2020年,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,五云鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下積極作為,先后打好打贏了新冠疫情殲滅戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是提檔升級傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)了燕德山莊、贛州港五云作業(yè)區(qū)建設(shè),助推了鄉(xiāng)村振興發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
1.脫貧攻堅(jiān)成績顯著。始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為壓倒一切的重大政治任務(wù)來抓,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任、政策、工作三落實(shí)。一是狠抓扶貧嚴(yán)責(zé)任。將脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)納入支部書記年度責(zé)任考評,對標(biāo)對表傳導(dǎo)壓力;二是多輪遍訪促落實(shí)。通過組織鎮(zhèn)村幫扶干部全面走訪,摸清家底、宣傳政策、提高群眾滿意度;三是順利通過國家普查。對照貧困村“9+3”指標(biāo)體系、貧困戶“兩不愁三保障”要求,村村過點(diǎn)、戶戶篩查,查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)齊短板,發(fā)現(xiàn)問題、群眾訴求已及時(shí)整改解決到位、到位,在2020年8月中旬順利通過會昌縣代表國家脫貧攻堅(jiān)普查;四是鞏固提升脫貧成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,堅(jiān)決做到貧困戶不返貧、邊緣戶不致貧,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2.夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。一是抓好黨建引領(lǐng),強(qiáng)化“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持高站位抓根本方向,提升政治建設(shè)高度;堅(jiān)持高水準(zhǔn)抓理論武裝,提升思想建設(shè)深度;堅(jiān)持高質(zhì)量抓意識形態(tài),提升陣地建設(shè)力度;二是落實(shí)黨建任務(wù),明確“三個(gè)聚焦”,即聚焦擔(dān)當(dāng)作為,不斷壓實(shí)主體責(zé)任;聚焦主責(zé)主業(yè),加快推進(jìn)重點(diǎn)工作;聚焦紀(jì)律作風(fēng),切實(shí)形成常態(tài)長效;三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ),做到“三個(gè)緊扣”,即緊扣黨建要求,凝聚組織合力;緊扣聯(lián)系群眾,增強(qiáng)組織向心力;緊扣強(qiáng)基固本,凸顯組織生命力。今年我鎮(zhèn)發(fā)展預(yù)備黨員14名,轉(zhuǎn)正黨員18名。組織開展各類黨建培訓(xùn),受益1954人次,其中黨支部書記培訓(xùn)180人次。重視激勵(lì)關(guān)愛干部,2020年全鎮(zhèn)3名事業(yè)編干部分別考取鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)黨工委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,1名公務(wù)員提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)。2020年全鎮(zhèn)12個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬以上。
3.特色產(chǎn)業(yè)取得新突破。一是盤活區(qū)位資源稟賦。立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)培育6個(gè)蔬菜專業(yè)合作社,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)1560多戶農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),打造了五云—上丹—大嶺—夏潭線高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)示范帶;二是蔬菜基地提檔升級。同時(shí)在去年下半年利用扶貧資金先后在上丹村、大嶺村、夏潭村、日紅等老基地改建或新增了520畝豎式通風(fēng)連體蔬菜大棚,目前大棚全部搭建完成,且返租給農(nóng)戶定植高價(jià)值蔬菜,有農(nóng)技員全程指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)和跨越式發(fā)展。三是健全完善農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由鎮(zhèn)政府牽頭,會同青島華墾技術(shù)團(tuán)隊(duì)對全鎮(zhèn)菜農(nóng)進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)服務(wù),同時(shí)為菜農(nóng)進(jìn)行政策、技術(shù)等方面的培訓(xùn),極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。今年,共舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)8期,發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料10000余份,培養(yǎng)科技致富帶頭人50多名、技術(shù)骨干100多名,技術(shù)明白人2000多名。
4.生態(tài)宜居增添活力。利用現(xiàn)有資源積極包裝旅游項(xiàng)目,全力打造蔬果旅游扶貧小鎮(zhèn),成功引進(jìn)贛州祥云湖、云嘯植物園、燕德山莊等一批旅游項(xiàng)目進(jìn)駐。按照“云彩、云味、云棲、云港、云居”五云盛開的旅游品牌定位,依次打造推進(jìn),形成全域旅游發(fā)展格局。目前整體規(guī)劃初見成效。
祥云湖(一期)紫薇小鎮(zhèn)景區(qū)成功實(shí)現(xiàn)與浙江一龍集團(tuán)“并股”開發(fā),正在著手規(guī)劃打造云溪曼谷田園體;贛州云嘯植物園已通過立項(xiàng)備案,完成了2577畝土地流轉(zhuǎn),定值了1.2公里贛南名貴樹種觀賞帶,修建游客服務(wù)中心,目前正在其中商業(yè)街征拆工作;“燕德山莊”景區(qū)已完成項(xiàng)目報(bào)備,落實(shí)了20棟土坯房征拆和80.5畝農(nóng)田、林地的租賃,初步形成“農(nóng)旅一體”模式。
5.鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。黨員干部帶頭遷移自家墳?zāi)?,積極支持殯葬改革工作,主動(dòng)加入紅白理事會,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。經(jīng)常性的開展“星級文明信用戶”、“最美庭院”、“最美家庭”、“身邊好人”、“清潔家庭”評選表彰等活動(dòng),緊密結(jié)合五云民情風(fēng)俗,13個(gè)村(社區(qū))全部建立了村規(guī)民約、紅白理事會,促進(jìn)文明、和諧、健康成為廣大群眾基本生活標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)每個(gè)村設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,目前已通過驗(yàn)收、投入使用。在繼2019年夏潭村,今年先后在大嶺、下丹、蓬村建立新時(shí)代文明實(shí)踐站,設(shè)有孝老食堂,在宣傳新時(shí)代總書記新思想的同時(shí),弘揚(yáng)尊老敬賢的傳統(tǒng),營造鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。
6.重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。一是規(guī)劃部署示范鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展定位,在2017年9月全鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,聘請中國城市發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,完成了五云鎮(zhèn)總體規(guī)劃、“古橋新鎮(zhèn)、五云盛開”的概念性規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌整治、景觀提升規(guī)劃設(shè)計(jì)和五云蔬果旅游休閑小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃五云示范鎮(zhèn)未來藍(lán)圖,目前圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已完成、雨污分流、圩鎮(zhèn)臨時(shí)停車場及公廁提升等項(xiàng)目正在抓緊組織實(shí)施;二是贛州港(水運(yùn))綜合樞紐作為贛州唯一一個(gè)客貨一體的港口,對于構(gòu)建贛州綜合立體交通運(yùn)輸體系、把贛州建設(shè)成為省域副中心城市和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市具有重要意義。目前贛州港水下作業(yè)部分已開工建設(shè),下一步將啟動(dòng)港口房地征拆工作。
二、存在問題
盡管我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)基本取得了全面勝利,但在工作中仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1.產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展不平衡。合作社帶動(dòng)貧困戶效果不夠明顯,貧困戶參與度有待,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立不緊密,大部分還只是簡單的務(wù)工收入,部分村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,發(fā)展后續(xù)乏力。
2.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分。有些村辦法不多,產(chǎn)業(yè)單一,持續(xù)發(fā)展后勁不足。
3.貧困內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不足。雖然注重把扶智扶志貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程,但是部分貧困群眾仍然存在“等靠要”思想,如何調(diào)動(dòng)他們勤勞致富增收脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,需要下更大的功夫。
三、下一步工作思路及打算
下一步,將我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省、市、區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見,緊盯持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧,狠抓脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”,大力做好“六?!薄傲€(wěn)”工作,以過硬的作風(fēng)和舉措,著力鞏固提升脫貧成果,決勝全面小康,積極謀劃,確保順利推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接。
1.鞏固擴(kuò)展脫貧攻堅(jiān)政策和成果。嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)對扶貧工作的指導(dǎo),督促宣傳貫徹落實(shí)好現(xiàn)行的各項(xiàng)扶貧政策,特別是要注重后續(xù)幫扶和政策的延續(xù)性,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定可持續(xù),防止返貧、新致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
2.穩(wěn)妥抓好村“兩委”換屆工作。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作,全優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。抓好村 “兩委”負(fù)責(zé)人、農(nóng)村各類經(jīng)營人才、技術(shù)人才的培訓(xùn),著力培育一批發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)帶頭人;積極鼓勵(lì)外出能人帶著資金、項(xiàng)目、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)支持群眾自找門路、自創(chuàng)市場、自我發(fā)揮,做好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和牽引工作。
3.進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地改造升級、建立現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶積極參與發(fā)展產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等手段,進(jìn)一步做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);同時(shí),通過增加就業(yè)崗位、暢通就業(yè)渠道、鼓勵(lì)支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)等方式,確保群眾穩(wěn)就業(yè)。通過做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、確保勞動(dòng)力穩(wěn)就業(yè)、群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增收,從而與鄉(xiāng)村振興發(fā)展無縫對接。
4.推進(jìn)港口小鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是依托祥云湖、云嘯植物園等生態(tài)旅游資源,打造贛州市“后花園”;二是依托傳統(tǒng)蔬菜、瓜果等種植產(chǎn)業(yè)提檔升級,打造果蔬旅游小鎮(zhèn);三是依托2021年贛州市重點(diǎn)工程項(xiàng)目——贛州港的建設(shè)運(yùn)營,打造綜合物流港口重鎮(zhèn)。