關于印發(fā)沙地鎮(zhèn)2023年防汛抗旱工作要點的通知

各村（居）委會，圩鎮(zhèn)各單位：

現(xiàn)將《沙地鎮(zhèn)2023年防汛抗旱工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                       贛州市贛縣區(qū)沙地鎮(zhèn)人民政府

                                                            2023年4月20日

沙地鎮(zhèn)2023年防汛抗旱工作要點

為全面扎實做好今年防汛抗旱減災工作，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定，特制定2023年防汛抗旱工作要點。

一、指導思想

以貫徹黨的二十大和習近平總書記關于防災減災重要指示精神，牢固樹立人民至上、生命至上理念，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統(tǒng)一，減少災害損失與減輕災害風險相并重，持續(xù)推進防汛抗旱應急管理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強統(tǒng)一領導指揮，強化防救協(xié)同高效銜接，嚴格落實各級防汛責任，增強風險防控和應急處置能力，積極防御洪澇干旱災害，全力保護人民生命和財產(chǎn)安全。

二、總體目標

防汛抗旱工作的首要目標是確保人民生命安全，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，奮力做到“不死人、少傷人、少損失”。具體做到，發(fā)生設防標準內(nèi)洪水要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫不垮壩、鎮(zhèn)村不受淹和重要基礎設施不毀壞、交通干線不中斷；發(fā)生超標準洪水要確保人民生命安全和水庫、重要基礎設施安全；遭遇突發(fā)暴雨山洪，要確保受威脅區(qū)和低洼內(nèi)澇區(qū)不發(fā)生群死群傷事件。

發(fā)生輕到中度干旱，要保證群眾供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉、重要工業(yè)、重要生態(tài)用水安全；遭遇重特大干旱，要確保各村（社區(qū)）居民飲水安全、基本口糧田灌溉和供水安全，努力把洪澇干旱災害損失減少到最低程度，有力保障經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

三、工作要點

（一）加強防汛抗旱指揮體制機制建設

1.加強組織領導。及時調(diào)整充實各村（社區(qū)）、相關單位防汛抗旱領導小組人員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握全局，處理好全面組織與重點部位防控的關系；重要險情災情現(xiàn)場村兩委負責同志要深入一線，迅速組織力量進行搶險救援和人員轉(zhuǎn)移。

2.強化工作協(xié)同。站辦、各村（社區(qū)）、成員單位要按照職責分工承擔各自責任，無縫銜接好“防”和“救”的責任鏈條。要明確部門責任界限和配合銜接，防止組織指揮缺位，工作責任落空，工作任務脫節(jié)，貽誤防汛抗旱戰(zhàn)機。

3.完善體系建設。繼續(xù)推進基層應急管理體系和能力建設措施落地，增加村（社區(qū)）防汛物資儲備，掌握轄區(qū)搶險力量和物資分布，發(fā)生極端暴雨洪澇災害時能第一時間就近開展自救互救，確保能夠第一時間先期果斷處置突發(fā)險情災情。

（二）開展防汛抗旱準備工作

1.提早進行周密安排部署。及時按照鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議要求，認真落實今年防汛抗旱工作。要全面梳理防汛抗旱的突出問題和短板弱項，細化防汛抗旱準備工作任務和時限要求，落實崗位責任制，實行節(jié)點控制，強化督導檢查，抓早動快完成備汛任務。壓緊防汛抗旱責任鏈條，嚴格落實堤防、水庫、山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災害隱患點等汛期巡防責任。

2.修訂防汛抗旱預案與進行演練。按照應修盡修、注重實用的原則，各村（社區(qū)）要加快本村防汛應急預案、山洪災害防御預案、水庫應急預案等預案的修訂，預案要有實用性、整體性、協(xié)調(diào)性、時效性，抗旱應急預案要有針對性和實用性，具備相關的水情、農(nóng)情、人畜飲水基本情況、旱情應對措施等要素。及時組織預案演練，汛前各村（社區(qū)）要組織開展防汛應急演練，尤其要加強山洪地質(zhì)災害人員轉(zhuǎn)移避險、河道洪水圍困人員救援演練。

3.加強防汛抗旱物資儲備。各村（社區(qū)）要加強物資儲備能力建設，按照上級文件要求做好防汛物資儲備工作。

4.落實汛情旱情報送任務。各村（社區(qū)）要認真落實好天氣預報、雨情、水情、旱情監(jiān)測和洪水預報預警監(jiān)測。實時上報鎮(zhèn)防汛指揮部，逐級上報。

（三）全力應對暴雨洪澇災害

1.落實暴雨預警“叫應”機制。進一步強化以氣象災害預警信息為主導的暴雨應急聯(lián)動機制，引導公眾及涉險群眾遠離危險區(qū)域，主動轉(zhuǎn)移避險，確保防汛信息交互傳遞到千家萬戶。健全直達鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組的臨災暴雨預警“叫應”機制。

2.及時啟動應急預案。各村（社區(qū)）要結(jié)合氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求，及時組織啟動相應的應急預案。緊急情況下果斷采取停工、停學、停業(yè)、停運和人員提前撤離措施，真正把確保人民生命安全放在第一位。發(fā)生旱情時，要根據(jù)抗旱預案相關指標數(shù)據(jù)，適時啟動相應級別的抗旱應急響應，并根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢及時向鎮(zhèn)上匯報。

3.夯實巡查防守責任。要落實防洪工程汛期巡查責任，加強重要堤防、水庫閘壩、山洪災害易發(fā)區(qū)、內(nèi)澇風險點降水期間的巡查防守，確保及時發(fā)現(xiàn)險情第一時間處置，并立即報告上級主管部門和鎮(zhèn)防汛指揮部。及時科學組織搶險，保障搶險行動安全，應急救援高效。

（四）積極做好抗旱減災工作

1.切實做好農(nóng)業(yè)抗旱工作。各村（社區(qū)）要提高旱情監(jiān)測預警能力和抗旱應對能力。密切關注不同時段旱情發(fā)展的動態(tài)規(guī)律，不失時機組織好農(nóng)業(yè)抗旱減災工作。及時開動各類灌溉設施，保障作物用水需求，時刻關注土壤墑情和苗情動態(tài)，最大可能減輕旱災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的影響。

2.全力保障人飲安全。各村（社區(qū)）要堅持把群眾飲水安全作為抗旱工作的首要任務，提早制定蓄水保供方案，加強蓄水工程用水管理，對因旱出現(xiàn)臨時人飲困難的地區(qū)及時調(diào)水送水。建立抗旱應急處置聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)用水矛盾，全力保障群眾生活飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱供水安全。