月一檢查，每月一通報。對通報中指出的問題，要求限期整改。對整改不到位、措施不力的則下發(fā)督辦通知，責(zé)令限期整改到位。二是堅持將政府信息公開工作納入機關(guān)效能建設(shè)績效考核。對政府信息公開不及時、工作任務(wù)落實不到位的單位進行扣分處理，并以短信形式通報單位主要領(lǐng)導(dǎo)。三是實行政府信息公開評議制度。不定期組織社會評議員到有關(guān)縣（市、區(qū)）和部門檢查信息公開工作情況，并進行現(xiàn)場評議。同時在市政府信息公開工作月報上開辟“社會評議專欄”，及時刊登社會評議員有關(guān)信息公開情況的評議意見。年底組織評議員對所有縣（市、區(qū)）、市直政府信息公開責(zé)任單位信息公開工作情況進行集中評議，評議結(jié)果向全市通報。四是加強政府信息公開保密審查，實行持證上崗制度。為加強政府信息公開保密審查工作，2012年初以市委辦、市政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨務(wù)政務(wù)信息公開安全保密工作的通知》，建立信息公開工作人員持證上崗制度，并組織開展保密審查制度落實情況檢查和培訓(xùn)，確保“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。同時還安排專門人員定期對全市政府信息公開網(wǎng)上平臺進行審查和搜索，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時通知有關(guān)單位整改。

（四）抓好公開形式，著力拓寬政府信息公開渠道。

圍繞便民實用，注重實效，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺作用，著重抓了政府公報、新聞發(fā)布會、報刊、公共場所、新聞媒體、手機短信以及行政服務(wù)中心、圖書館、檔案館的政府信息公開。絕大多數(shù)縣（市）在行政服務(wù)中心和圖書館建起了政府信息公開觸摸查詢平臺和政府信息查閱室。市政府對門戶網(wǎng)站進行了升級改版，建立了網(wǎng)絡(luò)問政和在線訪談平臺開展政民互動，積極主動公開重大決策部署和群眾關(guān)注熱點問題信息。目前，已有35個部門開展網(wǎng)絡(luò)問政，傾聽民意、了解民情，幫助解決民困、化解矛盾，對網(wǎng)民投訴、熱點問題及時進行跟蹤和回復(fù)。2012年全年召開了9場在線訪談。市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市公安局、市規(guī)劃建設(shè)局、市衛(wèi)生局等部門先后圍繞加快推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、推進公共權(quán)力透明陽光運行、構(gòu)建特大型區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市等工作開展在線訪談，與網(wǎng)民互動，主動公開政府信息。

（五）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力夯實政府信息公開基礎(chǔ)。

一是開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。2012年，市、縣兩級政府牽頭組織舉辦20余場專業(yè)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1200余人。專門邀請了專業(yè)人士授課，年內(nèi)對市、縣各部門和信息中心的經(jīng)辦人員普遍輪訓(xùn)了一遍。二是以會代訓(xùn)解決存在的問題。2012年10月舉辦的全市政府信息公開工作研討培訓(xùn)班上，市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)就如何做好重點領(lǐng)域政府信息公開進行了專題講座，對重點領(lǐng)域政府信息公開內(nèi)容、要點、方法和形式進行了詳細(xì)講解，為推進此項工作打下了堅實的政策和理論基礎(chǔ)。三是深入一線現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。市、縣兩級政府辦負(fù)責(zé)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員經(jīng)常下到基層單位檢查，現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指出信息公開中存在的問題，提出改進方法。四是利用信息化手段實行遠(yuǎn)程指導(dǎo)培訓(xùn)。市本級、定南、南康等縣（市）通過建立工作QQ群，進行“一對一”、“一對多”遠(yuǎn)程交流和指導(dǎo)，并制作電子演示文檔、文件資料分發(fā)給經(jīng)辦人員，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流。

二、主動公開政府信息情況

2012年，我市共計主動公開政府信息44.18萬條，同比增長  11.5%。加上之前主動公開的政府信息，全市累計主動公開政府信息153.3萬條。其中，網(wǎng)站公開信息44.11萬條，網(wǎng)站公開政府信息中市本級1.86萬條，縣（市、區(qū)）級42.25萬條。

（一）重點領(lǐng)域政府信息公開。

2012年國務(wù)院、省政府分別出臺了《2012年政府信息公開重點工作安排》、《2012年江西省政府信息公開工作要點》，并先后召開了全國、全省政府信息公開工作電視電話會議進行部署。我市認(rèn)真組織各級、各部門參加了全國、全省電視電話會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加會議并做出了工作部署。根據(jù)國務(wù)院、省政府文件精神，我市制定出臺了《2012年贛州市政府信息公開工作要點》（贛市府辦字〔2012〕139號），提出了我市重點領(lǐng)域政府信息公開的工作措施和要求，各縣（市、區(qū)）政府也制定出臺了有關(guān)文件，全市上下形成了全力推進重點領(lǐng)域政府信息公開工作局面。

1．推進財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開。近年來我市財政總預(yù)算和執(zhí)行情況均實現(xiàn)了公開，2012年市本級所有94個部門（344個單位）的部門預(yù)算上報市人代會審查，并轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《關(guān)于進一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》，明確了2013年將公開財政預(yù)決算報告、部門預(yù)算編制，部門預(yù)算信息公開責(zé)任主體是部門（單位）。市本級部門預(yù)算及三公經(jīng)費的公開在省財政廳統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下穩(wěn)步開展。

2．推進保障性住房信息公開。及時向社會公布了保障性住房建設(shè)和管理的政策、措施、辦法。公開了《贛州市中心城區(qū)廉租房管理辦法》、《贛州市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于加快推進經(jīng)濟適用住房、廉租住房和公共租賃住房三房合一建設(shè)管理實施方案》、《贛州市中心城區(qū)公共租賃住房管理實施細(xì)則（試行）》、《贛州市中心城區(qū)已購經(jīng)濟適用住房回購及上市交易管理實施細(xì)則》等政策信息。及時公開了保障性住房建設(shè)信息、項目信息、分配信息和房屋征收信息。公開了中心城區(qū)前六批廉租房申請公告信息、中簽名單、分配對象、分配房源、分配程序等信息。

3．推進食品安全信息公開。市食安辦和農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品各監(jiān)管部門細(xì)化了食品安全政府信息公開職責(zé)范圍，明確按照各自職責(zé)做好食品安全日常監(jiān)管信息發(fā)布工作。2012年統(tǒng)籌發(fā)布了食品安全信息58條。依法公開了食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息，及時公開了食品安全政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全科普知識。積極推進食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估和風(fēng)險警示信息公開。穩(wěn)妥做好食品安全輿情監(jiān)測處置工作。對人民群眾廣泛關(guān)注的食品安全熱點問題，快速響應(yīng)。如2012年4月份，贛縣工商部門根據(jù)群眾反映查處了嚴(yán)重影響食品安全穩(wěn)定的“問題鹵豬耳”事件，并及時公開發(fā)布了案件查處情況和全市“非法加工鹵豬耳朵”排查情況，正確引導(dǎo)了社會輿論。

4．推進環(huán)境保護信息公開。積極推進主要污染減排總量控制工作信息公開。公布了《贛州市“十二五”期間主要污染物排放總量控制計劃表》。推進環(huán)境審批項目信息公開。對所有通過環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗收的建設(shè)項目均在網(wǎng)站上予以公示,2012年，市環(huán)保局共審批項目67個，驗收項目20個。在政府門戶網(wǎng)站建立了贛州市環(huán)保工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄。同時加強了上市企業(yè)環(huán)保核查信息公開。

5．推進招投標(biāo)信息公開。我市貫徹落實《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，強化國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進行招標(biāo)項目的招投標(biāo)信息公開，將招標(biāo)范圍，招標(biāo)方式，招標(biāo)組織形式等工程招標(biāo)方案核準(zhǔn)內(nèi)容在市政府網(wǎng)站上向社會予以公布。2012年，我市已在贛州市公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布市本級工程建設(shè)項目招標(biāo)事項380多條，在市政府網(wǎng)站政府信息公開平臺發(fā)布招標(biāo)方案核準(zhǔn)文件121件，發(fā)布中標(biāo)公示330多條。啟動了第四、第五批次的市政府投資工程預(yù)選承包商名錄申請工作，共計在市發(fā)改委網(wǎng)站等媒體公示企業(yè)1272家，通過審核已發(fā)放名錄證書企業(yè)902家；已公布3批次共計26家違規(guī)企業(yè)，有效震懾了招投標(biāo)企業(yè)違法違規(guī)活動。貫徹落實建設(shè)項目“雙公示”制度，參照《贛州市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制度管理暫行辦法》，要求建設(shè)單位將雙公示內(nèi)容納入招標(biāo)文件；在進行中標(biāo)公示時除公示招標(biāo)人、工程項目、中標(biāo)候選人等內(nèi)容外，必須同時公示中標(biāo)單位項目管理組成人員的姓名、身份證號、執(zhí)業(yè)（上崗證）號等相關(guān)內(nèi)容；在進行合同備案時，將施工階段公示內(nèi)容作為合同備案內(nèi)容之一。

6．推進生產(chǎn)安全事故信息公開。及時公開了生產(chǎn)安全信息，加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息公開，及時準(zhǔn)確發(fā)布政府采取的事故處置舉措、風(fēng)險預(yù)警、搶險救援進展等信息。如2012年9月16日大廣高速龍南境內(nèi)在建隧道塌方事件，我市通過政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體全程公開了省、市組織救援和事件處置信息，此次事件因救援方案好、被困人員避險好、施工組織好、應(yīng)急保障好、新聞報道好、指揮協(xié)調(diào)好而成功處置，獲得了社會好評。

7．推進征地拆遷信息公開。土地征收補償方案報批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序，進一步擴大社會公眾對征地拆遷工作的參與，提高工作透明度。加強補償信息公開，重點做好補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償結(jié)果等各個環(huán)節(jié)的信息公開工作。通過政府信息平臺、門戶網(wǎng)站等渠道及時公布征地拆遷工作進展、補償、安置情況，確保各項工作落到實處。2012年，中心城區(qū)下發(fā)《聽證告知書》50份，組織征地聽證會13場，公開發(fā)布征地公告信息269件。提高了征地拆遷的透明度。

8．推進價格和收費信息公開。2012年共發(fā)布有關(guān)物價的政策法規(guī)、工作動態(tài)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息411條，其中法規(guī)類文件94條，政務(wù)動態(tài)131條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)122條，其他類信息64條。建立完善了贛州物價信息網(wǎng)，網(wǎng)上受理咨詢310件，投訴426余件，已處理702件，辦結(jié)及滿意率為95.3%。整合各類信息發(fā)布資源，將價格座談會、價格政策告誡會、價格聽證會等價格活動，及時地、全面地、準(zhǔn)確地向社會主動公開。根據(jù)國家成品油調(diào)價政策，在市政府門戶網(wǎng)站更新成品油價格調(diào)整方案5次；及時發(fā)布召開下調(diào)我市城區(qū)天然氣價格的公告，并將下調(diào)天然氣價格的相關(guān)文件主動公開；對調(diào)整了收費標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)行政事業(yè)性收費項目，通過主動公開方式發(fā)布信息，及時公開有關(guān)價格政策法規(guī)、制度。

（二）主動公開政府信息的主要類別

1．概況信息。包括市政府總體情況，機構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工和重要活動、講話。

2．法規(guī)文件。包括市政府負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)制定的規(guī)范性文件；市政府制定的規(guī)范性文件和其他相關(guān)文件。

3．發(fā)展規(guī)劃。包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策；市政府年度工作、重點工作、階段性工作計劃。

4．工作動態(tài)。包括市政府重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民實事項目等最新動態(tài)；突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；政務(wù)公告、公示；綜合性和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

5．人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告；公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘；公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。

6．財經(jīng)信息。包括財政預(yù)決算及審計情況；政府集中采購項目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況，政府投資項目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況；行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府設(shè)置的專項資金管理情況，征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補償及補償費用的發(fā)放、使用情況，搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、分配、使用情況；稅收政策及稅收工作情況；金融政策及金融工作情況；保險政策及保險工作情況；政府投資重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施情況，重大社會公益事業(yè)建設(shè)情況；招商引資情況。

7．行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù)；行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。

8．公共服務(wù)。政府有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的信息。

9．其他需要公開的信息。除上述8類信息以外的市政府認(rèn)為需要公開的其他信息。

（三）信息公開的形式

我市已形成門戶網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會、市、縣檔案館、公共圖書館、政府信息公開查閱點、新聞媒體等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動公開渠道，并開展了手機發(fā)布政府信息的有益探索，力求通過多種形式滿足人民群眾獲取公共信息資源。

1．門戶網(wǎng)站。“贛州市人民政府網(wǎng)”是政府信息公開的主要平臺，在門戶網(wǎng)站上建立了市、縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺，下設(shè)市政府信息公開目錄、市政府信息公開指南、市政府機關(guān)與縣（市、區(qū)）信息公開指南和目錄、政府信息公開年報、依申請公開等子欄目。所有的縣（市、區(qū)）和絕大部分的市直部門和單位也都建立了門戶網(wǎng)站，方便市民查閱政府機關(guān)主動公開的政府信息。

2．市政府公報。全年編印政府公報6期，公開政府信息114條，包括市政府令1篇，市政府發(fā)號文15篇，字號文44篇，市政府辦公廳發(fā)號文19篇，字號文35篇，來文目錄和大事記6篇，政府工作報告1篇。公報免費發(fā)至市政府各部門、縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

3．新聞發(fā)布會。全年召開了新聞發(fā)布會15場。同時，市政府在門戶網(wǎng)站還舉辦在線訪談9場，主要發(fā)布內(nèi)容包括加快推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、振興發(fā)展贛南蘇區(qū)贛州公安在行動、搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展契機提升外貿(mào)水平、推進公共權(quán)力公開透明陽光運行、提升居民用電服務(wù)質(zhì)量、凝心聚力振興贛南蘇區(qū)衛(wèi)生、構(gòu)建特大型區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市等工作。

4．公共查閱點。在市檔案館已建起了政府信息閱覽中心、在市圖書館建起了政府信息電子閱覽室。市檔案館匯集了市級機關(guān)主動公開的政府信息，紙質(zhì)全文4874件、電子目錄4874條。同時，在市行政服務(wù)中心、圖書館分別建立了一個政府信息公開觸摸平臺，為市民查閱和獲取信息提供便利。

5．新聞媒體。主要包括贛南日報、贛州晚報、贛州電視臺、贛州廣播電臺、中國贛州網(wǎng)。

6．其他形式。主要包括各地、各部門根據(jù)各自工作職能，利用短信平臺、服務(wù)熱線、編印免費宣傳書籍向廣大民眾發(fā)布政府信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理依申請公開的數(shù)量、受理方式、涉及內(nèi)容

2012年，全市共受理依申請公開政府信息221件，其中市本級受理127件，受理方式為網(wǎng)上平臺申請113件，當(dāng)面申請1件，傳真申請8件，信函申請5件，內(nèi)容涉及政策文件、公共服務(wù)、城市規(guī)劃、房地產(chǎn)管理等方面；縣（市、區(qū)）級受理94件（章貢區(qū)6件、贛縣12件、上猶縣2件、崇義縣2件、大余縣5件、信豐縣4件、龍南縣2件、全南縣3件、定南縣2件、安遠(yuǎn)縣4件、于都縣14件、興國縣18件、瑞金市2件、會昌縣9件、石城縣3件、寧都縣6件），受理方式分別為當(dāng)面申請4件，政府信息公開網(wǎng)上申請87件，信函申請2件，傳真申請1件，內(nèi)容涉及房地產(chǎn)、林業(yè)、國土、企業(yè)改制、交通管理及道路、社保、醫(yī)保、閑置土地再利用、“三公”消費等方面。

（二）受理辦理情況

市本級127件政府信息公開的申請，其中107件屬于“同意公開答復(fù)”的內(nèi)容，7件屬于“部分公開答復(fù)”的內(nèi)容，已依申請予以了公開；有13件因內(nèi)容涉密或內(nèi)容不明確不予公開答復(fù)?？h（市、區(qū)）級94件政府信息公開的申請，有73件已公開答復(fù)，8件屬于“部分公開答復(fù)”的內(nèi)容，“不予公開”21件。

（三）“不予公開”的政府信息內(nèi)容及原因

市、縣（市、區(qū)）級受理的依申請公開中“不予公開”的政府信息主要因內(nèi)容涉及地方政府秘密、商業(yè)秘密或個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益，因此不予公開。

四、2012年，我市市本級和縣（市、區(qū)）都沒有政府信息公開的收費情況。

五、2012年，我市無因政府信息公開申請行政復(fù)議，我市市本級和縣（市、區(qū)）都沒有因政府信息公開提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2012年，我市政府信息公開工作在數(shù)量和質(zhì)量上都有了較大提高，步入了良性發(fā)展軌道。雖然取得了一定的成績，但是對照上級的要求，也還存在一些不足和問題。一是個別單位對政府信息公開工作的認(rèn)識不夠重視，發(fā)布信息不夠全面、規(guī)范、及時；二是公開的形式還不夠豐富；三是政府信息公開專業(yè)人員或經(jīng)辦人員隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)有待提高。

針對存在的問題，我市將根據(jù)上級對政府信息公開工作的部署，著眼于提高政府工作透明度、增強政府執(zhí)行力和公信力，圍繞政府信息公開工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展的工作目標(biāo)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，強化督查指導(dǎo)和考核，深化公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力把我市政府信息公開工作提高到一個新的水平。

（一）進一步深化重點領(lǐng)域信息公開。加快推進各級行政機關(guān)深入實施政府信息公開條例，主動、及時、準(zhǔn)確公開財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價格和收費等方面信息。同時，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

（二）進一步拓寬政府信息公開渠道。充分發(fā)揮好政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。同時，利用政府公報、新聞發(fā)布會、報刊雜志、廣播、電視、公開欄、電子顯示屏、宣傳手冊等多平臺，多形式向社會公開政府信息，積極探索通過網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、手機短信等即時發(fā)布政府信息。

（三）進一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。健全政府信息公開工作機構(gòu)，配強配齊工作隊伍，明確工作職能，落實工作責(zé)任和經(jīng)費保障。采取靈活、有效的形式，有針對性地組織開展政府信息公開經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。