一、2019年以來工作回顧

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的沖刺之年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督和大力支持下，鄉(xiāng)人民政府緊緊圍繞“弘揚將軍精神 打造魅力大埠”的總體目標(biāo)，爬坡過坎、攻堅克難、真抓實干，以脫貧攻堅為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好社會各事項業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，大埠鄉(xiāng)與全區(qū)一道順利實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。

一年來，我們盡銳出戰(zhàn)，圍繞精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅卓有成效。

一是扶貧責(zé)任落實到位。大埠鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住脫貧攻堅“牛鼻子”，健全脫貧攻堅體系，壓實三大責(zé)任，凝聚脫貧攻堅強大合力。一是落實掛村幫扶責(zé)任。按照“盡銳出戰(zhàn)”原則，為14個村都配備了一名由掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或幫扶單位負(fù)責(zé)人、掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的大村民委員會主任或村主任，對全村的脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體督促落實，村書記、第一書記為第一責(zé)任人。二是落實干部幫扶責(zé)任。實行每一名幫扶干部認(rèn)領(lǐng)幫扶3戶至5戶貧困戶的結(jié)對幫扶機制，通過每月開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持續(xù)開展“扶貧工作日”行動，開展幫扶成效大排查，由結(jié)對幫扶干部上戶訪談，排查貧困戶人口信息、致貧原因、脫貧原因、幫扶措施政策享受等情況，切實做到責(zé)任壓實、措施強化、成效明顯。三是落實行業(yè)分管責(zé)任。鄉(xiāng)黨政班子成員按職能職責(zé)要求，對標(biāo)對表“兩不愁三保障”各項指標(biāo)，各自抓好行業(yè)扶貧工作，牽頭做好上傳下達(dá)、政策研究、安排部署、發(fā)現(xiàn)問題、督促指導(dǎo)、整改銷號，切實為全鄉(xiāng)脫貧攻堅打牢基礎(chǔ)。

二是扶貧政策落實到位。以“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”三大戰(zhàn)役為抓手，以脫貧攻堅問題清零、項目建設(shè)、人居環(huán)境整治三大“百日攻堅”行動為突破，以開展“鄉(xiāng)村夜話”活動為平臺，充分聽取民意，廣泛宣傳政策，聚焦問題短板，確保了各項扶貧政策落到實處。一是實施就業(yè)扶貧。通過組織貧困勞動力進(jìn)行免費職業(yè)技能培訓(xùn)、享受“雨露計劃”補貼等方式，對全鄉(xiāng)185戶缺技術(shù)貧困戶進(jìn)行重點培訓(xùn)，確保每戶至少1人參加培訓(xùn)；鼓勵貧困勞動力外出務(wù)工，2019年共發(fā)放交通補貼893人次38.23萬元；通過開發(fā)保潔員、護(hù)林員等扶貧公益性崗位，共安置138名貧困勞動力就業(yè)。二是實施健康扶貧。強化“四道保障線”的落實，嚴(yán)格執(zhí)行“貧困人口住院醫(yī)療費用報銷比例不低于90%”政策。2019年，對全鄉(xiāng)貧困戶實施了醫(yī)保和醫(yī)療補充保險金代繳179.112萬元，全鄉(xiāng)慢性病鑒定通過522人，因病致貧的186戶和慢性病鑒定人員全部享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。三是實施教育扶貧。全面開展教育扶貧工作，建立雙線控輟保學(xué)責(zé)任制，全面落實從學(xué)前教育、義務(wù)教育、職校、高中、大學(xué)到繼續(xù)教育的各項教育扶貧政策。全鄉(xiāng)無貧困戶子女輟學(xué)，2019年為852人發(fā)放教育補助資金93.0363萬元，為179人發(fā)放寄宿生補助30.75萬元。四是實施安居扶貧。對生產(chǎn)生活條件差、就地脫貧難的建檔立卡貧困戶，落實易地扶貧搬遷政策，目前將軍苑易地搬遷集中安置點已全部完成入住，共入住164戶762人，同時設(shè)立了社區(qū)管理服務(wù)站，健全了后續(xù)幫扶措施，確保貧困戶搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富；2019年危房改造16戶全部完成入??；84戶保障房無一閑置。五是實施金融扶貧。2019年，共為198戶貧困戶和貧困邊緣農(nóng)戶提供產(chǎn)業(yè)扶貧貸款798.32萬元。六是實施光伏扶貧。全鄉(xiāng)共為9個貧困村安裝光伏容量900千瓦，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入村均5萬元以上，為貧困戶分紅20.1萬元。七是實施保障扶貧。2019年開展低保動態(tài)調(diào)整，全鄉(xiāng)共清退低保戶109戶200人，新增低保戶182戶284人，截至目前，全鄉(xiāng)低保戶共406戶956人，特困供養(yǎng)戶55戶55人，符合條件享受兩項生活補貼的306人。同時，大埠鄉(xiāng)健全脫貧成果鞏固機制，為10戶41人貧困戶辦理了防貧保險。八是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。為鼓勵貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2019年共為648戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補119.9萬元。九是實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。2019年度，共計投入5449.89萬元資金用于實施交通、飲水、住房、改廁等268個扶貧項目，投入1200萬元全力推進(jìn)電力農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)、低壓線路改造及技改工程項目，大埠所有通村公路實現(xiàn)硬化，飲水安全、電力保障問題得到高質(zhì)量解決。十是實施生態(tài)扶貧。2019年共聘用76名生態(tài)護(hù)林員，全鄉(xiāng)共發(fā)放了公益林補助224.16萬元。

三是問題整改落實到位。認(rèn)領(lǐng)中央專項巡視反饋問題35個，中央脫貧攻堅專項巡視反饋的脫貧攻堅中形式主義、官僚主義問題25個、省委脫貧攻堅專項巡視共性傾向性問題8個、省委第七巡視組反饋問題14個、市委巡察反饋問題10個，目前均已整改到位。另外，對區(qū)級督查、“96333”電話訪談、自查核查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，及時認(rèn)真研究部署，開展自查自糾，分別制定了整改方案，落實了整改措施，明確了整改責(zé)任，做到了各級巡視反饋有方案、有排查、有整改措施，限期銷號辦結(jié)，同時對所有問題整改完成后建立長效機制，確保整改成效長期保持。

一年來，我們加壓奮進(jìn)，圍繞統(tǒng)籌發(fā)展，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步銜接。

一是讓農(nóng)業(yè)更強。大埠鄉(xiāng)以提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、培育拳頭產(chǎn)品為重點，通過實施“一村一個產(chǎn)業(yè)扶貧基地”、“一村一個合作社”、“一村至少一名致富帶頭人”工程，構(gòu)建起蜂蜜、蔬菜、烤煙、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興。中藥材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有到強，投資500萬元成立“贛州同精農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，通過領(lǐng)頭創(chuàng)辦、引導(dǎo)帶動、打造基地等形式，重點發(fā)展吳茱萸等中藥材種植項目300余畝，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，引進(jìn)青合生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，流轉(zhuǎn)200余畝土地建設(shè)下骨龍蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升楊雅蔬菜基地，今年又積極爭取775萬元投資用于建設(shè)155畝鋼架大棚蔬菜基地。蜂蜜產(chǎn)業(yè)“甜蜜”升級，大埠鄉(xiāng)集全鄉(xiāng)之力推動蜂蜜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，一方面指導(dǎo)成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，為養(yǎng)蜂戶授技術(shù)、擴(kuò)銷路、樹信心；一方面協(xié)助舉辦“搖蜜節(jié)”，鼓勵發(fā)展電商，通過線上線下兩條銷售渠道，持續(xù)打響打亮“楊雅村中華土蜂自然保護(hù)區(qū)”的金字招牌，讓蜂蜜這一特色產(chǎn)業(yè)切實取得經(jīng)濟(jì)效益。

二是讓農(nóng)民更富。巧打“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”，把產(chǎn)業(yè)帶動作為實現(xiàn)農(nóng)民增收的根本途徑。充分挖掘大埠暴動紅色旅游資源，發(fā)揮“將軍故里”紅色名片效應(yīng)，“大埠暴動”陳列室、“大埠暴動”革命烈士紀(jì)念碑成為了干部群眾接受紅色文化教育、傳承紅色基因的陣地，并成功申報了贛州市愛國主義教育基地，入選了贛縣區(qū)委黨?，F(xiàn)場教學(xué)基地，每年至少接待各類游客4800人以上，直接和間接帶動120多戶農(nóng)戶從事各類相關(guān)服務(wù)工作，有效拓寬了農(nóng)民增收渠道。以楊雅村朵兒莊園為引領(lǐng)，積極開發(fā)各村民居，目前已有5人在楊雅租借貧困戶的土坯房進(jìn)行改造，每棟房屋一年可為農(nóng)戶至少提供5000元以上收入，還可帶動其他各項發(fā)展，通過楊雅朵兒莊園等民宿改建，大埠鄉(xiāng)村休閑旅游風(fēng)生水起。充分發(fā)揮大埠良好生態(tài)優(yōu)勢，特別是以網(wǎng)箱整治為契機，實現(xiàn)了居龍湖水域環(huán)境全面升級，再不見網(wǎng)箱圍汊、泡沫垃圾蹤影，營造了“水更清、岸更綠、景更美”的生態(tài)環(huán)境，2019年，在三江漁村的帶動示范下，共吸引了垂釣游客1800人次，為周邊農(nóng)戶增收約10萬元。同時，為鼓勵貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)致富帶頭人13人，解決了產(chǎn)業(yè)項目落地生根、農(nóng)民增收致富的“最后一公里”問題。此外，通過多渠道廣泛宣傳就業(yè)信息，零距離做好就業(yè)服務(wù)工作等措施，推薦農(nóng)戶外出就業(yè)近1000名，實現(xiàn)讓一部分人走出去；易地扶貧搬遷從根本上改變了貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，并通過零租金引進(jìn)制衣廠、開發(fā)公益性崗位等后續(xù)幫扶舉措實現(xiàn)家門口就業(yè)，讓貧困群眾穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步致富。

三是讓農(nóng)村更美。大埠鄉(xiāng)以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，有序推進(jìn)以易地扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造為主的安居富民工程，大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，對農(nóng)民建房進(jìn)行規(guī)范化管理，積極推廣農(nóng)民建房新戶型，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造美麗、宜居、和諧、文明新農(nóng)村，取得了明顯成效。目前全鄉(xiāng)14個村已完成村莊規(guī)劃，特別是在自然資源部的關(guān)心關(guān)懷下，立足于楊西村已有的資源、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)本底，結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，編制了楊西村村莊規(guī)劃，助力楊西脫貧攻堅，為下一步鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎(chǔ)。同時，以全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅行動、贛南新婦女運動以及“黨旗引領(lǐng) 五星創(chuàng)評”活動為推手，積極開展“清潔家庭”衛(wèi)生評比和“五星創(chuàng)評”星級評比活動，激發(fā)群眾積極性和榮譽感，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強有力的精神動力。2019年，共拆除空心房13萬平米，整治黑臭水溝水渠43條，整治臭水塘4個，整治簡易化糞池17個，清理河道溪流4336米，農(nóng)戶庭院基本得到整治，全鄉(xiāng)路域環(huán)境整治穩(wěn)步推進(jìn)。深入開展了“不孝子女”專項整治活動，嚴(yán)厲打擊子女不孝、不贍養(yǎng)老人和老人住老房的行為，大力推進(jìn)殯葬改革工作，積極引導(dǎo)多方力量強力推進(jìn),助推鄉(xiāng)風(fēng)文明,“由內(nèi)而外”打造美麗宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

四是讓圩鎮(zhèn)更宜居。建立圩鎮(zhèn)整治長效性機制，成立了常態(tài)化的城管隊伍，對圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有亂搭亂建、雜亂線纜全部清理清除到位，道路實施“白改黑”工程，加強農(nóng)貿(mào)市場管理，規(guī)范圩鎮(zhèn)擺攤設(shè)點秩序，衛(wèi)生環(huán)境全面提升，改變了圩鎮(zhèn)以前臟亂差的局面。目前，圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的拆除空心房5800多平米，拆除亂搭亂建4600多平米，清理亂堆亂放600多處，建設(shè)排水排污溝1500米，建成小菜園3300平米，小游園2個，融合大埠紅色文化設(shè)長征精神文化墻1個，規(guī)劃停車位60多個，道路設(shè)置更完善，居民出行更便捷。新建“初心廣場”開創(chuàng)了大埠鄉(xiāng)居民休閑場所的先河，讓群眾活動有場地、玩樂有去處，“文化福利”更讓老百姓有了“詩和遠(yuǎn)方”。

一年來，我們重拳出擊，圍繞綠水青山，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

一是大力開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治行動。以一抓到底的韌勁推進(jìn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治工作，聯(lián)合區(qū)直部門單位，成立網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過摸排巡察、廣泛宣傳、高頻率上戶，確保整治工作程序規(guī)范、有理有據(jù)、力量強勢，2019年，全面完成全鄉(xiāng)121家網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治工作，得到區(qū)委、區(qū)政府和廣大人民群眾的充分肯定。

二是大力開展生豬養(yǎng)殖場整治行動。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的143家養(yǎng)豬場全部關(guān)停拆除到位，對非禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場一律要求完善排污設(shè)施，達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)養(yǎng)殖，并建立常態(tài)化監(jiān)管動態(tài)巡查機制，每季開展一次自查自糾，確保生豬養(yǎng)殖場整治到位。

三是大力開展林長制工作。積極落實林長制，高標(biāo)準(zhǔn)完成了2000畝低質(zhì)低效林改造任務(wù)，實施生態(tài)公益林管護(hù)面積14.12萬畝。全力做好松材線蟲病除治工作，疫木除治20.49萬株，完成森林病蟲害預(yù)測報工作，確保了森林生態(tài)安全。進(jìn)一步強化林業(yè)監(jiān)管，加大處罰力度，2019年共查處違規(guī)開發(fā)果園8起，有效遏制了各類破壞森林資源的違法行為。

四是大力開展河長制工作。全鄉(xiāng)14個村的農(nóng)村綜合環(huán)境整治項目正在加快推進(jìn)，投資642.2萬元的圩鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)正在穩(wěn)步實施，建成后將日處理污水300噸，水質(zhì)可全部達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)山塘水庫退養(yǎng)和中小水電站清理整頓工作，并常態(tài)化開展河道衛(wèi)生清理，定期巡查河岸綠化、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生等情況，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，真正實現(xiàn)大埠“河暢、水清、岸綠、景美”。

一年來，我們以人為本，圍繞群眾福祉，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一是民生保障扎實有力。大力開展醫(yī)保、社保政策宣傳，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保19224人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參繳9861人，基本做到了應(yīng)保盡保。高度重視特困人員生活保障問題，年內(nèi)發(fā)放農(nóng)村低保資金432.4萬元，惠及600戶1131人，發(fā)放農(nóng)村五保資金7.94萬元，惠及23人。發(fā)放困難高齡失能老人補助39人1.72萬元，發(fā)放80歲以上高齡老人補貼327人39.37萬元，發(fā)放臨時救助金119戶13.71萬元，發(fā)放冬春救助金1228人18.42萬元。下大力氣開展慢性病鑒定工作，今年共完成564人次，確保全鄉(xiāng)無遺漏。組織了2次殘疾證集中辦理活動，殘疾人鑒定51人，全年新辦殘疾證人員122人，發(fā)放殘疾人“兩項補貼”294人共22.52萬元。

二是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育健康文衛(wèi)事業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮杰出鄉(xiāng)賢、社會愛心人士力量，推動大埠鄉(xiāng)教育基金順利開展助學(xué)活動，今年資助95名學(xué)生17.1萬元；教師節(jié)期間，共走訪慰問教師代表33人，發(fā)放慰問金1.65萬元。新建大埠敬老院項目即將完工。大坑、楊西等9個村衛(wèi)生室相繼建成并已投入使用，全面清除了村級衛(wèi)生室空白村。攜手共進(jìn)。全鄉(xiāng)共輸送合格兵員8名，組織鄉(xiāng)村兩級干部上戶懸掛光榮牌并開展“四個一”活動，不斷強化退役軍人服務(wù)保障工作，關(guān)心關(guān)愛退役軍人，成立退役軍人服務(wù)站，在全鄉(xiāng)營造出擁軍愛軍的濃厚氛圍，我鄉(xiāng)2019年度武裝工作被評為全區(qū)先進(jìn)單位。

三是社會治理顯著加強。重點推動網(wǎng)格化服務(wù)與治理，綜治業(yè)務(wù)管理平臺共錄入和處理矛盾糾紛排查信息313條，化解終結(jié)信訪案件36件，2019年政法綜治工作評為全區(qū)先進(jìn)?？v深推進(jìn)，組建了14個“大埠鄉(xiāng)治安義務(wù)巡邏隊”，開展常態(tài)性巡邏，2019年打掉韓明系等人的惡勢力犯罪團(tuán)伙，切實加強對不穩(wěn)定因素的排查摸底，群眾安全感、滿意度在全區(qū)保持前列。消防、道路交通等安全生產(chǎn)十大專項整治成效明顯，消除各類安全隱患13處，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有力保障。

一年來，我們苦干實干，圍繞提質(zhì)增效，自身建設(shè)不斷提升。

一是為民服務(wù)持續(xù)深化。聚焦群眾反映強烈的痛點難點問題，進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口設(shè)置，整合業(yè)務(wù)部門，提升服務(wù)水平，大力推廣“贛服通”，讓更多事項可以“馬上辦、一次辦”，真正讓群眾辦事少跑腿、不鬧心，力爭把民生實事一件件辦好，辦到老百姓的心坎上。

二是依法行政扎實開展。全面推行政府權(quán)責(zé)清單制度，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，完善重大決策公開公示制度，自覺接受人大監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督。深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，積極落實政府法律顧問制度。

三是效能建設(shè)提速增效。進(jìn)一步推進(jìn)“五型政府”建設(shè)，創(chuàng)新考勤打卡模式、開展干部大走訪、“連心促脫貧”活動等工作舉措，推進(jìn)干部深入一線抓落實，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。制定財務(wù)、用車等各項制度，政府年度“三公”支出、辦公成本逐年減少。2019年查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題2件，處理2人。

另外，持續(xù)支持工青婦、統(tǒng)計、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電等各項工作，為大埠經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

各位代表，今年以來，面對突如其來的新冠感染疫情，全體鄉(xiāng)村干部放棄春節(jié)假期全力投入疫情防控工作，24小時值班待命，鄉(xiāng)村兩級做到了靠前指揮、及時行動。全鄉(xiāng)共設(shè)立29個宣傳點和監(jiān)測點，成立16支疫情防控巡查隊，通過廣播和移動音箱先后播放26條宣傳錄音，發(fā)放宣傳資料3萬余份，張貼各項公告900余張，懸掛橫幅標(biāo)語100余條。嚴(yán)格農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所管理，疫情高發(fā)期間，取消一切聚集性活動。重點反復(fù)摸排返鄉(xiāng)人員，對湖北（武漢）返鄉(xiāng)的84個重點人員進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察。在進(jìn)出我鄉(xiāng)的主干道路口設(shè)立2個道路封控點實行24小時執(zhí)勤，所有自然村全部設(shè)立卡點，嚴(yán)禁非必要的人員流動。實行網(wǎng)格化管理，全體鄉(xiāng)村干部做到包村包組包戶包人，確保阻斷源頭。截至目前，我鄉(xiāng)沒有確診病例和疑似病例發(fā)生。同時，自疫情發(fā)生以來，大埠鄉(xiāng)社會各界愛心人士積極發(fā)揮愛心，捐款捐物，為我鄉(xiāng)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

2019年的發(fā)展成績來之不易，2019的發(fā)展經(jīng)驗彌足珍貴。回顧這一年的工作，我們深刻感受到我們大埠的干部群眾：

——能打翻身仗。易地搬遷五號樓建設(shè)，用一個月時間，從不可能變?yōu)榭赡?，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求保質(zhì)保量完成了任務(wù)。2019年農(nóng)村公路項目、飲水項目，在全體干部全精力投入、全身心付出后，扭轉(zhuǎn)被動局面，最終取得全區(qū)項目建設(shè)第5名的好成績，成功打好了一個又一個“翻身仗”。

——敢啃硬骨頭。2019年空心房拆除工作進(jìn)入瓶頸期，鄉(xiāng)黨委、政府鼓足志氣，堅定必勝信念，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各帶領(lǐng)一支隊伍，下沉一線，克難關(guān)、破堅冰、通阻滯；全體鄉(xiāng)村干部鼓足銳氣，敢于攻堅克難，戶戶動員、戶戶過關(guān)，最終扭轉(zhuǎn)被動局面，全年拆除空心房13萬平方米，有效保障了農(nóng)村住房安全、改善了農(nóng)村環(huán)境、提高了農(nóng)村土地使用效率。經(jīng)此一役，更是拆出了大埠速度、拆出了發(fā)展空間、拆出了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。桃江沙場建設(shè)過程中，群眾抵觸情緒大、推進(jìn)速度慢，經(jīng)過鄉(xiāng)村干部細(xì)致的政策宣傳、耐心的解釋引導(dǎo)，最終順利建成，既增加了下馬石村集體經(jīng)濟(jì)收入，更在很大程度上緩解了整個南山片沙石供應(yīng)緊張的難題，得到區(qū)委、區(qū)政府的高度認(rèn)可。

——勇于爭先進(jìn)。2019年脫貧攻堅工作，我們在兩次迎國檢過程中都成功實現(xiàn)零問題反饋，我們以各項基礎(chǔ)條件相對落后的現(xiàn)狀，與全區(qū)一道成功實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。2019年綜治工作，我們順利拿到先進(jìn)，實現(xiàn)零的突破。2019年我鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)和韓村人居環(huán)境整治作為典型，在全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”流動現(xiàn)場會上做經(jīng)驗介紹……正是大埠全體鄉(xiāng)村干部主動作為、勤勉實干，才以優(yōu)異的成績檢驗了全年工作成效。

各位代表，過去的一年，我們面對任務(wù)繁重交織、困難挑戰(zhàn)疊加、壓力更大等復(fù)雜形勢，闖關(guān)口、度關(guān)山，不畏浮云遮望眼，取得了十分來之不易的成績。這是區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位人大代表監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)人民、鄉(xiāng)村兩級干部齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大人民群眾、全體干部職工及長期關(guān)心支持大埠建設(shè)的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我們的工作離群眾的期望還有不少的差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受區(qū)位因素影響，與本區(qū)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍有一定差距，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強；二是脫貧攻堅任務(wù)依然繁重，脫貧攻堅短板依然不少，剩余貧困人口脫貧壓力大，貧困人口增收持續(xù)穩(wěn)定性不強；三是一些黨員干部還未完全適應(yīng)新時代的新要求，主動擔(dān)當(dāng)不足、務(wù)實作風(fēng)不強、嚴(yán)以律己不夠等問題依然存在，等等。對此，我們將在以后的工作中高度重視，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，切實加以解決。

二、2020年工作重點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好今年的工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十四屆十次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委五屆八次（全體）擴(kuò)大會議和區(qū)委一屆七次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持新發(fā)展理念，圍繞鄉(xiāng)村脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作主線，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，全力補齊脫貧攻堅工作短板，鞏固脫貧攻堅成果，答好新時代魅力大埠更出彩的“時代之問”。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將一個聲音喊到底，一錘接著一錘敲，狠抓既定思路落地落實，勠力同心、實干擔(dān)當(dāng)、合力攻堅。重點要抓好以下幾個方面工作：

（一）堅定不移聚焦決戰(zhàn)決勝，更強舉措打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅決落實“四個不摘”要求，聚焦問題整改、聚焦脫貧普查、聚焦后續(xù)扶持，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實，做到思想不松、力度不減、隊伍不散、關(guān)心不斷。

1.完成“問題清零”。以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步緊扣“一達(dá)標(biāo)、兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，加大剩余62戶119人未脫貧戶的幫扶力度，確保全部如期脫貧，未脫貧人口實現(xiàn)“清零”。加大致貧、返貧因素的監(jiān)測力度，持續(xù)關(guān)注全鄉(xiāng)目前發(fā)現(xiàn)的2戶13人邊緣戶、4戶21人脫貧監(jiān)測戶動態(tài)變化。同時，以中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題為抓手，對標(biāo)上級督查反饋發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三、對標(biāo)對表、逐一銷號，全面完成“十一個清零”，確保7月份國家普查順利過關(guān)。

2.鞏固脫貧質(zhì)量。抓實“兩業(yè)扶貧”，充分激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，對有發(fā)展條件的貧困戶家庭，確保有可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)或就業(yè)覆蓋，確保遇困不返貧、遇病不返貧、遇災(zāi)不返貧。對沖疫情影響，精準(zhǔn)落實省、市以及區(qū)應(yīng)對疫情影響穩(wěn)定貧困戶收入政策，確保貧困戶收入不低于去年。提高保障水平，強化落實“十大扶貧工程”，持續(xù)加大教育、醫(yī)療、兜底保障脫貧攻堅力度，深入推進(jìn)安全飲水鞏固提升工程，強化易地搬遷后續(xù)幫扶，確保貧困家庭基本醫(yī)療、子女上學(xué)、住房和飲水安全有保障。加強社會幫扶，推進(jìn)“百企幫百村”，進(jìn)一步強化企業(yè)結(jié)對幫扶成效。

3.聚焦志智雙扶。堅持扶貧同扶志、扶智、扶德相結(jié)合，強化正向激勵與反向約束，探索“德治、法治、自治”方法，深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明、典型宣傳、農(nóng)村志愿服務(wù)、“鄉(xiāng)村夜話”活動，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、補齊“精神短板”，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干，持續(xù)增強貧困群眾內(nèi)生動力。

（二）全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，更深層次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全力推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展再突破。聚焦扶持特色農(nóng)業(yè)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，大力實施融合發(fā)展。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為契機，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，加大政策引導(dǎo)和資金整合力度，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成投資775萬元，155畝的大埠村連棟鋼架大棚基地配套設(shè)施項目建設(shè)。做好“楊雅蜂蜜”拳頭產(chǎn)品，引進(jìn)蜂蜜深加工生產(chǎn)線，持續(xù)改進(jìn)內(nèi)外包裝，提升產(chǎn)品附加值。同時，依托大棚蔬菜、油茶、吳茱萸等產(chǎn)品，建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實行線上線下互動發(fā)展和協(xié)同經(jīng)營，確保種植有技術(shù)、產(chǎn)品有特色、價格有保障。二是大力培育“旅游+”。以紅色文化為支撐，充分挖掘大埠暴動紅色旅游資源，提升大埠暴動陳列室“市級愛國主義教育基地”平臺，結(jié)合區(qū)委黨校實地教學(xué)點建設(shè)，打造一個集紅色旅游、愛國教育、休閑體驗于一體的紅色文化旅游基地。以生態(tài)環(huán)境為優(yōu)勢，圍繞全域旅游理念，加快環(huán)居龍湖休閑民宿特色旅游圈建設(shè)，建設(shè)“看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的人文家園；同時，全力推動楊雅村納入贛縣區(qū)寶蓮山——萬象山——天子峰鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃區(qū)，坪田村、黃田村、黃貫村依托峰山國家森林公園發(fā)展旅游，進(jìn)一步做大做強產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈鄉(xiāng)村旅游，以大旅游促進(jìn)大脫貧,實現(xiàn)大發(fā)展。

2.鄉(xiāng)村環(huán)境再優(yōu)化。全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)，鞏固庭院整治、“廁所革命”和農(nóng)村生活垃圾治理成果。繼續(xù)完善圩鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，健全圩鎮(zhèn)長效管理機制。大力開展“清潔家園”行動，重點整治房前屋后臭水溝、黑臭水塘等問題，常態(tài)化開展對公共活動場所、農(nóng)村公路沿線積存垃圾的清理工作，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾長效治理。

3.鄉(xiāng)村治理再推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃，按照總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，開展“農(nóng)房一體”確權(quán)登記工作，加大對農(nóng)村違章建房管控力度，繼續(xù)保持對“兩違”整治的高壓態(tài)勢，有效改變圩鎮(zhèn)和村莊面貌。繼續(xù)壓茬推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步激活農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，力爭每個村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)從“基本覆蓋”到“優(yōu)質(zhì)覆蓋”。

4.鄉(xiāng)風(fēng)文明再提升。持續(xù)開展“黨旗引領(lǐng)·五星創(chuàng)評”“贛南新婦女”運動以及“紅黑榜”評議公示活動，利用好新時代文明實踐站、“鄉(xiāng)村夜話”等平臺，倡樹良好“家風(fēng)家訓(xùn)”，宣傳“孝老”文化，并大力整治高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、賭博敗家、不贍養(yǎng)老人等行為，教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾見賢思齊，知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)。加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)致富帶頭人，打造一批“土專家”和“田秀才”。加大普法宣傳工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，引導(dǎo)全鄉(xiāng)人民遵紀(jì)守法，依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益。

（三）鐵心硬手打好污染防治攻堅戰(zhàn)，更大力度保護(hù)“綠色名片”。圍繞綠水青山就是金山銀山的生態(tài)發(fā)展理念，加大力度全面推進(jìn)治水、治土、治廢工作。

1.嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線。嚴(yán)格落實國家“大氣十條”“水十條”“土十條”，按照生態(tài)空間保護(hù)紅線區(qū)劃，切實嚴(yán)守水資源、耕地、生態(tài)三條環(huán)境保護(hù)紅線。

2.嚴(yán)格落實“河長”制。通過實施農(nóng)村環(huán)境整治項目、圩鎮(zhèn)污水處理項目，加大對河道沿線垃圾的清理力度及對污水排放的管控力度。堅決關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，徹底整治網(wǎng)箱養(yǎng)魚，常態(tài)化、系統(tǒng)化抓好生豬養(yǎng)殖場整治和監(jiān)管工作，嚴(yán)禁污水亂排，讓桃江水更清。

3.嚴(yán)格落實“林長”制。做好公益林養(yǎng)護(hù)，對違規(guī)用火、林地侵占、亂砍濫伐堅決依法依規(guī)處理，繼續(xù)推動低質(zhì)低效林改造和松材線蟲病除治工作，嚴(yán)格山地林果開發(fā)審批，堅決遏制過度開發(fā)。堅持標(biāo)本兼治的原則推進(jìn)廢棄礦山治理工作。

（四）持之以恒保障和改善民生，更多成果惠及人民美好生活。聚焦人民對美好生活的向往，尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

1.健全保障體系。加強社會保障體系建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、兒童、老人，全面落實醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、危房改造等惠民政策。進(jìn)一步加強敬老院管理，完成整體搬遷入住，規(guī)范老年人日間照料工作。堅持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動，繼續(xù)深化新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)多種渠道。加速發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)，推動教育衛(wèi)生均衡化發(fā)展，經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動，引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康的娛樂習(xí)慣。

2.辦好民生實事。全面改善農(nóng)村交通條件，按照“四好農(nóng)村路”的標(biāo)準(zhǔn)要求，重點實施農(nóng)村公路建設(shè)計劃，扎實推進(jìn)縣道改造升級、道路升級改造、新建公路等一批農(nóng)村公路建設(shè)項目。推動農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，確保電力設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。全力做好農(nóng)田水利項目建設(shè)工作。實施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成健全的通信保障體系。

3.維護(hù)社會穩(wěn)定。持續(xù)做好防控疫情工作，嚴(yán)格落實上級防

控要求，加強對外來人員的摸排及農(nóng)貿(mào)市場、超市、學(xué)校等人員密集場所的管控，并堅決做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)。推動社會矛盾化解納入法治軌道，依法解決信訪突出問題，持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，認(rèn)真摸排涉黑涉惡線索，對農(nóng)村黑惡勢力重拳出擊、集中整治。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，切實抓好森林防火和防汛抗旱等工作，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和減災(zāi)防災(zāi)能力建設(shè)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（五）縱深推進(jìn)五型政府建設(shè)，更嚴(yán)要求打造人民滿意政府。聚焦“五型”政府建設(shè)要求，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高政府落實力、執(zhí)行力。

1.鑄牢忠誠品格。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，學(xué)思踐悟、融會貫通，不折不扣推動上級決策部署在大埠落地生根。

2.嚴(yán)格依法行政。加強法治建設(shè)，落實政府權(quán)力和責(zé)任清單，嚴(yán)格依法行政、依規(guī)辦事，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)信息公開，提升政府工作的透明度和群眾的滿意度，增強政府公信力和執(zhí)行力。

3.強化擔(dān)當(dāng)實干。從嚴(yán)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，聚焦形式主義、官僚主義，大力精文減會，健全務(wù)實高效公共服務(wù)體系。將“最多跑一次”改革向縱深推進(jìn)，提高政務(wù)服務(wù)事項和“12345”熱線辦理實效，及時查處行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。

4.堅守廉潔底線。全面落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，加強財政支出、工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管和公開，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)廉潔政府。

各位代表！小康春風(fēng)催人奮進(jìn)、振興宏圖破浪前進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，“偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的?！弊屛覀兏泳o密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心加油干，越是艱險越向前，走好新時代的“長征路”，當(dāng)好新時代的“答卷人”，為“魅力大埠”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)！