2023年，沙地鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，以貫徹中央、省《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》為主線，扎實推進依法行政，加快建設法治政府。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、主要工作
（一）貫徹黨的二十大精神，加強法治政府建設
深入學習貫徹落實黨的二十大精神，確保黨的二十大決策部署落到實處。組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，貫徹落實習近平法治思想，推進政府各方面工作法治化。深化黨的二十大精神學習教育，分類組織黨的二十大精神集中培訓和黨員輪訓。
（二）深化政府職能轉變，提高營商環(huán)境法治化水平
一是深入推進“放管服”改革。全面落實政府權責清單制度和行政許可事項清單，制定行政許可事項實施規(guī)范及辦事指南，防止清單之外違法實施行政許可。加強綜合便民服務中心窗口建設，持續(xù)改善營商環(huán)境評價相關政務服務指標。深化“ 一件事一次辦”改革，以便民利民為窗口工作的落腳點。依托政務服務職能終端，提升政務服務數(shù)字化水平。
二是有效維護公平有序的市場環(huán)境。聚焦企業(yè)全生命周期服務，支持開展優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督。嚴格執(zhí)行市場準入負面清單，動態(tài)治理壟斷和不正當競爭等問題，維護公平競爭市場秩序。依法全面推行市場經(jīng)營活動輕微違法行為免罰和“首違不罰”,對誠信經(jīng)營者“無事不擾”。
（三）完善執(zhí)法工作機制，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是推進行政執(zhí)法體制改革。按照中央統(tǒng)一部署，深化綜合執(zhí)法改革。落實輕微違法行為免罰制度。完善基層綜合執(zhí)法制度，同時，加強了執(zhí)法隊伍教育培訓，配備了綜合行政執(zhí)法大隊制服15件套，加強基層綜合行政執(zhí)法能力建設。
（四）強化權力監(jiān)督制約，促進行政權力公開透明
一是自覺落實監(jiān)督機制。主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督，全面配合紀檢監(jiān)察工作，依法協(xié)助檢察院履行行政檢察的法律監(jiān)督和公益訴訟職能，認真做好對司法建議、檢察建議的落實和反饋工作。嚴格落實財會監(jiān)督、審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。加強政務誠信建設，嚴格政府失信行為責任追究，強化守信踐諾機制落實。
二是持續(xù)推進政務公開。持續(xù)深化重點領域信息公開，強化民生政策解讀，主動回應社會關切。截至目前，沙地鎮(zhèn)2023年在政府網(wǎng)站公布政務動態(tài)、工作動態(tài)、財經(jīng)信息的各類信息770條。
（五）夯實基礎社會治理，全面維護社會和諧穩(wěn)定
一是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理機制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系，以綜治中心為依托建設了矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺。以社會治理網(wǎng)格為基礎推動平安建設工作落實落細,完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。
二是廣泛開展普法宣傳教育。大力弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，全面推動《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律的有效實施。深入開展法治宣傳教育，認真實施“八五”普法規(guī)劃。大力開展農(nóng)村“法律明白人”培訓，今年以來新培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”6200多人。
三是多元化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮信訪、行政裁決、行政復議、行政訴訟等多種方式作用，不斷加強矛盾糾紛源頭治理，持續(xù)提高矛盾糾紛多元化解質(zhì)效。拓展公共法律服務工作站的服務功能，擴大法律服務覆蓋范圍，引導民眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。有效依托村便民中心平臺，不斷加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，及時排查、發(fā)現(xiàn)、化解矛盾。截至目前，沙地鎮(zhèn)經(jīng)司法所、派出所、村委會調(diào)解各類糾紛203件，調(diào)處成功201件，調(diào)處成功率99%。
二、存在的問題
一是依法行政工作規(guī)范性、程序性有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部業(yè)務能力等綜合素質(zhì)參差不齊，對行政執(zhí)法的合規(guī)性、程序性缺乏足夠了解，行政執(zhí)法中存在程序不規(guī)范、不到位問題。
二是法治文化氛圍不夠濃厚。我鎮(zhèn)的法治宣傳教育工作以開會培訓、標語、微信轉發(fā)等形式開展進行，影響力不足，宣傳方式主要以法律條文的宣講、發(fā)放普法資料為主，群眾參與度低，法治文化陣地建設有差距，法治元素覆蓋面窄。
三、下一步改進措施
（一）繼續(xù)深化政府職能轉變，全面提升法治化工作水平
要提高思想認識，繼續(xù)深化政府職能轉變。認真學習貫徹黨的二十大精神，牢固樹立“四個意識”，全面加強政府自身建設，增強政府的凝聚力、公信力和執(zhí)行力，打造服務型政府。把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持問計于基層，深入到村組一線化解矛盾、現(xiàn)場推進工作。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化責任擔當，堅決克服求安穩(wěn)、患得失、畏首尾的消極心態(tài)，始終保持昂揚向上的朝氣、善闖敢拼的銳氣。
（二）完善依法治理工作機制，建設完善的行政執(zhí)法制度
加強執(zhí)法隊伍建設，完善行政執(zhí)法制度。加強執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務能力的培養(yǎng)，提高行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。通過定期開展業(yè)務培訓，有組織、分步驟地對執(zhí)法人員進行法律知識、執(zhí)法技能等方面的培訓，努力開闊視野，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，提高其行政執(zhí)法工作的能力和水平。
（三）加強行政執(zhí)法工作監(jiān)督，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
深入推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，扎實抓緊制度落實。規(guī)范行政執(zhí)法案卷的制作，及時制作執(zhí)法案件材料，加強案卷管理。倡導推廣柔性執(zhí)法方式，對輕微違法行為以教育引導為主。全面推動違法違規(guī)、生態(tài)環(huán)境等問題的執(zhí)法巡查。
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贛州市贛縣區(qū)沙地鎮(zhèn)人民政府
????????????????????????????????????2024年3月23日
