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全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能

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農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是保障國家糧食安全和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵引擎。習近平總書記多次強調(diào)要深化科技管理體制改革。國家七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實施意見》(以下簡稱《意見》),更是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設作出了系統(tǒng)部署。在這一背景下,省級農(nóng)業(yè)科研單位承擔著重要的歷史使命和時代責任,必須深刻領(lǐng)會黨中央、國務院的戰(zhàn)略意圖,聚焦國家重大需求,加強有組織科研,全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的整體效能。

聚焦政策導向 有組織地對接國家重大需求

科研選題和立項必須以國家戰(zhàn)略需求為首要考量因素。這就要求我們必須以有組織的方式,引導創(chuàng)新資源向關(guān)鍵領(lǐng)域匯聚,精準對接國家糧食安全、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設等重大戰(zhàn)略,將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作融入國家發(fā)展大局。

將糧食安全作為科技創(chuàng)新的重中之重。種子是糧食安全的關(guān)鍵。山東省農(nóng)科院立足端牢中國飯碗、建設更高水平的“齊魯糧倉”,強化高產(chǎn)、多抗、廣適的小麥品種培育,其中濟麥22種植面積已12年保持全國第一,累計推廣種植3.645億畝,增產(chǎn)164.02億公斤,經(jīng)濟社會效益十分顯著。推動試驗田產(chǎn)量變?yōu)榇筇锂a(chǎn)量、實現(xiàn)大面積單產(chǎn)提升,不僅需要高質(zhì)量種源保障,更需要以良種、良機、良法、良田、良制“五良融合”加強技術(shù)集成,有效應對資源環(huán)境壓力,推動土地利用率和糧食產(chǎn)出率進一步提升,持續(xù)挖掘糧食增產(chǎn)潛能。

積極服務黃河重大國家戰(zhàn)略。一直以來,鹽堿地綜合改造利用都是挖掘耕地潛力的重點方向,山東省農(nóng)科院堅持“以種適地”與“以地適種”相結(jié)合,培育、篩選應用耐鹽堿品種130余個,其中抗旱耐鹽堿類型小麥品種濟麥60,在土壤含鹽量3.01‰的鹽堿地實打畝產(chǎn)560.4公斤;魯單510玉米千畝方在3‰-4‰鹽堿地上畝產(chǎn)達650.1公斤,實現(xiàn)中度鹽堿地夏玉米高產(chǎn)新突破。如能實現(xiàn)鹽堿地大面積單產(chǎn)提升,那么農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略儲備與常備儲備將更加充足,能夠更加安全應對自然災害、市場波動或突發(fā)事件等極端情況。

加強學科前瞻布局。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,要精準對接國家重大需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點圍繞生物育種、綠色低碳、智慧農(nóng)業(yè)、生物安全、功能農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,系統(tǒng)性調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)新團隊布局,強化生物技術(shù)、人工智能、合成生物學等前沿交叉技術(shù)應用,避免低水平重復研究。

聚焦科技創(chuàng)新 有組織地突破關(guān)鍵核心瓶頸

全球農(nóng)業(yè)科技競爭日趨激烈,突破關(guān)鍵核心技術(shù)是有組織科研的核心任務。這就要求我們必須聚焦生物育種、智能裝備、綠色低碳等“高壁壘”領(lǐng)域,集中力量攻克核心技術(shù)難題,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐。

聚力底盤技術(shù)突破。圍繞小麥、玉米、奶牛等關(guān)鍵領(lǐng)域,深入開展關(guān)鍵基因挖掘、基因編輯攻關(guān)和突破性品種培育,系統(tǒng)推動生物育種不斷取得新突破。山東省農(nóng)科院創(chuàng)制的多價抗蟲耐除草劑轉(zhuǎn)基因玉米LD05成為全國省級科研單位中唯一的轉(zhuǎn)基因玉米轉(zhuǎn)化體,即將進入商業(yè)化應用。培育出的荷斯坦種公牛刷新國內(nèi)種公牛TPI(綜合性能指數(shù))最好成績,凍精市場占有率居全國第一。要以更加積極的姿態(tài),爭取承擔國家重大科技任務,在服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中體現(xiàn)價值擔當。

創(chuàng)新科研組織模式。打破傳統(tǒng)“小、散、弱”的研究模式,采取適度競爭與穩(wěn)定支持相結(jié)合的策略,創(chuàng)新實施“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,精準配置人才引進指標、大型儀器設備等科技資源,重點支持優(yōu)勢團隊,攥指成拳、聚沙成塔,為培育重大成果夯實基礎(chǔ)。

加快重大成果培育。聚焦創(chuàng)新性、先進性、完備性、實用性的苗頭成果,建立成果項目庫的定期遴選和動態(tài)更新機制,統(tǒng)籌謀劃、梯次培育重大標志性成果,推動科技成果更多、更快、更好地從實驗室走向田間地頭、走向生產(chǎn)車間,將“有組織科研”轉(zhuǎn)化為“看得見的生產(chǎn)力”。近年來,山東省農(nóng)科院保持了科技獎勵不斷線的態(tài)勢,獲得國家科技獎勵11項、省科技獎一等獎29項,112個品種、445項技術(shù)入選全國或省主導品種和主推技術(shù)。

聚焦人才引育 有組織地激發(fā)創(chuàng)新主體活力

構(gòu)建雁陣格局、打造高水平創(chuàng)新梯隊是實現(xiàn)有組織科研的關(guān)鍵要素。這就要求我們必須堅持將人才作為創(chuàng)新的第一資源,引進、培養(yǎng)、使用并重,不斷激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力。

精準引育領(lǐng)軍人才。面向糧食安全、智慧農(nóng)業(yè)、合成生物學、未來食品等新興學科領(lǐng)域,引進一批具有前瞻性判斷力、跨學科理解力、大兵團作戰(zhàn)組織領(lǐng)導能力的戰(zhàn)略科學家、科技精英和領(lǐng)軍新秀,填補學科空白,實現(xiàn)“引進一個人才,帶動一個領(lǐng)域突破,引領(lǐng)一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標。

系統(tǒng)托舉青年人才。青年是事業(yè)發(fā)展的繼承者和開拓者。要把“讓年輕人挑大梁、當主角”從思想共識內(nèi)化為制度機制,深化青年發(fā)展基金、青年綠色通道、成長導師、團隊副首席等機制,給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持,敢于不拘一格放手使用年輕人,讓他們在關(guān)鍵崗位和重大項目中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨。

持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)。良好創(chuàng)新生態(tài)是滋養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的豐厚沃土。要持續(xù)健全人才分類評價機制,完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系,充分調(diào)動各創(chuàng)新主體積極性、創(chuàng)造性,給廣大科研人員搭建施展才華的舞臺,讓他們各安其心、各就其位、各盡其才、各結(jié)其果、各得其所。

聚焦平臺建設 有組織地匯聚優(yōu)勢創(chuàng)新資源

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新早已不再是過去“用眼瞪、用秤稱”的時代,平臺體系建設是實現(xiàn)有組織科研的堅實載體。這就要求我們必須強化平臺支撐效能,形成資源集聚、協(xié)同創(chuàng)新的強大合力。

打造高水平科研平臺。科研平臺作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系,在資源集聚與共享、核心技術(shù)突破支撐、跨學科協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化加速器、人才培養(yǎng)與集聚等方面發(fā)揮著重要作用。目前山東省農(nóng)科院建有省部級以上平臺106個(含國家級平臺5個),與70多個共建“一帶一路”國家、地區(qū)共建41個國際聯(lián)合實驗室和研究中心。要繼續(xù)推進學科、平臺、團隊一體化布局,把學科貢獻度、平臺利用率、團隊創(chuàng)新力納入綜合評估體系,持續(xù)提升各級各類平臺運行質(zhì)效和支撐能力。

建設開放共享服務平臺。統(tǒng)籌運用好全國規(guī)模最大的省級種質(zhì)資源庫、全院大型儀器設備共享運行平臺、各類電子文獻數(shù)據(jù)庫,逐步構(gòu)建起開放共享的生物種質(zhì)、儀器設備、科技文獻等資源平臺網(wǎng)絡,強化各個維度的平臺協(xié)同,進一步增強科研創(chuàng)新的條件保障能力。

構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的“出卷人、閱卷人”。山東省農(nóng)科院與魯研公司構(gòu)建的“育繁推產(chǎn)服銷”模式,推動良種擴繁、聯(lián)合推廣、協(xié)作銷售等一體化發(fā)展,聯(lián)合培育的“濟麥”系列小麥品種年播種面積約占全國的14%、山東的46%,助推魯研公司成長為國家種業(yè)陣形企業(yè)。要進一步深化與魯研、奧克斯、雷沃等企業(yè)同題共答機制,加強要素優(yōu)化組合,促進創(chuàng)新要素融通,真正成為共生共榮的生命共同體。

聚焦成果轉(zhuǎn)化 有組織地暢通科技產(chǎn)業(yè)循環(huán)

科技成果的價值在于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉。這就要求我們必須以市場需求為導向,加強科技成果轉(zhuǎn)化,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新價值的最大化。

暢供需,推動科技產(chǎn)業(yè)深度融合。增強市場意識,開展市場急需的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),是深化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的必然要求。近年來,山東省農(nóng)科院致力于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)機等新興產(chǎn)業(yè)融合,與濰柴雷沃公司聯(lián)合研發(fā)出智能傳感器,助力小麥聯(lián)合收獲機總損失率低于1%,成功打破國外壟斷;在亞太中慧、新希望等10余家省內(nèi)外大型養(yǎng)殖場應用數(shù)智化監(jiān)控等技術(shù),實現(xiàn)家禽關(guān)鍵養(yǎng)殖參數(shù)全方位優(yōu)化,年累計增效9000余萬元。因此,只有持續(xù)促進院所和企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、中試平臺等雙向開放共享,才能不斷擴大科技成果推廣的邊際效益。

提效能,加快成果轉(zhuǎn)化機制創(chuàng)新?!兑庖姟分赋?,要深化職務科技成果賦權(quán)改革,鼓勵運用股權(quán)激勵、賦權(quán)入股等多種方式實施收益分享。當前,影響科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制障礙仍然存在,深化成果賦權(quán)、作價入股、獎勵激勵等制度改革勢在必行。要進一步樹立實績導向,構(gòu)建貫通科研創(chuàng)新、成果評估、轉(zhuǎn)化推廣、收益分配、考核評價的全鏈條管理機制,不斷增強推動科技成果轉(zhuǎn)化落地的內(nèi)生動力。

聚合力,提升農(nóng)技推廣服務水平。強化政府、科研力量、農(nóng)技推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)、生產(chǎn)用戶的協(xié)同,強化高水平、高效能、綜合性示范樣板和應用場景打造,不僅是技術(shù)推廣模式的變革,更是發(fā)展理念、創(chuàng)新文化、資源配置方式的系統(tǒng)性重塑。比如,針對費縣廢棄物資源特點和循環(huán)利用,我們聯(lián)合地方政府、省農(nóng)技推廣中心、費縣23家企業(yè)及種養(yǎng)戶,創(chuàng)新構(gòu)建“縣域現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)大循環(huán)模式”,實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達94.07%,畜禽糞污資源化利用率達87%,農(nóng)膜回收利用率達90.03%,助力費縣成為省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣。

加強有組織科研是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵舉措。要結(jié)合收官“十四五”、謀劃“十五五”,精準調(diào)優(yōu)學科方向,精準調(diào)整團隊布局,精準配置資源要素,精準搭建考評體系,以更高水平的有組織科研,推動創(chuàng)新資源高效配置、創(chuàng)新力量優(yōu)化整合、創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),持續(xù)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新質(zhì)效能,為農(nóng)業(yè)強國建設不斷作出山東農(nóng)科貢獻。

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