田村鎮(zhèn)2022年工作總結及2023年工作打算

2022年以來，田村鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹市第六次黨代會、區(qū)第二次黨代會精神，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略，八大行動”和“五大活動”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進經濟發(fā)展、民生保障、社會治理等各項事業(yè)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，整體實現(xiàn)了大踏步前進、跨越式發(fā)展。現(xiàn)將2022年以來的工作開展情況及2023年工作打算匯報如下：

一、2022年工作總結

（一）強根鑄魂抓黨建，筑堡壘，實現(xiàn)組織建設提質增效。一是抓實理論學習教育。充分利用“三會一課”、“主題黨日”、“慶祝建黨101周年”、黨的二十大等載體，結合工作實際開展黨性教育錘煉，通過重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、邀請宣講團來鎮(zhèn)宣講等活動，讓黨員干部接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的洗禮，進一步提高政治理論素養(yǎng)，筑牢思想根基。二是建強黨員干部隊伍。把農村基層干部培訓作為加強村級班子建設的重要內容和常規(guī)工作來抓。針對部分農村黨員干部思想觀念陳舊、政策掌握不深、理論水平不高、履職盡責意識不強的實際，多次開展黨組織書記輪訓、黨建工作業(yè)務培訓等，大力推進農村黨員干部的素質提升。不斷優(yōu)化知識結構、補齊能力短板、拓寬眼界視野，開展村“兩委干部”學歷提升行動，實現(xiàn)全鎮(zhèn)80%以上干部達到大專以上學歷。三是抓嚴基層組織建設。壓實村黨組織書記抓黨建具體責任，抓實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳、黨員發(fā)展等工作穩(wěn)步推進。著眼長遠，引導各支部在發(fā)展村級集體經濟上花功夫，多渠道發(fā)展產業(yè)，激發(fā)內生動力創(chuàng)增收，不斷壯大集體經濟。2022年多措并舉發(fā)展壯大了村集體經濟，實現(xiàn)全部行政村村集體經濟收入達到20萬元，其中坪內村、湖塘村、聯(lián)群村、夏都村、根山村超過50萬元。

（二）積極主動抓防控，穩(wěn)經濟，實現(xiàn)“兩手抓”“兩戰(zhàn)贏”。一是疫情防控成效顯著。面對新一輪疫情形勢，全鎮(zhèn)上下凝心聚力共防疫，落實疫苗接種、常態(tài)化排查、全員核酸等工作舉措。在與吉安市交界處五陂村設置疫情防控檢查站，組織衛(wèi)生院醫(yī)生、派出所輔警、鄰近村“兩委”干部、鎮(zhèn)領導干部等成立24小時輪班值守隊伍，按照疫情防控“一掃一測三查驗”和落地檢要求，對來返人員進行風險甄別和落實具體管控，嚴格做到“外防輸入”，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)無人感染、無人發(fā)病的目標。二是保持經濟發(fā)展穩(wěn)定。堅持疫情防控嚴要求的同時，注重統(tǒng)籌產業(yè)經濟發(fā)展。成立“保發(fā)展”工作專班，對受疫情影響下的產業(yè)發(fā)展情況進行全方面摸排，著重關注農資運輸、勞力聘用、產品銷售等方面內容。通過集中摸排，共調研全鎮(zhèn)涉及有產業(yè)發(fā)展類農戶13000余戶，收集共性和個性問題100余個。由工作專班牽頭召開黨政班子聯(lián)席會，對調研情況進行集中反饋和研判，研究形成農資專線運輸、勞力就地就近就業(yè)、推進電商線上銷售等具體工作舉措，有效紓解農戶產業(yè)發(fā)展困難。三是推進產業(yè)優(yōu)化升級。立足產業(yè)發(fā)展基礎，聚焦“田村大米”主導產業(yè)和“黃元米果”特色產業(yè)，規(guī)范從原料生產到精深加工整體流程，提升產品整體品質，打造“品牌”集聚效應，提升市場整體競爭力。整合全鎮(zhèn)從事“黃元米果”生產的經營個體200余家，成立“田村鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會”，由政府統(tǒng)一管理，理事會負責具體工作的認領督辦，建立健康有序、規(guī)范良好的經營環(huán)境，最大限度的凝聚產業(yè)發(fā)展力量，聚集合力拓寬市場。同時積極發(fā)揮政府優(yōu)勢，加快“田村鎮(zhèn)黃元米果”地理標志申報工作，將“品牌”打造引向深入、走向深遠。

（三）全力以赴抓建設，促發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。綜合運用好政策“組合拳”，采取針對性幫扶措施，明確幫扶責任人。目前，全鎮(zhèn)43戶“三類人員”已實現(xiàn)幫扶干部、幫扶政策全覆蓋，“三類人員”幫扶干部優(yōu)先由鎮(zhèn)領導及駐村第一書記擔任，落實“一對一”結對幫扶，且每戶享受的幫扶政策不少于3項。同時，對幫扶成效顯著，能夠穩(wěn)定消除致貧返貧風險的，嚴格按程序退出，并在監(jiān)測系統(tǒng)中標注風險消除。二是示范村建設穩(wěn)步推進。依托稻米種植加工及農旅融合項目，以湖塘村為中心，打造形成鄉(xiāng)村振興示范點。項目計劃總投資1億元，目前已投資建設3000萬元，其中用于客家風貌改造資金600萬元，村莊環(huán)境提升300萬元，生產基礎設施100萬元，4000畝優(yōu)質稻產區(qū)投入2000萬元。主要借助田村大米和黃元米果產品知曉度，以農業(yè)為基、加工業(yè)為核、服務業(yè)為輔，融合農耕文化、非遺文化、民俗文化、紅色文化，以湖塘村為核心發(fā)展軸，延伸至周邊坪內村、夏都村、楊梅村部分區(qū)域，共同組建田園景觀游覽區(qū)、農耕文化體驗區(qū)、農產品加工及展銷區(qū)、非遺文化體驗區(qū)、客家民俗體驗區(qū)、紅色文化游覽區(qū)等六大功能區(qū)，打造“三產融合”的現(xiàn)代農旅產業(yè)園區(qū)。三是打通發(fā)展堵點疏通關鍵環(huán)節(jié)。圍繞圩鎮(zhèn)建設發(fā)展核心，加快形成“中部發(fā)力，北部先行、南部崛起、西部振興、東部開發(fā)”的發(fā)展格局。針對圩鎮(zhèn)中心村房屋林立、建房無章、規(guī)劃雜亂等情況，為優(yōu)先解決“迷宮式”布局難題，打通聯(lián)群村、紅衛(wèi)村環(huán)圩鎮(zhèn)道路，我鎮(zhèn)于8月份開始組建行動專班集中力量進行攻堅，用時一個半月，順利征收涉及108戶農戶老宅基地、房屋等性質土地，計劃實施1.4公里道路及停車坪等配套設施建設，實現(xiàn)圩鎮(zhèn)交通“零”堵點，為后期規(guī)劃全面鋪開提前打好基礎。

（四）全面協(xié)調抓整治，強基礎，實現(xiàn)人居環(huán)境面貌改善。一是開展農村建房改革試點。貫徹農村工作新發(fā)展精神，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，引入優(yōu)秀社會資金，優(yōu)先開展農村建房改革試點。整合楊梅村閑置土地資源，先行開展集中建房改革試點工作，提前進行整體規(guī)劃，再由杰出鄉(xiāng)賢出資進行集中建造，完工后由農戶按照既定標準進行認購，從而實現(xiàn)農村建房規(guī)范化。同時嚴管農村宅基地及設施農用地審批，對不符合條件的申請，一律予以駁回，截至目前，我鎮(zhèn)建房申請52宗，已批復37戶，經相關部門審查后,發(fā)放《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》《農村宅基地批準書》。二是持續(xù)改善全域環(huán)境風貌。充分利用贛南客家傳統(tǒng)建筑風貌研究成果，對田村鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)主干道天南路、東河大道沿線進行房屋立面改造，緊扣地域文化，兼顧樸素自然，塑造整潔、美觀、大氣的田村街道房屋風貌。全面整治人行便道，用紅色彩磚取代以往的破損土磚，對存在安全隱患的行道樹進行更換，結合圩鎮(zhèn)全域亂扔亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、亂掛亂貼等現(xiàn)象進行集中整治，打開街道新格局，煥發(fā)街道新生機。按照適度超前、綜合配套、集約節(jié)約原則，對照圩鎮(zhèn)基礎設施建設和公共服務設施名錄及標準，以群眾日常生活圈為建設基點，充分利用建新村大河壩橋頭、富龍超市旁的空間，建成可容納100余輛車的停車場、占地2000余平方米的休閑公園、標準化城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生廁所。三是持續(xù)加大環(huán)境整治力度。2022年共計拆除違章搭建35處，規(guī)范或修繕房屋42處，清理“牛皮癬”、墻面廣告約350平方;組織干部群眾及志愿者200余人清理垃圾死角600余處，溝渠1800余米;組織志愿者在各村開展垃圾分類宣傳教育活動，為下一步整治打下堅實的基礎。建立人居環(huán)境網格化管理、評比獎懲及積分管理制度，通過定期開展人居環(huán)境整治排名，嚴格落實獎懲，倒逼后進村與后進群眾參與。    

（五）堅定不移抓治理，保平安，實現(xiàn)基層治理成效優(yōu)化。一是打造樣板建強法治陣地。我鎮(zhèn)不斷加強法治文化陣地建設，挖掘并整合法治宣傳資源，充分發(fā)揮本地文化優(yōu)勢，堅持“貼近民生”的原則，積極打造法治文化陣地“田村樣板”。充分發(fā)揮法治文化的教育、熏陶、示范、引導作用，積極打造村嶺村法治陣地文化示范點，目前建成有法治文化墻、文化長廊等，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍。村嶺村法治示范點對全鎮(zhèn)法治文化的宣傳和引導，起到了重要示范作用，并因此于今年成功入選第九批“全國民主法治示范村”公示名單。二是落細落實信訪維穩(wěn)工作。認真落實矛盾糾紛定期排查制度，本著抓早、抓小、抓苗頭的原則開展了矛盾糾紛和不安定因素的排查工作，有效地預防和化解了各種矛盾糾紛及“民轉刑”案件的發(fā)生。一年來，共排查受理各類矛盾糾紛456件，調解率達98.3%；處理信訪案件55起，已受理辦結50起；及時回復處理“12345便民熱線”212條。切實做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾困難不上交”。三是社會安全形勢平穩(wěn)有序。壓實“一崗雙責”責任，建立安全生產委員會制度，大力開展安全生產隱患排查工作。緊扣人民為中心，持續(xù)完善應急預案體系，確保防汛工程、防汛物資、防汛隊伍、防汛預案、防汛責任制五落實；緊盯高頻發(fā)生的電信、網絡詐騙案件，建立防詐工作機制，采用“線上+線下”模式開展工作。積極宣傳防詐小視頻和防詐小知識，進行警示“入心”。自防止電信詐騙工作開展以來，我鎮(zhèn)取得了較好成效，全年未發(fā)生重大詐騙案件，有效的守護了群眾的錢袋子，真真切切提升了老百姓的安全感和幸福感。

（六）堅持不懈抓實事、惠民生，實現(xiàn)民生福祉持續(xù)改善。一是民生保障扎實推進。遵循“精準施救、應保盡保、應推盡推”的低保原則，認真開展低保評審工作, 2022年新增農村低保75戶100人;為169人申請急難型救助款184350元，辦理大病救助21人次。開展殘疾人幫扶救助工作，為殘疾群眾申請護理補貼、生活困難補貼49人次，共計發(fā)放補貼資金0.5萬余元;發(fā)放高齡補貼1020人次86300元。有序開展退役軍人其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領工作。2022年共開展現(xiàn)場招聘5次，吸引500余名群眾前來咨詢，為40余名群眾解決就業(yè)問題。持續(xù)開展醫(yī)保、社保政策宣傳。提升全民參保、續(xù)保積極性，截至目前8389人完成社保續(xù)保工作。二是民生工程卓有成效。我鎮(zhèn)先后建立農村集中供水工程12處，其中千噸萬人集中供水工程2處，覆蓋農戶100人以上集中供水工程10處，有效解決了農戶飲水不安全和不穩(wěn)定的問題。2021年啟動田村圩鎮(zhèn)水廠備用水源工程項目，目前已全面完工，總投資30萬元，受益人口114戶620人，全力保障農戶用水安全。面對突如其來的旱情，積極尋找水源的同時，籌集資金為農戶挖井、抽水，全力解決生產生活用水不足的問題。三是便民服務優(yōu)質高效。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，依托鎮(zhèn)級便民服務中心和村級便民服務站，加強服務人員業(yè)務培訓和意識培養(yǎng)，有效解決群眾民生疑點和難題。采取中午輪班和周末輪班制度，確保群眾辦事“見得到人，辦得了事”。全面落實小微權力監(jiān)督管理機制，細化權力清單，規(guī)范村級小微權力運行，做到小微權力清單化、清單運行流程化、權力操作陽光化、監(jiān)督約束常態(tài)化。

（七）持之以恒抓效能、轉作風，政府執(zhí)政能力彰顯新作為。一是依法行政貫穿始終。積極開展公務員學法用法考試，舉行新進公務員和新任職中層干部憲法宣誓活動，開展《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《社區(qū)矯正管理法》等法律知識專題學習講座，多維度、多手段、多層面引導干部學法用法意識，增強依法行政能力。二是效能建設全面深化。圍繞2022年各項重點、中心工作，制定2022年全年工作作戰(zhàn)圖，成立工作領導小組，分解各項工作具體事項，明確工作任務、時間節(jié)點、具體責任人員，并定期通報工作進度。通過每月督查通報、每季考核亮曬工作機制，完善鎮(zhèn)村干部考核制度，加強績效問責、跟蹤問效，強化干部責任意識、效率意識，提高履職能力、服務水平。三是作風建設緊抓不放。加強干部隊伍作風建設，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)有關規(guī)定，規(guī)范完善公務接待、招投標、農村“三資”管理和工程建設項目管理等制度。強化執(zhí)紀問責力度，以紀律強作風，以紀律筑基石。

在總結成績的同時，我們也應清醒的看到，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展還面臨著一些不容忽視的困難和問題。一是部分干部群眾思想不夠解放，擔當盡責仍然不夠到位，政策研究不透、工作作風不實。二是財政收入少，農業(yè)特色產業(yè)規(guī)模小、競爭力不強。三是影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在。四是農村基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。對于這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

二、2023年工作打算

2023年我鎮(zhèn)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，進一步貫徹落實習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，緊扣全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標任務，圍繞市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”和區(qū)委“五大活動”決策部署，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，保持韌勁固成效，為加快“美麗魅力活力”田村建設步伐，全面推進鄉(xiāng)村振興而努力奮斗。

（一）全面鞏固脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。一是落實根本政策保障。圍繞“兩不愁三保障”內容，精準落實教育、醫(yī)療、飲水安全保障政策，確保義務教育階段家庭適齡學生零輟學，群眾就醫(yī)難問題得到根本解決，農村飲水安全得到有效保障。二是嚴格落實“四不摘”要求。始終把鞏固脫貧成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程，進一步明確目標、壓實責任，做到責任不松、幫扶不減、隊伍不散。三是健全完善預警機制。組織鎮(zhèn)、村、組力量定期開展遍訪，切實加強風險跟蹤監(jiān)測，及時做好返貧人口和致貧風險的實時監(jiān)測，進行返貧、防貧動態(tài)預警，實施分級管理。四是切實增加群眾收入。堅持因地施策、因戶施策、因人施策，根據農戶實際情況，制定“一戶一策”的增收措施，通過發(fā)展產業(yè)、外出務工、入股合作社、土地流轉、公益性崗位等方式，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

（二）全面發(fā)展社會事業(yè)，有效提高民生保障。一是完善農村基礎設施。完成養(yǎng)老院新建工作，實現(xiàn)相關基礎設施配套，保障全鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員老有所養(yǎng)、老有所依、老有所居。二是推進文化事業(yè)發(fā)展。努力爭取公共文化免費開放資金注入，高水平組織豐收節(jié)、元旦、春節(jié)綜合文化活動。深入挖掘飛奪瀘定橋勇士劉金山、長征路上的女挑夫劉彩香等紅色文化資源，集中打造紅色文化品牌。三是推進社會保障體系建設。完善參保、繳費、報銷等便民措施，推進養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，力爭參保率達96%以上。四是全面推進教育衛(wèi)生事業(yè)。嚴格執(zhí)行義務教育政策，加大控輟保學力度，均衡配置教育資源，推進教育均衡發(fā)展，深入實施素質教育。持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進一步完善醫(yī)療硬件設施，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍人才培養(yǎng)，不斷提高醫(yī)療服務水平，提升疾病防治能力。

（三）全面開展綠色行動，有效保護生態(tài)環(huán)境。一是加強村容村貌整治。建立健全保潔制度，形成長效機制，加大環(huán)保意識宣傳力度，嚴格落實“門前三包”政策，安排專人定期收集處理轄區(qū)垃圾，杜絕村莊生活垃圾亂丟、亂倒，著力提升人居環(huán)境質量。二是持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。實施污水處理廠及配套管網建設，開展重點村落第一批水環(huán)境治理工程。三是抓好生態(tài)修復工作。深入實施義務植樹、退耕還林、天然林保護等工作。對重點林區(qū)實行封禁，進行科學撫育，切實提高森林覆蓋率，有效恢復生物多樣性。做好森林防滅火工作，堅持預防為主，防滅結合原則，杜絕發(fā)生較大森林火災。

（四）全面完善社會治理，有效保持地方穩(wěn)定。一是強化社會綜合治理。推進掃黑除惡專項斗爭向縱深開展，在“破網打傘”上持續(xù)發(fā)力。嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等違法犯罪行為，不斷完善治安防控體系建設。借鑒和發(fā)揮“楓橋經驗”，加大轄區(qū)矛盾糾紛排查力度，及時進行調解。二是強化安全生產管理。嚴格落實安全生產，加強應急管理和值班值守工作，開展好交通安全、消防安全、生產安全大檢查，及時消除隱患，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。三是強化林政資源管理。依法履行保護森林資源職責，嚴厲打擊亂砍濫伐、毀林開荒等違法行為，切實保護好我鎮(zhèn)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（五）全面加強自身建設，有效提升服務水平。一是加強政治建設。提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強法治建設。嚴格遵守憲法和法律，善于運用法治思維和法治方式開展工作。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持科學、民主、依法決策，嚴格落實重大決策終身責任追究及責任倒查機制。落實政府法律顧問制度，深化行政執(zhí)法體制改革。三是加強廉政建設。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，自覺接受紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督。四是加強作風建設。堅決防范“四風”，力戒形式主義、官僚主義。認真解決群眾反映強烈的突出問題，推進服務型政府建設。堅持厲行節(jié)約，嚴控“三公”經費預算。規(guī)范督查檢查考核，健全激勵機制和容錯糾錯機制，促進干部擔當作為。