各村（居）委會(huì)、圩鎮(zhèn)各單位：
“五一”假期即將來(lái)臨，人們外出踏青旅游、進(jìn)山入林的需求更為強(qiáng)烈，景區(qū)及森林公園等區(qū)域的森林防火壓力加大。同時(shí)，各類農(nóng)事活動(dòng)及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍然比較普遍，森林火災(zāi)隱患較為突出。為切實(shí)做好2024年沙地鎮(zhèn)“五一”期間森林防滅火工作，確保宣傳、裝備、訓(xùn)練、配合和查處五個(gè)到位，現(xiàn)將《沙地鎮(zhèn)2024年“五一”期間森林防滅火工作專項(xiàng)預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
贛州市贛縣區(qū)沙地鎮(zhèn)人民政府
2024年4月28日
沙地鎮(zhèn)2024年“五一”期間森林防滅火
專項(xiàng)預(yù)案
為積極防范和有效處置森林火災(zāi)，確保沙地鎮(zhèn)“五一”期間森林防滅火安全，保持沙地鎮(zhèn)林區(qū)平安環(huán)境，特制訂本預(yù)案。
一、適用時(shí)間
2024年5月1日-5月5日。
二、適用范圍
贛縣區(qū)沙地鎮(zhèn)
三、預(yù)防措施
(一)及時(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)
1.密切關(guān)注天氣情況變化，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，及時(shí)關(guān)注上級(jí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警。
2.對(duì)國(guó)家、省和市通報(bào)的火情熱點(diǎn)，由我鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)地核查，1小時(shí)內(nèi)反饋區(qū)防火辦。
(二)強(qiáng)化火源管理
1.全面落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定。5月1日至5月5日，全面停止“煉山”、燒疫木等特殊用火行為，禁止一切野外用火。
2.劃分森林防火責(zé)任區(qū)，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，依法依規(guī)懲處各類違規(guī)用火行為。完善森林防火聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制，充分發(fā)揮“兩長(zhǎng)兩員”對(duì)聯(lián)防區(qū)農(nóng)戶火源管理的作用。
3.加強(qiáng)野外火源管理，緊盯進(jìn)山群眾，所有鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村振興干部、林長(zhǎng)制“兩長(zhǎng)兩員”、半專業(yè)森林消防隊(duì)員等必須到崗到位，寺廟門(mén)口、景區(qū)和主要進(jìn)山路口設(shè)卡把守，對(duì)進(jìn)山車輛、人員進(jìn)行檢查登記，查繳火種，杜絕火種進(jìn)山入林。在其他地方安排人員巡查，禁止在林區(qū)燃放煙花爆竹等。
4.按照省、市、區(qū)野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)排查消除除患，防火于未燃之時(shí)，成災(zāi)之前。
5.聯(lián)合供電、通信部門(mén)加強(qiáng)林區(qū)輸配電線路和通信設(shè)施線路排查清理工作；同時(shí)，聯(lián)合文旅部門(mén)要督促景區(qū)強(qiáng)化火源防控、可燃物清理等工作，消除火災(zāi)隱患。
6.加強(qiáng)對(duì)“五類人員”等特殊人群的管理，明確監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳督查
1.宣傳部門(mén)充分利用鎮(zhèn)、村廣播系統(tǒng)不間斷播放森林防火公益廣告、禁火令和告知書(shū)等，開(kāi)展宣傳報(bào)道；協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)中小學(xué)校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織開(kāi)展森林防火、“禁燃禁放”等活動(dòng)；同時(shí)鎮(zhèn)政府發(fā)送森林防火短信，提醒群眾注意林區(qū)火災(zāi)安全。
2、通過(guò)派出宣傳車及利用敲銅鑼、警示教育等方式，走村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳；在鄉(xiāng)村交通干道、人口密集區(qū)、進(jìn)山路口等重要區(qū)域，要設(shè)置固定宣傳牌，張貼標(biāo)語(yǔ)、禁火令、公告，懸掛橫幅，大造森林防火聲勢(shì)，讓“誰(shuí)燒山誰(shuí)坐牢”的意識(shí)在群眾中入心入腦。
3.全力配合區(qū)森防指派的督查組，開(kāi)展森林防滅火工作專項(xiàng)督查，督促落實(shí)各項(xiàng)部署和防范措施，排查消除火災(zāi)隱患，推進(jìn)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)做好應(yīng)急準(zhǔn)備
1.制定“五一”期間撲火專項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)撲火演練，及時(shí)準(zhǔn)備撲火物資，確保撲火需求。
2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。“五一”前后每天安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和2名以上副職領(lǐng)導(dǎo)值班。
3.森林防火相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)守崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和林長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人不得外出，并確保24小時(shí)通信暢通。鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行值班備勤制度，每天安排12人在沙地鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室值班。
四、應(yīng)急處置
(一)火情調(diào)度
1.落實(shí)火情零報(bào)告制度。“五一”期間每天16:00前通過(guò)值班電話向區(qū)防火辦報(bào)告情況，發(fā)生森林火災(zāi)立即報(bào)告。
2.強(qiáng)化火情調(diào)度。發(fā)生森林火災(zāi)必須立即上報(bào)區(qū)防火辦，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)，并立即啟動(dòng)撲火預(yù)案，果斷、科學(xué)處置火情；火災(zāi)撲救情況每1小時(shí)內(nèi)報(bào)告一次，重要情況隨時(shí)報(bào)告。
(二)撲火力量
1、梯次使用撲火力量。撲火以區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)和鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，以周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì)，以全區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)森防指應(yīng)急隊(duì)伍為第三梯隊(duì)。天氣條件具備時(shí)，請(qǐng)示區(qū)防火辦協(xié)調(diào)氣象部門(mén)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
2、持續(xù)增援力量。發(fā)生撲火力量不足時(shí)，請(qǐng)示區(qū)防火辦，申請(qǐng)市森防指調(diào)派其他縣(市、區(qū))專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。
(三)撲火要求
1.以專業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊(duì)和鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi)；發(fā)生撲火力量不足時(shí)，及時(shí)向區(qū)防火辦申請(qǐng)支援。
2.靠前統(tǒng)一指揮。發(fā)生森林火災(zāi)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3.堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。
4.及時(shí)查處案件。第一時(shí)間聯(lián)系協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查起火原因、查找肇事者。
(四)火場(chǎng)指導(dǎo)
發(fā)生森林火災(zāi)，第一時(shí)間報(bào)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，全力配合掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指揮，請(qǐng)求區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)林業(yè)分局派出工作組，前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)撲救工作。
