7月20日，由北京大學(xué)城市治理研究院主辦的“建設(shè)現(xiàn)代化人民城市——學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神”研討會在線舉行。

中央城市工作會議明確了我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，確立了“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現(xiàn)代化人民城市建設(shè)目標(biāo)及七大重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以人民為中心的城市發(fā)展理念，為城市治理研究與實(shí)踐提出了新課題。

圍繞優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的路徑探索問題，中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，我國應(yīng)構(gòu)建“多中心、多形態(tài)嵌套”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以城市群為頂層框架，嵌套都市圈、中心城區(qū)及周邊城鎮(zhèn)，通過公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局，實(shí)現(xiàn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

如何建設(shè)更加安全可靠的韌性城市，華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長彭翀?zhí)岢?，未來要注重城市治理研究的主動性與系統(tǒng)性，探索風(fēng)險(xiǎn)理論與技術(shù)的有機(jī)融合，兼顧管理與工程思維，關(guān)注超高層建筑運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)。

針對我國城鎮(zhèn)化進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期的現(xiàn)狀，深圳大學(xué)政府管理學(xué)院執(zhí)行院長陳文提出，應(yīng)從資源稟賦等維度挖掘增長動能，推動城市從同質(zhì)競爭向特色發(fā)展等路徑轉(zhuǎn)變。

城市工作要深刻把握、主動適應(yīng)形勢變化，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員張文忠認(rèn)為，我國宜居城市建設(shè)已從“物質(zhì)空間規(guī)劃”轉(zhuǎn)向“人的需求導(dǎo)向”，未來需進(jìn)一步聚焦環(huán)境舒適、社會包容、歷史文化傳承的維度，兼顧居民的基本需求與高品質(zhì)追求。人民日報(bào)社《中國城市報(bào)》主編常亮認(rèn)為，在城鎮(zhèn)化率達(dá)67%的背景下，城市發(fā)展已從“蓋樓擴(kuò)面”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵提質(zhì)”，文明是城市的核心動能，需通過歷史文化保護(hù)、市民素質(zhì)提升、文化軟實(shí)力建設(shè)等舉措，讓城市既有“面子”更有“里子”。

創(chuàng)新城市是現(xiàn)代化人民城市的首要內(nèi)涵。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院院長姜玲建議，以協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)為核心，借助城市更新和智慧平臺實(shí)現(xiàn)功能與社會關(guān)系融合。清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系教授田莉介紹了人工智能技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用實(shí)踐，提出通過“超級智能體”模擬城市復(fù)雜系統(tǒng)，推動公眾參與和專家決策協(xié)同，提升治理精準(zhǔn)度。上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院院長吳建南表示，創(chuàng)新城市建設(shè)要以創(chuàng)新生態(tài)圈為核心，通過打造創(chuàng)新街區(qū)，整合校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)；利用存量空間發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；結(jié)合15分鐘生活圈建設(shè)，降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化城市在雙循環(huán)中的樞紐作用。

談及如何建立健全科學(xué)的城市發(fā)展評價(jià)體系，北京大學(xué)城市治理研究院研究員劉倫認(rèn)為，應(yīng)緊扣七大重點(diǎn)任務(wù)，借鑒現(xiàn)有指數(shù)，用科學(xué)方法解決評價(jià)問題。

近年來，北京大學(xué)城市治理研究院一方面通過“中國城市治理現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”研究等工作，拓展城市治理基礎(chǔ)理論研究；另一方面通過“中國城市治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例”評選活動，深入城市治理實(shí)踐。據(jù)該研究院執(zhí)行院長沈體雁介紹，研究院正在建設(shè)案例庫，希望通過深度挖掘案例價(jià)值，推動全球城市治理創(chuàng)新知識中心建設(shè)，助力落實(shí)中央城市工作會議精神。

研討會不僅深入解讀了中央城市工作會議精神，更立足實(shí)踐形成了一系列落地性建議。學(xué)者強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)需堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在優(yōu)化城市體系中實(shí)現(xiàn)空間協(xié)同，在創(chuàng)新驅(qū)動中激活發(fā)展動能，在民生導(dǎo)向中提升宜居品質(zhì)，在科技賦能中增強(qiáng)治理效能，在文化傳承中彰顯城市特質(zhì)。