法者，天下之程式也，萬事之儀表也。

　　1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立后，以中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)、中央人民委員會(huì)以及中央蘇區(qū)各級(jí)蘇維埃政府等機(jī)構(gòu)的名義，先后頒布了120多部法規(guī)法令，初步構(gòu)建了以憲法大綱為總遵循的蘇區(qū)法制體系。

　　近日，記者在瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館看到1934年4月印發(fā)的《蘇維埃法典》第二集。該法典匯編了1931年12月1日至1934年4月8日期間所制定的法規(guī)條例和命令等。

　　歷經(jīng)90年的歲月，該法典紙張泛黃，書角卷邊，盡顯滄桑。法典毛邊紙質(zhì)，為直排鉛印三十二開本。全書共70頁，封面后附有目錄一頁，在每頁的正文邊沿上都印有“蘇維埃法典第二集”8個(gè)字。

　　“法典是就某一現(xiàn)行的部門法進(jìn)行編纂而制定的比較系統(tǒng)的立法文件。這部紅色法典內(nèi)容豐富、文字精準(zhǔn)，里面一系列的法律法規(guī)對(duì)于中華蘇維埃法制建設(shè)有著重要意義，也為新中國(guó)法制建設(shè)提供了范本?！比鸾鹬醒敫锩鶕?jù)地紀(jì)念館黨組成員、瑞金市史志研究室負(fù)責(zé)人蘇春生說。

　　該法典共收集了八部法律法規(guī)法令，即《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》《中華蘇維埃共和國(guó)司法程序》《中華蘇維埃共和國(guó)懲治反革命條例》《中華蘇維埃共和國(guó)違反勞動(dòng)法令懲罰條例》《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)命令第二十五號(hào)命令》和《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)命令第二十六號(hào)命令》。

　　“這八部法律法規(guī)法令，均以中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)主席毛澤東、副主席項(xiàng)英等的名義頒發(fā)。這部紅色法典，充分證明中國(guó)共產(chǎn)黨在建立政權(quán)初期，便高度重視依法治國(guó)，里面條文的制定體現(xiàn)了公平、正義、平等的法治精神，而且當(dāng)時(shí)的立法講究務(wù)實(shí)、管用?！碧K春生說。

　　中央蘇區(qū)制定的法律法規(guī)法令條文充分考慮了法律的適用性，在實(shí)施過程中會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，比如勞動(dòng)法的修改就是一個(gè)例子。

　　1932年5月1日，是中華蘇維埃共和國(guó)第一次全國(guó)代表大會(huì)后的第一個(gè)“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)。蘇區(qū)到處洋溢著節(jié)日的氣氛，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府人民委員會(huì)主席張聞天卻提不起興致。原來，張聞天發(fā)現(xiàn)《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》在蘇區(qū)已普遍貫徹，但這部勞動(dòng)法是依照城市工人運(yùn)動(dòng)狀況制定的，現(xiàn)在照搬到以農(nóng)村為主的蘇區(qū)，明顯偏離實(shí)際，執(zhí)行的效果自然也不好，這讓他坐臥不安。為此，他在《五一節(jié)與勞動(dòng)法執(zhí)行的檢閱》一文中呼吁要以十分審慎的態(tài)度來解決勞動(dòng)法中的一些問題，使勞動(dòng)法更能夠適合目前的環(huán)境與需要。后來，臨時(shí)中央政府根據(jù)張聞天的意見，對(duì)《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》作了進(jìn)一步修訂，使之更符合蘇區(qū)實(shí)際。

　　“這部紅色法典對(duì)于今天法治社會(huì)的建設(shè)有著重要的參考價(jià)值?！碧K春生說。在法典中最引人注目的是《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》，共38頁，有15章121條，涉及工作時(shí)間、工資、津貼、休假時(shí)間、婦女及未成年人的勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、合同等。這部法律規(guī)定：“對(duì)凡受雇傭的勞動(dòng)者，均適用之；所有從事各項(xiàng)工作的勞動(dòng)者，每日工作時(shí)間不得超過8小時(shí)。企業(yè)、機(jī)關(guān)、商店以及私人雇主，除付給工人職員工資外，將支付全部工資總數(shù)的5%至20%的數(shù)目，交納給社會(huì)保險(xiǎn)局，作為社保基金。保險(xiǎn)金不得向被保險(xiǎn)人征收，亦不得從被保險(xiǎn)人的工資內(nèi)扣除。”法典中《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》規(guī)定的“男女婚姻自由”“實(shí)行一夫一妻制”等原則沿用至今。

　　“法典里收入的是當(dāng)時(shí)最實(shí)用的法律條文，不僅便于司法的執(zhí)法人員隨身攜帶、隨時(shí)查看，而且法典流傳很廣，起到了很好的宣傳普法作用?！碧K春生告訴記者。

　　據(jù)介紹，收藏在瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館的這部法典曾由裁判部使用，后流傳于瑞金黃安等地。1954年，原件收藏者沙洲壩村民胡龍華將其捐獻(xiàn)給了瑞金革命紀(jì)念館籌備處，現(xiàn)為國(guó)家一級(jí)文物。

　　“這部紅色法典體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)法治建設(shè)的重視，在他們的心中已有了構(gòu)建法治社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。這對(duì)我們?cè)鰪?qiáng)法律意識(shí)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系具有重要的參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義?！碧K春生說。

　　策劃：鐘義勇 張河云

　　作者：記者廖福玲 曾艷華 通訊員鐘燕林 劉俊林