贛縣區(qū)南塘鎮(zhèn)2023年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點(diǎn)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年，為高質(zhì)量做好本年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，特制定如下工作要點(diǎn)。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，全面落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)決策部署，錨定“兩個(gè)縮小”“兩個(gè)確?！焙汀稗r(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”總體目標(biāo)，緊扣“增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”內(nèi)在要求，聚焦“守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興”工作基調(diào)，將“守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)、持續(xù)增加農(nóng)民群眾收入、不斷提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)”作為2023年工作的三大目標(biāo)任務(wù)，以市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”、區(qū)委“五大”活動(dòng)為抓手，持續(xù)推動(dòng)我鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興見(jiàn)實(shí)效。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力夯實(shí)鞏固成果基礎(chǔ)保障，堅(jiān)決守牢底線(xiàn)任務(wù)。

1.抓牢防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。用好“三線(xiàn)預(yù)警”機(jī)制和12317等平臺(tái)，聚焦重病、重殘、突發(fā)災(zāi)害（意外）等重點(diǎn)人群，堅(jiān)持常態(tài)排查和集中排查相結(jié)合，將符合條件的農(nóng)戶(hù)及時(shí)納入防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象。強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)主因及時(shí)精準(zhǔn)分類(lèi)施策，適時(shí)開(kāi)展幫扶成效“回頭看”，確保真幫扶、真有效、真管用。優(yōu)化防貧保險(xiǎn)。進(jìn)一步發(fā)揮防返貧保險(xiǎn)綜合保障作用，做好防貧保險(xiǎn)政策宣傳，協(xié)助做好返貧保險(xiǎn)申報(bào)及理賠相關(guān)工作，提升理賠時(shí)效。規(guī)范退出管理。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，對(duì)通過(guò)有效幫扶達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象按程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除；對(duì)于新生兒，婚入，婚出，服役等人員及時(shí)做好人口自然變更，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

2.鞏固提升“四保障”水平。鞏固提升教育保障水平。持續(xù)抓好“雙線(xiàn)”控輟保學(xué)，確保消除義務(wù)教育階段兒童少年失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。春季、秋季學(xué)期結(jié)束前及時(shí)全面落實(shí)教育資助各項(xiàng)政策，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。鞏固提升健康保障水平。開(kāi)展脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)排查行動(dòng)，確保參保率穩(wěn)定在99%以上，實(shí)現(xiàn)參保動(dòng)態(tài)全覆蓋。持續(xù)落實(shí)好大病分類(lèi)救治、重點(diǎn)慢性病家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)、先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算等系列保障政策。每半年核查1次重點(diǎn)對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療費(fèi)用中的目錄外費(fèi)用，控制在10%以?xún)?nèi)。強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)和管理，每季度開(kāi)展監(jiān)管巡查。鞏固提升住房保障水平。健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)機(jī)制，每月至少開(kāi)展1次監(jiān)測(cè)排查，對(duì)排查出的危房戶(hù)及老人住老房戶(hù)，按照“拆除一批、新建一批、修繕一批、勸離一批”等“四個(gè)一批”的方式，保障農(nóng)村住房安全，確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，切實(shí)提升農(nóng)戶(hù)居住條件。鞏固提升飲水安全保障水平。加強(qiáng)飲水安全動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)，突出加大對(duì)供水薄弱、易出現(xiàn)季節(jié)性缺水等重點(diǎn)區(qū)域排查力度，每月至少開(kāi)展1次排查監(jiān)測(cè)。分類(lèi)施策全面解決各類(lèi)飲水安全問(wèn)題，通過(guò)多措并舉確?！皯?hù)戶(hù)通水、時(shí)時(shí)有水、處處有達(dá)標(biāo)水”。

3.穩(wěn)步提高兜底保障水平。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等各項(xiàng)兜底保障政策，加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶和低收入人口監(jiān)測(cè)幫扶的有效銜接，及時(shí)將符合條件的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象納入農(nóng)村低保、特困救助和臨時(shí)救助范圍，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

4.強(qiáng)化易地搬遷后扶。健全安置點(diǎn)“點(diǎn)長(zhǎng)”牽頭抓總，駐村工作隊(duì)、專(zhuān)職管理員、其他工作人員協(xié)同發(fā)力的責(zé)任體系，落實(shí)每月回訪(fǎng)和干部雙向幫扶制度。加大對(duì)搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，確保有勞動(dòng)力且有就業(yè)意愿的搬遷戶(hù)實(shí)現(xiàn)至少一人就業(yè)，管好用好點(diǎn)內(nèi)小微菜園和幫扶車(chē)間，強(qiáng)化返回遷出地發(fā)展產(chǎn)業(yè)搬遷群眾的管理服務(wù)。完善安置點(diǎn)“一站式”服務(wù)窗口功能，配齊進(jìn)城進(jìn)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)樓棟長(zhǎng)，適時(shí)組織開(kāi)展感恩教育和文娛活動(dòng)，著力解決搬遷群眾住房緊張問(wèn)題和急難愁盼事項(xiàng)，盤(pán)活各類(lèi)資產(chǎn)和資源壯大集體經(jīng)濟(jì)，每月開(kāi)展1次安全隱患排查整治和人居環(huán)境衛(wèi)生集中整治，逐步提高社區(qū)治理水平。規(guī)范實(shí)施后續(xù)扶持項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，提升安置點(diǎn)的總體品質(zhì)和搬遷群眾的幸福感。

5.狠抓項(xiàng)目資金管理。強(qiáng)化項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理。完善扶貧（幫扶）項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理機(jī)制，建立“村級(jí)每月一管護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度一檢查”資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范資產(chǎn)收益分配使用，每季度對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行1次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)問(wèn)題資產(chǎn)及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)救或處置措施，確保資產(chǎn)穩(wěn)定良性運(yùn)轉(zhuǎn)，持續(xù)發(fā)揮幫扶效益。銜接資金項(xiàng)目完工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行確權(quán)、登記、移交，做到驗(yàn)收一個(gè)、確權(quán)移交一個(gè)，根據(jù)項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬和權(quán)責(zé)，分別納入國(guó)有資產(chǎn)管理和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系進(jìn)行管理。強(qiáng)化資金項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格項(xiàng)目前期論證，從嚴(yán)審核入庫(kù)項(xiàng)目，規(guī)范建好用好2023年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)將銜接資金匹配到具體項(xiàng)目。加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目日常跟蹤調(diào)度，在保證項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全的前提下，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金支出率達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。

（二）深入激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)增收致富。

6.聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶提質(zhì)增效。加大保障投入。項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)先安排有利于村集體、脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象等農(nóng)戶(hù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保2023年中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比例不低于60%且不低于2022年比例。加大金融政策支持，進(jìn)一步加大小額信貸政策宣傳和落實(shí)力度，按時(shí)完成下達(dá)的新增貸款任務(wù)，確保完成貸款余額不降的目標(biāo)，堅(jiān)持每月開(kāi)展信貸需求摸底、信貸資金使用和逾期監(jiān)管工作調(diào)度，確保能貸盡貸、用途合規(guī)、按時(shí)還款。鼓勵(lì)支持發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)發(fā)展蔬菜、臍橙、山茶油等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，8月底前完成一年一次的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)。強(qiáng)化用地支持，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地需求。壯大經(jīng)營(yíng)主體。綜合運(yùn)用各類(lèi)優(yōu)惠扶持政策，充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)等社會(huì)幫扶機(jī)制作用，加大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、種養(yǎng)基地等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育和引進(jìn)力度。扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地，年內(nèi)至少新增打造1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范基地，每個(gè)重點(diǎn)幫扶村至少有1個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè)基地，剔除因各種原因造成無(wú)法運(yùn)行、利益聯(lián)結(jié)不緊密的經(jīng)營(yíng)主體，做到“進(jìn)出平衡”，確保2023年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)和帶動(dòng)能力較2022年只增不減。強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。持續(xù)推行“五個(gè)一”和“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，每月開(kāi)展1次經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)效果核查。鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)流轉(zhuǎn)土地資源、生產(chǎn)資料、吸納務(wù)工、聯(lián)合發(fā)展等，帶動(dòng)脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象增加收入。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資銷(xiāo)售等社會(huì)化服務(wù)，拓展多業(yè)態(tài)增值增收途徑。充分發(fā)揮村級(jí)光伏電站帶動(dòng)效益。每月至少開(kāi)展1次村級(jí)光伏電站運(yùn)維管護(hù)，規(guī)范收益分配，及時(shí)錄入系統(tǒng)。優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。建立“一對(duì)一”“多對(duì)一”“一對(duì)多”等技術(shù)幫扶機(jī)制，結(jié)合脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象等農(nóng)戶(hù)需求、意愿和發(fā)展實(shí)際，廣泛組織開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)。推進(jìn)消費(fèi)幫扶。持續(xù)開(kāi)展幫扶產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng)，完善幫扶產(chǎn)品滯銷(xiāo)預(yù)警監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)大型商超、企業(yè)旗艦店設(shè)立產(chǎn)品展銷(xiāo)專(zhuān)柜，組織參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng)，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、電商平臺(tái)、社會(huì)力量等助力消費(fèi)幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性滯銷(xiāo)。發(fā)揮大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心平臺(tái)作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)市場(chǎng)，擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托清溪國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，謀劃建設(shè)麂山富硒產(chǎn)業(yè)園，用好“硒”資源，賦能蔬菜、臍橙、油茶、茶樹(shù)菇等特色產(chǎn)業(yè)闖出新路子。布局完善鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)清溪、勞田、南塘鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)，按照規(guī)劃在先、特點(diǎn)鮮明、集成連線(xiàn)的理念，謀思路、布項(xiàng)目，先基礎(chǔ)、后提升，打造有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)村振興示范帶。

7.聚力推進(jìn)就業(yè)幫扶提質(zhì)增效。抓好就業(yè)監(jiān)測(cè)。每月至少開(kāi)展1次就業(yè)信息摸排并及時(shí)更新監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，精準(zhǔn)掌握未就業(yè)人員信息，落實(shí)“131”就業(yè)幫扶服務(wù)，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)就近就業(yè)，多措并舉解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)難題。完善就業(yè)服務(wù)。廣泛開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”等形式多樣的專(zhuān)項(xiàng)招聘活動(dòng)和送崗進(jìn)村入戶(hù)行動(dòng)，做好后續(xù)就業(yè)跟蹤服務(wù)。積極推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象參與項(xiàng)目建設(shè)。提升就業(yè)技能。每季度至少開(kāi)展1次農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)需求摸排，精準(zhǔn)分類(lèi)實(shí)施技能培訓(xùn)，完成各類(lèi)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)80人次以上。注重提升培訓(xùn)質(zhì)量，廣泛培育一批職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠，培樹(shù)一批勞務(wù)品牌。組織實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助。規(guī)范公益性崗位管理。發(fā)揮公益性崗位的托底作用，加大各類(lèi)公益性崗位的開(kāi)發(fā)力度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，確保公益性崗位數(shù)量和公益性崗位吸納脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象人數(shù)“只增不減”，確保公益性崗位吸納就業(yè)困難脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力總規(guī)模不低于360人。支持就業(yè)幫扶車(chē)間發(fā)展。強(qiáng)化就業(yè)幫扶車(chē)間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每季度至少開(kāi)展1次監(jiān)測(cè)。對(duì)已認(rèn)定的就業(yè)幫扶車(chē)間的進(jìn)行摸底排查，準(zhǔn)確掌握扶貧（銜接）補(bǔ)助資金投入、經(jīng)營(yíng)狀況、帶動(dòng)能力、政策落實(shí)、資產(chǎn)管理等情況，依據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況和帶動(dòng)能力，實(shí)行“三個(gè)一批”分類(lèi)施策。“鞏固一批”：對(duì)因疫情、市場(chǎng)等因素影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難的主動(dòng)介入、分析原因、研究對(duì)策，促使車(chē)間正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。“提升一批”：加大就業(yè)幫扶車(chē)間支持力度，鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)揮“龍頭”帶動(dòng)、示范效應(yīng)，確保幫扶車(chē)間個(gè)數(shù)和幫扶車(chē)間吸納脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象人數(shù)“只增不減”“新建一批”：按照“立足實(shí)際、突出就近、強(qiáng)化帶動(dòng)、注重實(shí)效”的思路，申報(bào)認(rèn)定一批就業(yè)幫扶車(chē)間。引導(dǎo)清溪山茶菌、金溪油茶將生產(chǎn)線(xiàn)或加工點(diǎn)向農(nóng)村延伸，建設(shè)一批衛(wèi)星車(chē)間。

8.聚力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)幫扶提質(zhì)增效。加強(qiáng)政策宣傳。加大創(chuàng)業(yè)幫扶政策宣傳力度，及時(shí)申報(bào)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。完善服務(wù)體系。完善脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)支持體系，結(jié)合“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，支持引導(dǎo)脫貧勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、退伍軍人等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，實(shí)現(xiàn)“培育一人、帶動(dòng)一片、致富一方”。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升群眾生活品質(zhì)。

9.扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村建設(shè)。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制落地實(shí)施，對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興總要求，整合各類(lèi)資源要素，深挖本地資源稟賦，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。鞏固農(nóng)村問(wèn)題廁所摸排整改成果，基本完成全年農(nóng)村戶(hù)廁新改建任務(wù)。持續(xù)完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)減量。加大農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)力度，確保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)落到實(shí)處。用好用活農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息系統(tǒng)，提升管護(hù)數(shù)字化水平和群眾參與度。強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)2023年啟動(dòng)并實(shí)施新建南塘大橋項(xiàng)目、船埠大橋維修項(xiàng)目，完成犁源通村公路及田南至澄籍主干道拓寬、鵝坊至維源道路拓寬項(xiàng)目，打通船埠至田南簡(jiǎn)易路、沙溪口至白溪新通道，不斷改善出行條件，拉開(kāi)發(fā)展新空間。加快推進(jìn)道潭大橋、黃屋臍橙融合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，勞田高標(biāo)準(zhǔn)育秧大棚項(xiàng)目。提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平。加強(qiáng)“一站式”便民服務(wù)、文化體育、公共照明等村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)模式，不斷健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。采取“一企聯(lián)一村、多企聯(lián)一村、一企聯(lián)多村”等形式，深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，搭建線(xiàn)上線(xiàn)下村企供需對(duì)接平臺(tái)，助力鄉(xiāng)村建設(shè)。

10.加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，持續(xù)排查軟弱渙散黨組織，鞏固提升紅色名村建設(shè)成效，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。廣泛開(kāi)展感恩教育。組織開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”等宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)黨的二十大精神和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，增強(qiáng)群眾感恩意識(shí)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。全面推廣積分制、清單制。充分用好新時(shí)代文明實(shí)踐站、愛(ài)心積分超市、農(nóng)村孝老食堂等載體，深入推廣運(yùn)用積分兌換等幫扶機(jī)制，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。把“四議兩公開(kāi)”制度落到實(shí)處，建立健全村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)、小微權(quán)力、公共服務(wù)、事務(wù)、移風(fēng)易俗等清單，深入推廣運(yùn)用清單制，讓群眾關(guān)注的幫扶政策、服務(wù)事項(xiàng)和項(xiàng)目進(jìn)展等公開(kāi)透明，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)、“贛南新婦女運(yùn)動(dòng)”、“紅滿(mǎn)贛縣”活動(dòng)等，完善村規(guī)民約，依托村民理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)等，持續(xù)開(kāi)展婚喪禮俗、亂埋亂葬、不孝行為、農(nóng)村賭博等專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

三、保障機(jī)制

（一）優(yōu)化工作調(diào)度機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、常態(tài)調(diào)度、督促指導(dǎo)、責(zé)任壓實(shí)。每季度至少召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)，每月細(xì)化制定工作任務(wù)清單，幫助指導(dǎo)各村厘清工作思路，推進(jìn)工作落實(shí)。推動(dòng)《江西省鞏固脫貧成果打造鄉(xiāng)村振興樣板之地工作指南操作樣板》落實(shí)落細(xì)，做到重點(diǎn)工作任務(wù)清單化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作質(zhì)效。

（二）優(yōu)化督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，圍繞年度三大目標(biāo)，根據(jù)階段性工作重點(diǎn)不定期深入各村開(kāi)展督查、指導(dǎo)，推動(dòng)問(wèn)題解決。組織開(kāi)展2022年度國(guó)家后評(píng)估、省考核反饋問(wèn)題以及其他各級(jí)各類(lèi)暗訪(fǎng)督查反饋和自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，確保問(wèn)題全面及時(shí)整改到位。

（三）優(yōu)化駐村幫扶機(jī)制。開(kāi)展“每月幫扶周”活動(dòng)，積極組織所有幫扶干部，在每月第一周開(kāi)展“幫扶周”活動(dòng)，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)幫扶對(duì)象，了解好戶(hù)情、宣傳好政策、溝通好感情、協(xié)助好衛(wèi)生。強(qiáng)化駐村干部日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、外出報(bào)備等日常管理制度。

（四）優(yōu)化能力提升機(jī)制。持續(xù)抓實(shí)鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)形式，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，提升培訓(xùn)實(shí)效，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部工作能力水平。舉辦“鄉(xiāng)村振興大講堂”、開(kāi)展“雙帶雙促”，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，提升駐村干部鄉(xiāng)村振興政策和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化駐村幫扶履職能力。

（五）優(yōu)化宣傳激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、總結(jié)提煉各類(lèi)經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)事跡等，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)更多鄉(xiāng)村振興事項(xiàng)納入上級(jí)試點(diǎn)示范、典型案例以及被上級(jí)主流媒體刊發(fā)。對(duì)在工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以及社會(huì)人士，優(yōu)先推薦參加各類(lèi)相關(guān)評(píng)比表彰，不斷激發(fā)干部群眾和社會(huì)力量主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作的積極性，營(yíng)造踔厲奮發(fā)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的鄉(xiāng)村振興工作濃厚氛圍。