湖政字〔2022〕60號

各村（居）、圩鎮(zhèn)各單位：

為扎實做好我鎮(zhèn)預(yù)防青少年、兒童溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)安全工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，成立我鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組   長：袁巍偉（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

     副組長：黃  輝（鎮(zhèn)黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員）

  成   員：呂運才（湖江派出所所長）

               黃廉貞（湖江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

            肖承文（湖江自然資源所所長）

               林  陽（鎮(zhèn)黨政辦副主任）

               李  洪（鎮(zhèn)水利站站長）

               姚  榮（湖江中心學(xué)校校長）

邱鈞瓏（湖江中心小學(xué)校長）

肖江平（湖新中學(xué)校長）

楊孝繼（湖新中心小學(xué)校長）

曾憲忠（古田中學(xué)校長）

譚后衡（古田中心小學(xué)校長）

謝珍霞（湖江中心幼兒園園長）

曾祥生（湖江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長）

蔡聯(lián)淳（湖新衛(wèi)生院院長）

李  健（古田衛(wèi)生院院長）

各村（居）支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃輝同志兼任辦公室主任。

二、工作目標(biāo)

以預(yù)防溺水教育為目標(biāo)，以全鎮(zhèn)水域為重點，全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

三、主要任務(wù)

1．加強領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)校、村（居）、相關(guān)單位要高度重視預(yù)防青少年兒童溺水工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實負(fù)起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動員、組織、管理等責(zé)任，采取綜合措施，抓好貫徹落實。各有關(guān)部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實增強全社會防范意識和防范能力。形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)督、社會關(guān)愛的聯(lián)防聯(lián)動機制。

2．落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。青少年兒童監(jiān)護(hù)人要按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監(jiān)護(hù)陪伴情況下游泳，預(yù)防溺水事故發(fā)生，未成年人監(jiān)護(hù)人要對履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任作出承諾。

3．加強宣傳教育。大力宣傳有關(guān)未成年人保護(hù)法律法規(guī)，提醒家長加強對青少年兒童的監(jiān)護(hù)和教育。學(xué)校要在每年四月至九月集中開展系列教育宣傳活動，做到平日天天講，上、下午最后一節(jié)課利用1-2分鐘時間開展一次安全教育；節(jié)假日前反復(fù)講，放假前上一堂預(yù)防溺水專題教育講座；開好防溺水主題班會；為每個班級配備宣傳掛圖；發(fā)出致家長的一封信；開展預(yù)防溺水工作全覆蓋的大家訪活動；布置預(yù)防溺水教育作業(yè)；制作知識展板、宣傳欄，印發(fā)游泳安全宣傳冊頁。廣泛、深入地對廣大中小學(xué)生進(jìn)行安全教育，不準(zhǔn)在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識，提高自我防范能力，進(jìn)一步增強安全意識。

4．建立長效機制。各村要在其管轄范圍內(nèi)的各水域權(quán)屬主體設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強日常巡查。建立假期安全對接機制。建立安全家訪機制。學(xué)校要動員全體教職員工，在每學(xué)期和每年暑期開展安全家訪活動，通過多種形式將安全宣傳教育工作覆蓋到每一位家長。要突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真落實青少年兒童安全包保責(zé)任制度，特別是節(jié)假日的值班包保責(zé)任制度，各村、各校、各單位要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強值班力量，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度，及時如實上報相關(guān)信息，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案并妥善處理。各校、各村、各單位上報信息要及時、真實、準(zhǔn)確。

四、溺水事故發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案

1．如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時要報告學(xué)校和當(dāng)?shù)卮逦瘯蛑鞴軉挝弧?/span>

2．學(xué)校、村或部門單位接到少年兒童溺水的報告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場，組織救援，并立即向鎮(zhèn)政府報告，必要時撥打110求救。 

3．動用一切器材對溺水者進(jìn)行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。

4．第一時間通知溺水少年兒童家長。

5．盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。

6．如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實地向鎮(zhèn)政府報告，鎮(zhèn)政府向上級主管部門報告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。

五、實施步驟

1．各村、各校、有關(guān)單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，確定專人，負(fù)責(zé)對預(yù)防溺水教育工作作出全面部署。

2．圍繞工作重點，開展以游泳安全為主的各類安全隱患專項治理活動。各村、各單位要認(rèn)真開展轄區(qū)水域的排查和整治活動，確保一方平安，要對周邊的池塘、河流、水庫等水域情況進(jìn)行認(rèn)真自查，及時消除安全隱患，做好安全警示工作，積極預(yù)防溺水事故的發(fā)生。同時要結(jié)合其它安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除隱患和不安全因素。

                                                   贛州市贛縣區(qū)湖江鎮(zhèn)人民政府   

                       2022年6月20日