關(guān)于印發(fā)長洛鄉(xiāng)2024年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保繳費工作方案
各村（居）委會：
經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《贛州市贛縣區(qū)長洛鄉(xiāng)2024年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保繳費工作方案》，印發(fā)給你們，請認真組織實施，確保按時完成“兩險”征繳任務(wù)。
贛州市贛縣區(qū)長洛鄉(xiāng)人民政府
2023年10月10日
長洛鄉(xiāng)2024年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保繳費工作方案
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鄉(xiāng)居民“兩險”）是一項惠及廣大群眾的民生工程，涉及群體龐大、覆蓋面廣、社會影響深遠。為扎實推進我鄉(xiāng)2024年城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)將參保繳費有關(guān)事項通知如下：
一、目標任務(wù)
進一步加強城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳管理，規(guī)范征繳行為，優(yōu)化繳費方式，降低行政成本，依托“村級參與、強化考核”的城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳體系，最大限度提升參保率、繳費率，擴大社會保障覆蓋范圍，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的社會基本保障。確保2024年城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險做到全覆蓋，各村（居）城鄉(xiāng)居民參保率不低于99%，符合代繳條件的特殊群體參保率達到100%。各村（居）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費任務(wù)完成率必須達 95%，符合代繳條件的特殊群眾參保率達到100%。
二、“征繳范圍” 標準和待遇享受
（一）征收范圍
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險：年滿16周歲（不含在校學生、現(xiàn) 役軍人），贛縣區(qū)戶籍，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不 屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險：具有贛州市贛縣區(qū)戶籍或居住證 （包括香港澳門臺灣居民）未參加職工醫(yī)保的城鄉(xiāng)居民；高校 大學生隨學校屬地參保。
（二）征收標準
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險：個人繳費標準為每年300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元14個檔次，政府對參保居民繳費給予補貼。參保對象可以根據(jù)自己的經(jīng)濟 承受能力選擇相應(yīng)繳費檔次（當年確定繳費檔次后不予更改），多繳多得，長繳多得。
參保對象補繳2017年以前（含2017年）保險費，補繳標準不低于100元每人每年，2018年以后年度補繳標準不低于300 元每人每年，補繳年度不享受政府補貼。繼續(xù)對符合條件的重度殘疾人員（一、二級）、易返貧致貧人口、低保特困、農(nóng)村已扎二女戶夫婦等特殊困難群體由區(qū)政府按最低標準100元代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費（其中二女戶標準300元/年）。以上各類“特殊群體”不能重復(fù)享受代繳政策。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險：2024年度居民醫(yī)保個人繳費標準 為每人380元。
全額資助參保對象為：特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村已扎一女二女戶、孤兒、困難黨員。
定額資助參保對象為：城鄉(xiāng)低保對象，過渡期內(nèi)返貧致貧人口、脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病納入防止返貧監(jiān)測范圍的困難群眾以及納入防止返貧監(jiān)測范圍的事實無人撫養(yǎng)兒童。定額資助標準為 320元/人 。個人繳費60元/人。
“六類對象”（殘疾軍人、“三屬”人員、“兩紅”人員、 在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)參試退役人員）和“兩類人員”（尚未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的企業(yè)在崗和退休軍轉(zhuǎn)干部及1953年底前參軍后在企業(yè)退休的軍隊退役士兵）以及城鎮(zhèn)已失業(yè)又未納入職工基本醫(yī)療保險的14類退役士兵由退役軍人事務(wù)部門全額資助參保。
重度殘疾學生和兒童、喪失勞動能力的重度殘疾成年人、城鎮(zhèn)低收入家庭中的未成年人和60周歲以上的老年人參照定額 標準資助參保。
高校大學生參保政策。高校大學生個人不繳費，其個人繳費部分由財政全額負擔。
有多重身份的參保對象按照就高原則享受資助參保待遇。
明確新認定資助參保對象的資助參保政策。對于處于動態(tài) 調(diào)整過程中的資助參保對象，在集中征繳期內(nèi)已被確定為資助 參保對象的，按規(guī)定享受資助參保待遇，個人已繳費的，按規(guī) 定將應(yīng)資助部分退回個人。在集中征繳期結(jié)束后被確定為資助 參保對象的，如未參保的，按規(guī)定享受資助參保待遇，確保其 應(yīng)保盡保；已參保且進入待遇享受期的，按規(guī)定不再辦理退費 手續(xù)。
（三）待遇享受
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇享受：
1. 從參保人年滿60周歲且符合待遇領(lǐng)取條件的可申請領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，從申請領(lǐng)取待遇并通過審核的次月開始 發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
2. 城鄉(xiāng)居民按規(guī)定繳費后，達到60周歲時的養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前，基礎(chǔ)養(yǎng)老金目前標準為每人每月172元，對65周歲至79周歲待遇領(lǐng)取人員每人每月178元，對80周歲以上的參保待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月184元。累計繳費年限超過15年的，每超過1年另增加月基礎(chǔ)養(yǎng)老金2%（2）個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存累計總額÷ 139。達到60周歲時，按規(guī)定從符合待遇領(lǐng)取條件的下一個月起發(fā)放待遇，實行社會化發(fā)放，支付終生。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助對象：（1）按規(guī)定符合待遇領(lǐng) 取條件，并在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的參保人員，補助標準為死 亡當月發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準*10個月；（2）按規(guī)定已連續(xù)繳 費（不含補繳）滿5年，并在領(lǐng)取養(yǎng)老金前死亡的參保人員， 補助標準為1000元。遺屬應(yīng)在補助對象死亡后一個月內(nèi)，到所 在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心社保窗口辦理注銷登記，方可申領(lǐng) 喪葬補助金。補助所需資金由區(qū)財政統(tǒng)籌解決。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇享受：
1. 普通居民。在集中征繳期內(nèi)繳費的人員，待遇享受期為 2024年1月1日至2024年12月31日；在集中征繳期結(jié)束后繳 費的人員，除有明確規(guī)定不設(shè)置待遇等待期的情況外，自參保 繳費之日起設(shè)置90日待遇享受等待期。
2. 資助參保對象。全額資助參保對象個人不繳費；定額資 助參保對象個人繳費標準為每人60元。待遇享受期為2024年1 月1日至2024年12月31日。
3. 大中專學生（含全日制研究生）。大中專學生原則上應(yīng) 在學籍地參加居民醫(yī)保。若大中專學生為資助參保對象或醫(yī)療 救助對象等特殊人員，可以選擇在身份認定地區(qū)參保。因入學 形成的重復(fù)參保，由學籍地醫(yī)療保障部門及時通知原參保地醫(yī) 療保障部門終止參保關(guān)系。就業(yè)后形成的重復(fù)參保，由就業(yè)地 醫(yī)療保障部門及時通知原學籍地醫(yī)療保障部門暫停參保關(guān)系。
具備條件的統(tǒng)籌地區(qū)在確保與學生原參保地醫(yī)療保險待遇無縫 銜接的前提下，可將大中專學生參加居民醫(yī)保的參保繳費期從 學年調(diào)整為自然年度，作出調(diào)整的統(tǒng)籌地區(qū)學生在入學當年學 籍地如發(fā)生醫(yī)療費用，采用異地就醫(yī)直接結(jié)算報銷費用，報銷 比例不受轉(zhuǎn)外就醫(yī)調(diào)減比例規(guī)定限制。
4. 新生兒。新生兒參保登記應(yīng)使用本人真實姓名和有效身 份證明。對已使用父母姓名參保繳費的新生兒，應(yīng)要求其監(jiān)護 人盡快更新信息。
新生兒出生后90天內(nèi)由監(jiān)護人按相關(guān)規(guī)定辦理參保登記， 按規(guī)定繳納出生當年居民醫(yī)保費后，自出生之日所發(fā)生的醫(yī)療 費用均可納入醫(yī)保報銷。
新生兒出生90天內(nèi)由監(jiān)護人按規(guī)定辦理參保登記時，如已 到新生兒出生次年居民醫(yī)保征繳期的，監(jiān)護人也可選擇只繳納 出生次年居民醫(yī)保費，按規(guī)定繳費后，出生次年所發(fā)生的醫(yī)療 費用可納入醫(yī)保報銷，但出生當年所發(fā)生的醫(yī)療費用不予報銷。
新生兒在出生90天后由監(jiān)護人按相關(guān)規(guī)定辦理參保登記 時，按普通居民參保繳費及待遇享受政策執(zhí)行。
5. 退役軍人。軍人退出現(xiàn)役3個月以內(nèi)的，本人及其未就業(yè)的配偶、子女參加居民醫(yī)保的，可不受集中征繳期限制，其中：在集中征繳期內(nèi)繳費的人員，待遇享受期為2024年1月 1日至2024年12月31日;在集中征繳期結(jié)束后繳費的人員，自參保繳費次日起享受待遇。
6. 短期季節(jié)性務(wù)工人員及靈活就業(yè)人員。已經(jīng)參加居民醫(yī)保的短期季節(jié)性務(wù)工人員或靈活就業(yè)人員，在居民醫(yī)保待遇享受期內(nèi)參加職工醫(yī)保，醫(yī)療保障部門應(yīng)保證參保人享受新參加的醫(yī)保待遇，暫停原居民醫(yī)保待遇；參保人短期務(wù)工結(jié)束后， 醫(yī)療保障部門及時恢復(fù)原居民醫(yī)保待遇，確保待遇有效銜接。
7. 其他特殊人員。不享受資助參保的醫(yī)療救助對象、宗教教職人員、職工醫(yī)保中斷繳費3個月以內(nèi)、戶口新遷入我省、 出國人員回國、服刑人員期滿釋放、流動人員子女、大學生畢 業(yè)返鄉(xiāng)出現(xiàn)90天以內(nèi)的，不受集中征繳限制，在集中征繳期結(jié)束后繳費的，自參保繳費次日起享受待遇。
（四）其它事項
新參保人員（含特殊情形人員），須先到原參保地、戶籍地或居住所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合便民服務(wù)中心或城區(qū)管委會醫(yī)保經(jīng)辦窗口，辦理參保登記手續(xù)，登記成功后才能按上述繳費方式繳費。
按照《江西省人民政府關(guān)于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的意見》（贛府發(fā)[2017] 3號）、《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法》（人力資源社會保障部國家醫(yī)療保障局令第41號）有關(guān)規(guī)定，對于持居住證參保的，個人按當?shù)鼐用裣嗤瑯藴世U費，財政按當?shù)鼐用裣嗤瑯藴式o予補助。
三、征收方式及時間安排
（一）稅務(wù)部門提供多元化繳費渠道和繳費方式。2023年已成功實施銀行代扣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險可以選擇銀行代扣代繳，其與合作銀行（農(nóng)商銀行）簽訂的三方扣款協(xié)議由稅務(wù)、合作銀行繼續(xù)使用，如銀行賬號未變只需要預(yù)先存足款即可。城鄉(xiāng)居民“兩險”均可通過江西省稅務(wù)局微信公眾號、微信生活繳費、贛服通或到辦稅服務(wù)廳（室）、 窗口繳費，還可通過郵儲銀行、贛州銀行、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行的微信二維碼網(wǎng)上途徑繳費，或到上述銀行營業(yè)網(wǎng)點柜臺、窗口繳費。
（二）新參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險居民，可持本人身份證、戶口本或社會保障卡到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心窗口辦理參保登記。
（三）因亡故、戶籍外遷、大學生就業(yè)變職到外地或外地 企業(yè)事業(yè)單位已參保的職工等人群,2024年欲停止參保繳費的, 須在2023年12月20日前到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心辦理停止參保扣款手續(xù)。
（四）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險自2023年9月15日開始征繳，要求在2023年12月31日前完成年度征繳任務(wù)。定額資助參保人員繳費工作可結(jié)合工作實際予以適當延長，但最遲不得超過 2024年3月31日。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險征繳期為2024年1月1日至2024年12月31日。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責
城鄉(xiāng)居民“兩險”征收工作是深入貫徹落實“十四五”規(guī)劃綱要、鞏固拓展脫貧攻堅成果助力全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容, 也是一項重大的民生工程，關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益。各村（居）要統(tǒng)一思想，提高認識, 高度重視。
（二）大力宣傳，廣泛動員
各村（居）要進一步加大宣傳力度，通過微信、標語、專欄、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民“兩險”的政策待遇，算好利弊賬，講清楚不繳納或逾期繳納保費的后果。
（三）整合力量，凝聚合力
在集中征繳期內(nèi)，鄉(xiāng)成立了城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各駐村領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記為成員，集中人力、物力和財力做好各村（居）委會城鄉(xiāng)居民“兩險”參保人員的基礎(chǔ)信息采集、繳費信息公布、社保費宣傳、繳費方式輔導(dǎo)等工作。
（四）獎優(yōu)罰劣，強化考核
1、按時完成任務(wù)，并且排名第一的村書記在年終考核中評為“優(yōu)秀”。按時完成任務(wù)，并且排名前2名的村（居）委會，年終考核評為“兩險”征繳“先進村”。
2、每周排名一次，排名第一的村書記作經(jīng)驗介紹。連續(xù)2周排名倒數(shù)第一的村書記作表態(tài)發(fā)言。連續(xù)3周排名倒數(shù)第一的，由駐村干部作表態(tài)發(fā)言。連續(xù)4周排名倒數(shù)第一的，由駐村領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。
“兩險”收繳未完成任務(wù)且排名倒數(shù)第一的，扣除村級工作經(jīng)費1000元。
