關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)清查工作的
通 知
各村(居)委會(huì)、圩鎮(zhèn)各單位:
為貫徹省紀(jì)委省監(jiān)委辦公廳《關(guān)于深化專(zhuān)項(xiàng)清理嚴(yán)防吃喝送禮歪風(fēng)變異回潮的通知》(贛紀(jì)辦發(fā)[2021] 17號(hào))、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)清查工作》的通知(贛財(cái)監(jiān)[2021] 11號(hào))文件要求,決定在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)清查工作,具體通知如下:
一、成立五云鎮(zhèn)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):劉匯文
第一副組長(zhǎng):劉 煒
副 組 長(zhǎng):黃 越、李章民、楊建東、徐德仁、朱 霖、喻雅晶、余承霖、黃建忠、廖 鵬、陳曉飛、陳世忠、曾吉慶、陳代生。
成員:羅雯、郭 權(quán)、姚 明、許娜、劉晉。
(二)專(zhuān)項(xiàng)清查范圍和內(nèi)容
(一)專(zhuān)項(xiàng)清查的范圍
此次專(zhuān)項(xiàng)清查對(duì)象是各村(社區(qū))、圩鎮(zhèn)各單位。
(二)專(zhuān)項(xiàng)清查的內(nèi)容
違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入清查范圍。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度?!靶〗饚?kù)”主要來(lái)源包括:
1.私存私放設(shè)立“小金庫(kù)”;
2.收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
3.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
4.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
5.經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬戶核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
6.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
7.以非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”。
8.轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
9.賬外資產(chǎn)(主要指固定資產(chǎn)、股權(quán)債權(quán)、對(duì)外投資);
10.其他。
三、專(zhuān)項(xiàng)清查時(shí)間步驟
此次專(zhuān)項(xiàng)清查工作,自通知印發(fā)之日起至2023年11月底結(jié)束,共分自查自糾、整改落實(shí)兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(2023年11月8日至11月15日)
各村(社區(qū))、圩鎮(zhèn)各單位要結(jié)合實(shí)際,按照本通知要求,負(fù)責(zé)組織本單位自查自糾工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)展全面自查,確保自查面達(dá)到100%。 自查結(jié)束后,形成書(shū)面報(bào)告,各單位負(fù)責(zé)人在承諾書(shū)(附件1)簽字并加蓋單位公章,并填報(bào)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》(附件2),于11月15號(hào)前將書(shū)面報(bào)告和附件1、附件2報(bào)財(cái)政所。
(二)整改落實(shí)階段(2023年11月底前)
各村(社區(qū))、圩鎮(zhèn)各單位對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有針對(duì)性制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,確保整改到位。本次“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)清查工作,只反映本次清查結(jié)果,不包括以前年度巡視,審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查等已反映的“小金庫(kù)”問(wèn)題,但對(duì)未整改到位的問(wèn)題,應(yīng)在本次專(zhuān)項(xiàng)清查工作中一并督促整改。
四、專(zhuān)項(xiàng)清查的政策規(guī)定
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清查工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,要嚴(yán)格按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”等相關(guān)原則進(jìn)行處理。
(一)“小金庫(kù)”清查工作鼓勵(lì)自查,凡自查認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正及時(shí)的,可從輕、減輕或免予行政處罰。對(duì)自查出的“小金庫(kù)”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的賬簿,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)等相關(guān)處理。
(二)對(duì)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”, 除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫(kù)”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清查工作中走過(guò)場(chǎng)的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)清查工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷(xiāo)毀證據(jù)、突擊花錢(qián)、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清查工作中發(fā)現(xiàn)的其它違反法律法規(guī)的問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
五、有關(guān)工作要求
(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。持之以恒地整治“小金庫(kù)”問(wèn)題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。各部門(mén)各單位要把“小金庫(kù)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真研究部署,確保專(zhuān)項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。
(二)突出工作重點(diǎn),務(wù)求工作實(shí)效。各單位在專(zhuān)項(xiàng)清查工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,把專(zhuān)項(xiàng)清查工作與厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)和不正之風(fēng)在些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、 保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行等情況相結(jié)合,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)清查工作取得成效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)巡查,推進(jìn)工作深入開(kāi)展。在專(zhuān)項(xiàng)清查工作期間,鎮(zhèn)紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)到各村(社區(qū))、圩鎮(zhèn)單位開(kāi)展督導(dǎo)巡查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清查工作組織開(kāi)展情況、處理處罰情況和責(zé)任人員的追究情況進(jìn)行督導(dǎo)巡查,對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的村(社區(qū))和單位,一律推倒重來(lái),在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,同時(shí),對(duì)群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題和重大案件進(jìn)行跟蹤督辦。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是此次專(zhuān)項(xiàng)清查的根本任務(wù)。各部門(mén)單位要按照邊清查、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫徹始終,要深入分析專(zhuān)項(xiàng)清查工作中暴露的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從源頭上防止“小金庫(kù)”問(wèn)題發(fā)生。
贛州市贛縣區(qū)五云鎮(zhèn)人民政府
2023年11月8日
贛州市贛縣區(qū)五云鎮(zhèn)黨政辦 2023年11月8日印發(fā)