各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局，贛州經(jīng)開區(qū)、蓉江新區(qū)經(jīng)發(fā)局：
為貫徹落實全市統(tǒng)計工作部署會、全市統(tǒng)計工作部署推進(jìn)會 會議精神和省委副書記、市委書記吳忠瓊同志的講話精神，針對 2022年三季度勞動工資數(shù)據(jù)核查的有關(guān)情況，深入剖析存在的問 題，以此為鑒，舉一反三，切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的 真實性?，F(xiàn)針對今后的研發(fā)統(tǒng)計、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、勞動工資統(tǒng)計 等專業(yè)統(tǒng)計工作，提出如下工作要求，請各地務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行，落
實落地。
一、提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識
(一)主動作為，壓實責(zé)任。各地必須深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的各項部署和要求，提高政治站位，加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo)，切實把防懲統(tǒng)計造假、提高數(shù)據(jù)真實性作為統(tǒng)計部門的重 大政治任務(wù)，切實增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的行動自 覺。各地必須層層壓實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要作為第一負(fù)責(zé)人親
自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人具體抓、抓落實，統(tǒng)計人員要責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練并保持相對穩(wěn)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好有
關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化溝通，加強(qiáng)協(xié)作。各地要加強(qiáng)研發(fā)投入、文化產(chǎn)業(yè)、勞動工資統(tǒng)計等行業(yè)主管部門、統(tǒng)計專業(yè)人員、企業(yè)統(tǒng)計人員之間的溝通協(xié)調(diào)，及時了解調(diào)查單位在報表期間存在的問題和困難，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。聚焦重點存在問題和普遍存在現(xiàn)象，尋找原因并及時落實整改，切實提升數(shù)據(jù)的邏輯性、匹配性和可續(xù)性，確保數(shù)據(jù)真實反映企業(yè)情況，不斷提升市、縣、企業(yè)三方統(tǒng)計工作質(zhì)量，增強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。同時，要主動加強(qiáng)與研發(fā)投入、文化產(chǎn)業(yè)、勞動工資統(tǒng)計等行業(yè)涉及的科技、教育、工信、住建、發(fā)改、商務(wù)、人社等相關(guān)部門的溝通
對接，暢通數(shù)據(jù)共享渠道，確保數(shù)據(jù)傳遞的準(zhǔn)確性和及時性。
(三)全面總結(jié)，及時整改。圍繞“四個必查”要求，各地 要全面清理和糾正本地本部門和其他部門違反統(tǒng)計法律法規(guī)的 做法，查擺存在的突出問題，并有針對性加以整改。同時應(yīng)根據(jù) 國家、省的統(tǒng)計調(diào)查制度和研發(fā)投入、文化產(chǎn)業(yè)、勞動工資等專業(yè)特點開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，堅持核查制度化、常態(tài)化。重點針對邏輯性和匹配性較差、增速異常、修改痕跡較多的基層單位數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)問題，即知即改，立行立改。
二、 改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)。各地專業(yè)人員要主動學(xué)習(xí)研發(fā)投入、文化產(chǎn)業(yè)、勞動工資統(tǒng)計等相關(guān)專業(yè)知識，財務(wù)知識，加強(qiáng)對上報數(shù)據(jù)的敏感性。提高審核專業(yè)程度，深入了解企業(yè)數(shù)據(jù)
產(chǎn)生變動的真實原因，將審核質(zhì)量推上新臺階。同時要加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化統(tǒng)計法治理念，將依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)貫穿
平時業(yè)務(wù)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作全過程。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)，提升水平。各地要針對實際情況，分場次、分行業(yè)、多形式開展培訓(xùn)，有計劃地加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員政治理論、 統(tǒng)計法律法規(guī)、職業(yè)操守、勞動工資等統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，特別是要對新上崗業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一對一重點培訓(xùn)。要圍繞研發(fā)投入、文化產(chǎn)業(yè)、勞動工資等統(tǒng)計制度變化及統(tǒng)計業(yè)務(wù)的熱點、難點、易錯點、薄弱點，報表制度調(diào)整、常見問題說明等內(nèi)容，通過聯(lián)系實際、結(jié)合問題、舉例說明、案例分析等方式，抓實培訓(xùn)效果， 抓住培訓(xùn)重點，確保培訓(xùn)對象準(zhǔn)確熟練掌握填報業(yè)務(wù)技能，做到準(zhǔn)確填報。同時，在培訓(xùn)中注重融入統(tǒng)計法律法規(guī)知識，進(jìn)一步加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)違紀(jì)違法案件的警示力度，強(qiáng)化紀(jì)律教育，著力提升基層統(tǒng)計人員的依法報數(shù)意識。
(三)深入實地，走訪調(diào)研。各地要深入基層，加大對企業(yè)的調(diào)研走訪力度，通過與企業(yè)統(tǒng)計人員的面對面交流，詳細(xì)了解 單位營收、研發(fā)、勞資等相關(guān)情況，現(xiàn)場核查企業(yè)的研發(fā)費用輔 助賬、工資發(fā)放明細(xì)表、財務(wù)報表、納稅申報表、人員花名冊、統(tǒng)計臺賬、會記原始憑證、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等原始臺賬，核驗統(tǒng)計
數(shù)據(jù)填報是否“數(shù)出有據(jù)”,為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量把好源頭關(guān)。
三、 加大審核力度，進(jìn)一步保障數(shù)據(jù)質(zhì)量
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)審核。各地要采取"隨報隨審"的方式，加強(qiáng)對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)控。在數(shù)據(jù)上報及審核期間，研 發(fā)投入、文化產(chǎn)業(yè)、勞動工資統(tǒng)計等各專業(yè)要利用聯(lián)網(wǎng)直報平臺
的審核公式、查詢模板、人工審核等方式，及時對企業(yè)上報數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，審核企業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的邏輯性和匹配性，確保及時 發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，并進(jìn)行查詢核實，督促企業(yè)修改有據(jù)可依、依法依規(guī)修正錯誤數(shù)據(jù)。
(二)加強(qiáng)核查，及時匯報。各地要加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查，加大研發(fā)投入、文化產(chǎn)業(yè)、勞動工資統(tǒng)計等專業(yè)核查力度，對重點 企業(yè)、數(shù)據(jù)波動較大企業(yè)重點核查，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要堅持問 題導(dǎo)向，在核查期間發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)及時督促指導(dǎo)核實、修改 到位，視具體情況必要時及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，切實做到早發(fā)現(xiàn)、勤匯報、快處理。
(三)健全臺賬，規(guī)范憑證。各地要嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，規(guī)范審核流程，督促企業(yè)在上報數(shù)據(jù)時提供足額憑證。督促勞動工 資企業(yè)、有研發(fā)活動企業(yè)、文化企業(yè)等建立和完善統(tǒng)計基礎(chǔ)臺賬，
要定期或不定期對企業(yè)統(tǒng)計臺賬進(jìn)行規(guī)范化檢查，對于記錄不全、不及時的企業(yè)要求其限期整改，確保數(shù)出有據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范研發(fā)投入、文化產(chǎn)業(yè)、勞動工資等調(diào)查單位統(tǒng)計工作，做到數(shù)據(jù)
“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
四、 堅持依法統(tǒng)計，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督
(一)嚴(yán)守底線，拒絕造假。各地要堅持依法統(tǒng)計，嚴(yán)格貫 徹執(zhí)行中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的 意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》和《防范和 懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等，對個別地區(qū)出現(xiàn)干 預(yù)、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為，各地要高度重視，堅決抵制統(tǒng)計造假、弄虛作假行為，要營造數(shù)據(jù)造假之風(fēng)“露頭就打”高壓態(tài)勢。
(二)追溯源頭，嚴(yán)肅追責(zé)。各地要建立調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，加大對調(diào)查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，為統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性提供堅實的統(tǒng)計法治保障，對干預(yù)調(diào)查單位獨立真實上報數(shù)據(jù)的單位和個人，市級及以上統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)
構(gòu)將依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。
(三)積極宣傳，公正執(zhí)法。各地要加大《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其《實施細(xì)則》和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》的宣傳力度，強(qiáng)化全社會依法統(tǒng)計意識。統(tǒng)籌調(diào)配各級執(zhí)法力量集中開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，全面落實統(tǒng)計執(zhí)法"雙隨機(jī)"抽查制度，規(guī)范統(tǒng)計違法舉報受理、核實和處理程序，堅持有案必查，嚴(yán)懲統(tǒng)計違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)追究統(tǒng)計違法責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，努力形成不敢、不能、不想統(tǒng)計造假、弄虛作假的工作氛圍，為全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供扎實的體制機(jī)制保障。
贛州市統(tǒng)計局辦公室
2022年11月10日
