【機(jī)構(gòu)隊(duì)伍】五云鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)5個(gè)黨政機(jī)構(gòu)，分別為黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、民生服務(wù)辦公室、平安法治辦公室；下設(shè)2個(gè)事業(yè)單位，分別為五云鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、五云鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人民武裝等機(jī)構(gòu)按有關(guān)政規(guī)定設(shè)置;工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按有關(guān)章程設(shè)置。

【鄉(xiāng)村振興】一是防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度持續(xù)增強(qiáng)。始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在壓倒性位置，堅(jiān)持“鞏固”與“提升”雙結(jié)合，守底線、抓整改、促增收。全年黨政班子會(huì)專題調(diào)度24次、鎮(zhèn)村兩級(jí)會(huì)議培訓(xùn)60余次，各級(jí)反饋問(wèn)題整改銷號(hào)率達(dá)100%，識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象14戶43人、消除風(fēng)險(xiǎn)8戶28人，全鎮(zhèn)脫貧人口人均純收入實(shí)現(xiàn)連年上升。二是人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持“做優(yōu)做強(qiáng)、提質(zhì)增效”人才培養(yǎng)思路，以“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。全年組織干部外出學(xué)習(xí)3批次，召開(kāi)優(yōu)秀人才座談會(huì)2次，舉辦村黨組織書記培訓(xùn)122人次，培養(yǎng)村黨組織書記后備力量25名；引進(jìn)研究生以上學(xué)歷優(yōu)秀人才16名，建立“土專家”“田秀才”檔案庫(kù)238人，形成了“人才不斷凸顯、戰(zhàn)力穩(wěn)步增長(zhǎng)、素質(zhì)不斷提升”的良好態(tài)勢(shì)。三是精神文明建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。充分發(fā)揮贛縣區(qū)鄉(xiāng)村振興學(xué)院帶動(dòng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大與江西應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西環(huán)境工程學(xué)院聯(lián)學(xué)共建效應(yīng)，全年吸納高校師生進(jìn)駐村莊開(kāi)展校外實(shí)踐活動(dòng)5批次。整合村組干部、新時(shí)代文明實(shí)踐員、網(wǎng)格員、志愿者服務(wù)隊(duì)等多元力量，開(kāi)展全民歌唱大賽、親情連線、送戲下鄉(xiāng)等志愿活動(dòng)400余次。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不斷深化，脫貧人口內(nèi)生動(dòng)力全面增強(qiáng)。

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】始終把糧油安全作為頭等大事和首要任務(wù)，全鎮(zhèn)糧油種植面積再創(chuàng)新高，贛江村油菜基地獲評(píng)贛縣區(qū)2024年最美油菜花觀賞地“金花獎(jiǎng)”。堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，全鎮(zhèn)新增耕地面積312畝。順利推進(jìn)蓬村茶油加工坊交付使用，吸引群眾榨油賣油，開(kāi)發(fā)研學(xué)課程，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年均增收超2萬(wàn)元。推進(jìn)南田村攪拌站如期投產(chǎn)，年增收超21.5萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)造血功能再獲大提升。新增認(rèn)證富硒綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，完成五云蔬菜鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)孵化基地成功驗(yàn)收并投入使用，五云蔬菜招牌老字號(hào)煥發(fā)新活力。積極推動(dòng)祥云湖順利舉辦贛州“苗寨”民俗親子旅游節(jié)等各類活動(dòng)，年累計(jì)接待游客20萬(wàn)人次，旅游營(yíng)收再創(chuàng)新高。

【自然資源】全區(qū)首宗商服類集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地項(xiàng)目在云霄植物園建設(shè)順利，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)成效凸顯。積極推進(jìn)全國(guó)首例“夏潭天然礦泉水+集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地”自然資源組合出讓項(xiàng)目成功落地，該項(xiàng)目獲評(píng)2024年度全省全面深化改革優(yōu)秀案例。

【臨港經(jīng)濟(jì)圈】積極協(xié)調(diào)配合《贛州市國(guó)際水港發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)》，推進(jìn)完成臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、倉(cāng)儲(chǔ)物流園、臨港產(chǎn)業(yè)集群、大宗貨物交易市場(chǎng)前期可研初步成果，贛州首個(gè)千噸級(jí)貨運(yùn)碼頭-贛州港五云綜合樞紐碼頭輻射成效彰顯。搶抓千年贛鄱黃金水道發(fā)展機(jī)遇，成立“五云臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和服務(wù)”工作專班，解決協(xié)調(diào)水港運(yùn)行的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，吸引糧食、煤炭、砂石、家具、鋼材等貨物進(jìn)出，2024年五云碼頭年貨運(yùn)吞吐量達(dá)7.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了贛州國(guó)際水港貨運(yùn)開(kāi)門紅。

【民生實(shí)事】一是民生服務(wù)日益向好。全力推動(dòng)教育事業(yè)高速、高質(zhì)量“雙向”發(fā)展，全年表彰優(yōu)秀學(xué)子130名、優(yōu)秀教師9名，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)教助學(xué)金18.15萬(wàn)，義務(wù)教育“兩基”教育成果持續(xù)鞏固，“雙減”“雙升”、控輟保學(xué)有力推進(jìn)。多措并舉提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保水平，全年累計(jì)發(fā)送“醫(yī)保集中征繳期提醒短信”1.8萬(wàn)條，拍攝客家方言“五云橋2025年醫(yī)保政策系列宣傳片”3期，創(chuàng)下了社保繳費(fèi)率全區(qū)第一、醫(yī)保繳費(fèi)率全區(qū)第二“雙響”佳績(jī)。二是民生保障堅(jiān)實(shí)有力。新增低保30戶62人、分散供養(yǎng)特困10戶10人，新增殘疾人補(bǔ)貼8人、慢性病鑒定1844人，發(fā)放臨時(shí)救助59人10.9萬(wàn)元，政策兜底作用成效明顯。申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)346戶51.7萬(wàn)元，交通補(bǔ)貼359人10.7萬(wàn)元，發(fā)放“雨露計(jì)劃”63人9.45萬(wàn)元，組織開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)3批次41人，政策幫扶作用得到有效發(fā)揮。完成夏潭村共享食堂、智慧體檢中心建設(shè)，全國(guó)友好型老年示范社區(qū)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步彰顯。依托五云鎮(zhèn)就業(yè)之家，不斷提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)，勞動(dòng)者“就業(yè)飯碗”成功夯實(shí)。三是民生項(xiàng)目快速推進(jìn)。全年申報(bào)水利、道路、住房飲水等項(xiàng)目71個(gè)，硬化村組道路6.4公里，新建水圳6.9公里，新增太陽(yáng)能路燈277盞、垃圾回收點(diǎn)15個(gè)，提升改造飲水設(shè)施6處，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“強(qiáng)基”和“亮化”雙提升。爭(zhēng)取省自然資源廳地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項(xiàng)目資金對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村已系統(tǒng)登記的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面治理，群眾生命安全堤壩成功筑牢。新建楓橋及農(nóng)民新街2個(gè)停車場(chǎng)項(xiàng)目，新增停車位126個(gè)，停車難問(wèn)題得到較好解決。一體推進(jìn)五云小學(xué)公路橋項(xiàng)目、五云自來(lái)水廠提升改造項(xiàng)目、五云鎮(zhèn)敬老院衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，全鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力顯著提升。

【鄉(xiāng)村治理】一是人居環(huán)境持續(xù)改善。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)20個(gè)，完成戶廁新（改）建27戶。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)動(dòng)隊(duì)伍人員超3500余人次，累計(jì)清理亂堆亂放超500余處。通過(guò)“雙庭院”示范戶引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展美化綠化亮化院落行動(dòng)，推廣庭院生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，示范鎮(zhèn)建設(shè)成效進(jìn)一步鞏固。二是環(huán)保底色持續(xù)擦亮。爭(zhēng)取資金對(duì)圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，完成14個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施維修整治，鎮(zhèn)村污水年處理量超30萬(wàn)噸，“凈污”“排污”能力全面提升。科學(xué)推進(jìn)漁民禁捕退捕工作，累計(jì)發(fā)放漁民補(bǔ)助資金54戶203.77萬(wàn)元，推薦就業(yè)人員7名，禁漁禁捕防線進(jìn)一步筑牢。強(qiáng)化“三改兩分再利用”環(huán)保治理技術(shù)推廣，持續(xù)整治畜禽養(yǎng)殖污染，強(qiáng)化農(nóng)藥包裝兌換處理等環(huán)保政策宣傳，廢棄物處置效率大大提升。全面落實(shí)“河湖田林長(zhǎng)制”，持續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)30個(gè)入河排污口常態(tài)化監(jiān)測(cè)巡查，累計(jì)巡河590余次，生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)，全年累計(jì)開(kāi)展環(huán)保宣傳專場(chǎng)活動(dòng)4次，發(fā)放宣傳冊(cè)1200份，“四融一共”和美鄉(xiāng)村共建意識(shí)進(jìn)一步激發(fā)。三是生態(tài)復(fù)綠持續(xù)提升。全力推進(jìn)實(shí)施贛江源生態(tài)區(qū)綜合治理項(xiàng)目、省級(jí)低質(zhì)低效林改造項(xiàng)目、省供銷公司集體油茶基地項(xiàng)目，以“基地+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”方式，全年完成復(fù)綠項(xiàng)目1238.6畝，油茶新造2328.2畝，低質(zhì)低效林改造8430畝。切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)金建采石場(chǎng)、金元采石場(chǎng)、路路通采石場(chǎng)問(wèn)題整改工作，復(fù)綠效果明顯。
    【安全穩(wěn)定】一是基層治理提質(zhì)增效。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化體系，建立全鎮(zhèn)基層治理網(wǎng)格98個(gè)，化解矛盾糾紛144起。完成夏潭村數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)建設(shè)并投入使用，開(kāi)啟基層治理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化新進(jìn)程，基層治理效率顯著提升。強(qiáng)化易肇事肇禍精神障礙患者精細(xì)管控，組織網(wǎng)格員每月全覆蓋走訪，全年未發(fā)生一起精神障礙患者肇事肇禍案件。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，打擊“兩卡”犯罪，率先完成緬北人員勸返清零。二是法治建設(shè)縱深推進(jìn)。全年累計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”骨干615名、“法律明白人”5531名，開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)16次，發(fā)放宣傳資料5000余份，接受群眾咨詢130余人次，全民法治觀念進(jìn)一步提高。利用“五云佬表調(diào)解室”調(diào)解案件142件，調(diào)處成功率達(dá)100%，“五云佬表調(diào)解室”作用進(jìn)一步發(fā)揮。強(qiáng)化基層綜合行政執(zhí)法，辦理行政處罰案件7起，法治管理水平有效提升。三是安全生產(chǎn)嚴(yán)抓細(xì)管。深入開(kāi)展重大安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，組織安全隱患大排查12次，整治“九小”場(chǎng)所隱患229處，交通安全隱患68處。常態(tài)化開(kāi)展森林防滅火安全演練，全區(qū)森林防滅火實(shí)戰(zhàn)演練在南田村和祥云湖順利舉行，全鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)能力和風(fēng)險(xiǎn)管控手段顯著增強(qiáng)。2024年度“虔能杯”森林防滅火職業(yè)技能競(jìng)賽中，我鎮(zhèn)榮獲全區(qū)團(tuán)體二等獎(jiǎng)和5個(gè)個(gè)人單項(xiàng)獎(jiǎng)。

【政府建設(shè)】一是務(wù)實(shí)勤政提素質(zhì)。始終把黨的政治建設(shè)貫穿政府自身建設(shè)全過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制，開(kāi)展保密知識(shí)專題學(xué)習(xí)20余次，逐級(jí)簽訂了保密責(zé)任書、保密承諾書60份，開(kāi)展全覆蓋式保密隱患排查4次。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，公開(kāi)發(fā)布政務(wù)信息共計(jì)520條，辦理依申請(qǐng)公開(kāi)1件，12345熱線主動(dòng)回復(fù)并處理108條。二是擔(dān)當(dāng)善為增效能。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“雙一號(hào)改革工程”，對(duì)全鎮(zhèn)926戶市場(chǎng)主體進(jìn)行全覆蓋走訪，發(fā)放贛縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境日宣傳單1千余份。有序推進(jìn)五經(jīng)普工作，順利完成105個(gè)單位，801戶個(gè)體戶清查工作。深化整治形式主義，清理整合工作微信群60余個(gè)，清理不規(guī)范村級(jí)組織機(jī)制牌子20余個(gè)。三是馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。持續(xù)深化“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，組織全鎮(zhèn)干部開(kāi)展自查自糾，自查發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題4個(gè)。持續(xù)強(qiáng)化干部日常監(jiān)督教育，開(kāi)展警示教育10余次，開(kāi)展監(jiān)督檢查80余次。常態(tài)化開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng)，辦理五云中心小學(xué)道路擴(kuò)建、圩鎮(zhèn)自來(lái)水改造升級(jí)等民生實(shí)事84件，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

【特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模及分布】五云鎮(zhèn)作為“全國(guó)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”“全國(guó)一村一品示范鎮(zhèn)”“江西省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地”“第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”“贛州市‘菜籃子’工程基地”，盛產(chǎn)豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品。五云村、夏潭村主要種植茄子、辣椒；上丹村主要種植苦瓜、豆角、梨瓜；贛江村主要種植蔥蒜、玉米；日紅村主要種植西瓜、甜瓜和藠頭；新陽(yáng)村主要種植生姜和藠頭；下丹村主要種植冬瓜、苦瓜和梨瓜；左坑、蓬村主要種植板薯、生姜等；南田村主要生產(chǎn)水稻和梨瓜、西瓜等。

2024年全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以蔬菜、糧食、瓜果為主。其中，蔬菜種植面積達(dá)9800畝（高標(biāo)準(zhǔn)大棚約500畝），種類豐富，主要有辣椒、茄子、冬瓜、豆角、絲瓜、韭菜、藠頭等近100個(gè)品種，總產(chǎn)量達(dá)1.9萬(wàn)噸；瓜果種植面積1225.8畝，產(chǎn)量1879.15噸；稻谷種植面積18286.8畝，產(chǎn)量6476.55噸；玉米種植面積203.3畝，產(chǎn)量79.65噸；大豆750.25畝，產(chǎn)量179.43噸；薯類作物種植面積3656.39畝，產(chǎn)量3719.88噸。

【年度內(nèi)大事記】

2024年11月4日，江西省贛州市贛縣區(qū)夏潭村礦泉水采礦權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)資產(chǎn)組合包在省公共資源交易中心平臺(tái)順利成交，由江西云泉礦泉水有限公司競(jìng)得。此礦泉水采礦權(quán)與集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地資源的組合供應(yīng)模式，為全國(guó)首次嘗試，標(biāo)志著贛州市“自然資源組合供應(yīng)”改革方面取得了重要突破。

【年度內(nèi)獲市（廳）級(jí)以上表彰】

2025年1月，省委改革辦公布2024年度江西省全面深化改革優(yōu)秀案例評(píng)選結(jié)果，“夏潭天然礦泉水+集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地”自然資源組合出讓項(xiàng)目成功入選。

   （撰稿人：郭江霖  審稿人：吳子華）

贛州市贛縣區(qū)五云鎮(zhèn)人民政府

                                  2025年3月31日