2023年以來,儲潭鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)” 工作重要論述、視察江西和贛州重要講話精神以及中央一號文件精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力保障糧食安全,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量和統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
一、2023年上半年工作開展情況
(一)保障糧食安全
一是全面落實糧食安全黨政同責(zé)要求,完成早稻種植任務(wù)。做好早稻田間管理工作,及時組織各村、組干部深入田間地頭一線,做好早稻生產(chǎn)中種植大戶的跟蹤問效和服務(wù)保障工作。今年,我鎮(zhèn)早稻種植面積達(dá)5000畝,超額完成種植任務(wù)。結(jié)合早稻生產(chǎn)和各村田塊分布實際,提前謀劃中稻面積落實、翻耕、育秧工作。落實中稻種植3000畝。
二是加大宣傳和獎補力度,提升群眾種糧積極性。及時向上級申報糧食生產(chǎn)補貼、種子補貼、產(chǎn)業(yè)到戶獎補、基地獎補等政策性獎補資金,提高新型經(jīng)營主體、種糧大戶、脫貧戶及監(jiān)測對象種糧積極性。為所有種糧戶購買了水稻保險,提升農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。
三是建成水稻育秧中心,機械化集中式育秧,提高生產(chǎn)效能,保障秧苗供給。
(二)守牢防貧底線
一是扎實開展防貧監(jiān)測和幫扶。落實“每月一排查、每月一研判”制度,所有結(jié)對幫扶干部每月第一周對幫扶對象開展上戶走訪,及時跟進脫貧戶和監(jiān)測對象的生產(chǎn)生活狀況,發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險。駐村工作隊和村“兩委”干部每月對一般農(nóng)戶特別是低保戶、殘疾戶、大病戶等重點人員進行上戶排查,出現(xiàn)致貧風(fēng)險立即納入開展幫扶。5月組織開展了防止返貧監(jiān)測集中排查,按網(wǎng)格對所有農(nóng)戶展開地毯式摸排,不漏一戶、不落一人。目前共排查4930戶19200人,通過排查擬新增“三類人員”6戶,擬消除風(fēng)險5戶。
二是提升“四保障”水平。落實控輟保學(xué)相關(guān)政策,及時發(fā)放教育補助,無學(xué)生輟學(xué)。開展脫貧人口和監(jiān)測對象參加基本醫(yī)療保險排查行動,實現(xiàn)參保率100%。健全農(nóng)村住房安全動態(tài)排查監(jiān)測機制,每月開展1次監(jiān)測排查,開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治專項行動,做到“拆除到位、修繕到位、整治到位、危改到位、監(jiān)測到位”,徹底解決住房安全隱患。開展農(nóng)村安全飲水排查整治工作,突出加大對供水薄弱、易出現(xiàn)季節(jié)性缺水等重點區(qū)域排查力度,每月開展飲水監(jiān)測,對小型飲水工程落實巡查管護制度。落實兜底保障政策,對無勞動力、無收入的困難家庭及時納入低保。
三是加強項目管理。加快項目建設(shè)和資金撥付,規(guī)范項目管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。2023年我鎮(zhèn)已批復(fù)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目17個,涉及資金517.9萬元,目前已開工項目17個,開工率100%,已撥付資金224.37萬元。
(三)激發(fā)內(nèi)生動力
一是強化產(chǎn)業(yè)幫扶。積極培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大白澗蔬菜、藍(lán)莓、河田獼猴桃、臍橙等產(chǎn)業(yè)基地,增強帶貧益貧效益。全鎮(zhèn)培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人23名,建立創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實訓(xùn)基地1個。今年,白澗村藍(lán)莓基地喜獲豐收,吸引各地游客品嘗采摘,被中央電視臺新聞頻道、財經(jīng)頻道等媒體報道。
二是做好就業(yè)幫扶。開展了“春風(fēng)送溫暖、就業(yè)送真情”行動,通過每周推送就業(yè)推介信息、舉行現(xiàn)場招聘會、送崗上門等方式,幫助穩(wěn)崗就業(yè)。新開發(fā)公益性崗位5個,截至目前共有152個脫貧勞動力在公益性崗位就業(yè),為152戶脫貧戶創(chuàng)收6000元/年。經(jīng)過集中排查,我鎮(zhèn)共有118個脫貧戶子女符合申報2023年春季“雨露計劃”補助,共有2戶脫貧勞動力申報創(chuàng)業(yè)補貼。目前,我鎮(zhèn)已完成第一批交通補貼申報工作,共計501人16.47萬元,其中省外務(wù)工人員72人,省內(nèi)區(qū)外務(wù)工人員429人。
三是推進金融幫扶。大力宣傳小額信貸政策,對缺乏資金支持的產(chǎn)業(yè)大戶、種養(yǎng)能手實行“送錢上門”,主動為其申請貸款提供便利服務(wù)。結(jié)合我鎮(zhèn)開展農(nóng)村普惠金融試點工作,探索建立農(nóng)戶貸款一站式辦理機制,減去群眾跑腿、蓋章等環(huán)節(jié),提升辦理效率。截止6月18日,全鎮(zhèn)共有60戶脫貧戶和監(jiān)測對象申請“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸”,已發(fā)放貸款308萬元。
(四)推進鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理
一是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)推進“廁所革命”攻堅,實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)戶衛(wèi)生廁所全覆蓋。完善生活垃圾治理常態(tài)化運行機制,用好“萬村碼上通”5G+長效管護平臺和村莊環(huán)境長效管護信息系統(tǒng),提升數(shù)字化管理水平。
二是提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。實施幸福、白澗等道路拓寬工程、新建水圳水陂等農(nóng)田水利設(shè)施,進一步補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進田心村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。完成了9個行政村“一站式”便民服務(wù)全覆蓋,新時代文明實踐站全覆蓋。
三是強化基層治理。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能,組織開展黨的二十大宣講、鄉(xiāng)村夜話等群眾性宣傳教育活動,增強感恩意識。充分用好新時代文明實踐站、愛心積分超市、農(nóng)村孝老食堂等載體,深入推廣運用積分兌換等幫扶機制,落實“清單制”,推動村級政務(wù)公開透明。
(五)強化鄉(xiāng)村人才建設(shè)
一是加大人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)落實“一村一名大學(xué)生”工程,按照今年的招錄政策,積極宣傳及推薦有意向的人員進行學(xué)歷提升,確保應(yīng)招盡招,大力培育優(yōu)秀人才。不斷加大鄉(xiāng)村職業(yè)技能培訓(xùn)力度,開展種植大戶、農(nóng)機能手培訓(xùn),半年來累計組織種養(yǎng)大戶、農(nóng)機能手60余人次參加培訓(xùn)。
二是提高干部隊伍素質(zhì)。根據(jù)區(qū)級安排,分批次分層級、分行業(yè)組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,端正領(lǐng)導(dǎo)干部思想、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情、提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。不斷強化村“兩委”后備干部人才培養(yǎng),各村建立后備干部人才庫。為了確?;鶎討?zhàn)斗堡壘有朝氣、有活力、能干事,我鎮(zhèn)對所有申請入黨人員從嚴(yán)把關(guān),重點從學(xué)歷、年齡、能力及品行各方面進行考核,提高準(zhǔn)入門檻。
三是優(yōu)化域內(nèi)營商環(huán)境。鎮(zhèn)村開展“三請三回”工作,建立“鄉(xiāng)村振興帶頭人”和優(yōu)秀鄉(xiāng)賢日常溝通聯(lián)絡(luò)機制,營造尊重、關(guān)心、愛護鄉(xiāng)村人才的濃厚氛圍。
(六)推動鄉(xiāng)村文化振興
一是培育志智雙扶新風(fēng)尚。扎實推進新時代文明實踐工作,深入推進新時代文明實踐所(站)建設(shè)提質(zhì)增效,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,積極宣傳和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)農(nóng)民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
二是積極開展志愿服務(wù)。積極組織志愿者活動,組建黨員、巾幗、退役軍人等志愿服務(wù)隊,定期開展親情連線、敬老愛老、助學(xué)助教等志愿活動,開展“永遠(yuǎn)跟黨走”、“強國復(fù)興有我”、“慶5·4青年節(jié)”等群眾性活動,引導(dǎo)群眾弘揚良好家風(fēng)。
三是樹立先進典型。深化綠色文明殯葬改革,修改完善村規(guī)民約,持續(xù)開展“身邊好人”、“道德紅黑榜”評選,推進移風(fēng)易俗,加快形成淳樸民風(fēng)。
(七)建強鄉(xiāng)村基層組織
一是持續(xù)加強村“兩委”干部隊伍建設(shè),從嚴(yán)管理村干部特別是“一肩挑”人員。分批次組織村黨支部書記參與區(qū)級理論及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),鎮(zhèn)級層面每月組織鎮(zhèn)村干部開展黨建及鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),堅持每周三晚上學(xué)習(xí)會制度。組織鎮(zhèn)村干部、工作隊隊員收聽收看“鄉(xiāng)村振興大講堂”,進一步提高各級干部抓鄉(xiāng)村振興工作的能力。
二是著力增強村黨組織政治功能和組織功能,提升改造各村黨群服務(wù)中心,規(guī)范村部掛牌,明確代辦服務(wù)事項。發(fā)揮黨員社區(qū)報到作用,落實“六個一”,深化黨建引領(lǐng),從嚴(yán)落實村務(wù)監(jiān)督制度,發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村建設(shè)中的先鋒模范作用,引領(lǐng)群眾在基層治理中發(fā)揮主體作用。
二、存在問題
上半年,我鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作雖然取得了一定成效,但對照省市區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展要求,仍存在一些差距和不足:一是對標(biāo)城郊特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位,我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)不夠精,區(qū)域輻射力、帶動力還不強;二是基層治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié),抓黨建促鄉(xiāng)村振興的亮點還不夠突出;三是示范點建設(shè)成效不明顯。
三、下一步工作打算
1.持續(xù)推進返貧監(jiān)測和幫扶。常態(tài)化開展監(jiān)測排查,持續(xù)深化、優(yōu)化每月一走訪、全覆蓋排查的特色做法,落實“七張表”工作制度。對已脫貧人口及非貧困人口因自然災(zāi)害、意外事故、突發(fā)事件、重大疾病或其它特殊原因等農(nóng)戶,及時采取民政救助、暖心基金、納入監(jiān)測對象幫扶、購買返貧保險等措施,確保遇病、遇災(zāi)、遇困不返貧不致貧。
2.推動“志智雙扶”。準(zhǔn)確把握脫貧戶、監(jiān)測對象思想動態(tài),將外部“輸血”與內(nèi)部“造血”相結(jié)合,既把幫扶政策、幫扶物資送到家中,更把志氣、信心送到他們心坎上,把脫貧戶、監(jiān)測對象創(chuàng)業(yè)致富的志氣扶起來。以“三講一評頌黨恩”、“五星創(chuàng)評”為載體,將思想引導(dǎo)和物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,鼓勵群眾用勤勞換積分,實施積分兌換日常用品的獎勵制度,有效激發(fā)內(nèi)生動力。
3.推進產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭,以“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”為目標(biāo),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,重點扶持壯大本鎮(zhèn)藍(lán)莓、蔬菜、獼猴桃、臍橙等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持和培育一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯的新型經(jīng)營主體,充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體輻射帶動作用,促進貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,達(dá)成產(chǎn)業(yè)興旺的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
4.落實穩(wěn)崗就業(yè)政策。對脫貧人口和監(jiān)測對象常態(tài)化開展就業(yè)情況監(jiān)測,確保務(wù)工情況底數(shù)清。及時推送就業(yè)信息,定期開展公崗數(shù)據(jù)比對,確保公益性崗位不減。繼續(xù)落實脫貧人口、監(jiān)測對象外出務(wù)工交通補貼政策。開辦好就業(yè)技能提升培訓(xùn)班,切實有效提升脫貧勞動力及監(jiān)測對象的就業(yè)能力。
5.加大各項資金投入與扶持。儲備一批帶動效益好、可實施性強的項目,積極向上爭取項目資金。統(tǒng)籌“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃建設(shè),加大招商引資力度,引進契合本地發(fā)展的企業(yè),撬動社會資本助力鎮(zhèn)村發(fā)展。
6.持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加快鎮(zhèn)村新時代文明實踐站(所)建設(shè),常態(tài)化多形式開展講文明、樹新風(fēng)活動,豐富群眾精神生活。繼續(xù)開展“三講一評”、“五星創(chuàng)評”等活動,選樹一批身邊好人典范,營造良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。