各村委會：

經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將《吉埠鎮(zhèn)2023年光伏發(fā)電收益分配方案》印發(fā)給你們，請按照要求抓好貫徹落實。

                                                                  贛州市贛縣區(qū)吉埠鎮(zhèn)人民政府

                           2023年3月3日

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吉埠鎮(zhèn)2023年光伏發(fā)電收益分配方案

一、光伏電站收益分配

1.分配對象及方式：光伏收益分配對象為脫貧戶和監(jiān)測對象。通過公益性崗位和公益事業(yè)臨時勞務(wù)，鼓勵脫貧戶和監(jiān)測對象參與勞動獲取勞務(wù)收入；通過獎勵補助幫扶聯(lián)結(jié)無勞動能力的老弱病殘脫貧戶和監(jiān)測對象；通過小型公益事業(yè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

2.分配原則：分配比例不作統(tǒng)一要求，重點用于公益性崗位，同時各村可根據(jù)實際情況用于獎勵補助及小型公益事業(yè)（如村內(nèi)道路、小水利建設(shè)維修、環(huán)境衛(wèi)生整治臨時勞務(wù)支出等）。

3.分配程序：堅持公平公開公正原則，由村“兩委”制定村級光伏電站收益分配使用計劃，提交村民代表大會通過后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。光伏收益按季度分配，每季度末要完成光伏收益分配所有工。各項程序要保留會議記錄、會議圖片、公示圖片，并整理成冊，建立工作臺賬。

二、資金使用范圍

（一）公益性崗位

光伏電站收益用于設(shè)立光伏運維管理員、村級衛(wèi)生保潔員、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護員、電商服務(wù)站管理員、農(nóng)家書屋管理員等公益性崗位，崗位工作重點由保障脫貧人口增收，轉(zhuǎn)到鞏固脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興上來。公益性崗位人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，村委會負責具體實施，原則上不得跨村聘用。

1.設(shè)置科學合理。①按需設(shè)崗，因地制宜結(jié)合本村實際設(shè)置崗位，對不符合本村實際的崗位進行變更，開發(fā)新的崗位，制定工作職責、時間、薪酬，確保開發(fā)的崗位有實效；②人崗相宜，選人用人要精準，年齡要求在16周歲（含）以上，70周歲（含）以內(nèi)，不僅要確保崗位有人做，更要確保人能做；③因崗定責，根據(jù)崗位需要制定工作職責，明確工作范圍，確定工作時間，讓上崗人員知道做什么、怎么做；④因責定酬，以職責大小確定薪酬高低，最低不低于200元/月，最高不高于500元/月，確保每一個崗位都有人愿意做、持續(xù)做，每一個崗位都能取得實效。無勞動能力及殘疾等級評定為1、2級的重度殘疾人，不得安排公益性崗位（本管理要求僅適用于使用村級光伏電站收益資金開發(fā)的公益性崗位）。

2.規(guī)范崗位管理。①規(guī)范合同，各村要與鄉(xiāng)村振興公益性崗位人員及時簽訂勞務(wù)協(xié)議（見附件），并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。勞務(wù)協(xié)議實行一年一簽，一年期滿后考核合格，經(jīng)雙方同意，可以續(xù)簽；②履約盡責，分類分層建立健全考勤、考核制度，明確工作時間、工作要求，保障崗位待遇；③監(jiān)督考核，包組村干部對本組轄區(qū)范圍內(nèi)的公益性崗位人員進行監(jiān)督管理，由村“兩委”每月進行考核，運用考核結(jié)果對公益性崗位工資進行獎優(yōu)罰劣；④約束機制，對冒名頂崗、掛崗取酬、“輪流坐莊”、一人多崗的進行嚴肅處理，追回已發(fā)放工資；實行動態(tài)管理，對在崗人員與崗位要求不匹配的人員應及時清退。

3.完善崗位臺賬。及時建立并更新完善村級公益性崗位人員管理臺賬，對中途人員有調(diào)整的，要保留好原名單和資料，并做好公示，公示時間為7天。

4.及時發(fā)放工資。要建立和完善就業(yè)鄉(xiāng)村振興公益性崗位人員工資發(fā)放機制，實行按季發(fā)放崗位工資的辦法，確保公益性崗位在崗人員能夠按時、足額領(lǐng)取崗位工資。

（二）獎勵補助

對無勞動能力的老弱病殘脫貧戶和監(jiān)測對象實行獎勵補助，由村級制定補助方案并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后，對受助對象發(fā)放補助金，杜絕出現(xiàn)泛福利化、平均分配現(xiàn)象。

（三）小型公益事業(yè)

主要圍繞農(nóng)村村內(nèi)道路、小型水利建設(shè)維修、農(nóng)村環(huán)境整治（含參與環(huán)境整治的臨時勞務(wù)）以及群眾急需解決的小型公益項目建設(shè)，公共服務(wù)場所修繕、改造、補建等項目。各村使用光伏收益資金的小型公益建設(shè)項目必須提交村民代表大會通過，上報鎮(zhèn)人民政府同意后方可實施，特別使用資金在3萬元以上的要參照工程類項目，要有公示公告，會議記錄，通過鄉(xiāng)級“三重一大”確立施工方，同時做好項目檔案資料。

三、收益分配與監(jiān)督

1.如因自然災害、氣象、設(shè)備故障、設(shè)備維修、收購電價調(diào)整等原因致使光伏發(fā)電項目收益減少，則以實際凈利潤進行分配。

2.村委會負責每年對本村光伏電站發(fā)電量和收益進行分配和公示，接受群眾和社會監(jiān)督。

3.嚴格執(zhí)行扶貧政策，不得弄虛作假。嚴禁截留、擠兌、挪用或不按規(guī)定使用光伏扶貧資金，自覺接受上級紀檢監(jiān)察、扶貧辦、鎮(zhèn)政府的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾處，問題嚴重的要及時移交相關(guān)部門依紀依法查處。

四、附則

1.本方案由吉埠鎮(zhèn)人民政府負責解釋。

2.本方案自印發(fā)之日起試行。

附件：      鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年度光伏公益性崗位勞務(wù)協(xié)議

附件

 吉埠鎮(zhèn)XX村2023年度光伏公益性崗位勞務(wù)協(xié)議

甲方（用人單位）名稱：        

乙方（勞動者）姓名：            身份證號碼： 

                                社?？ㄌ枺?/span>

為提升就業(yè)幫扶質(zhì)量，經(jīng)甲、乙雙方自愿協(xié)商，一致同意訂立如下公益性崗位協(xié)議。

第一條  用工性質(zhì)：光伏公益性崗位性質(zhì)為非全日制。甲方不承擔乙方社會保險等“五險一金”及其傷亡賠償責任，且協(xié)議解除后，乙方不能按《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，要求有關(guān)部門給予經(jīng)濟補償。

第二條  用工期限：本協(xié)議期限自       年    月    日至      年    月    日止，協(xié)議期滿后，自動終止。

第三條  職責任務(wù)及其工資標準：甲方對乙方實行包干責任制的管理模式，按照包干責任制考核管理辦法進行考核。甲方根據(jù)乙方實際情況，安排乙方擔任        村就業(yè)幫扶      專崗             崗工作，并根據(jù)每人每月安排的任務(wù)完成情況（考勤、考核結(jié)果）確定工資標準。

乙方包干責任界限（范圍）為：                                 

工作職責任務(wù)為：                                        

                      其工資為      元/月，一季一結(jié)；

第四條  工資發(fā)放：甲方將工資于每季度末足額發(fā)放至乙方社保卡賬戶。

第五條  專崗退出：

1.單方解除。甲方根據(jù)乙方的現(xiàn)實表現(xiàn)情況，對乙方不履行專崗職責，達不到專崗工作要求或不服從甲方安排調(diào)度的，甲方有權(quán)單方面終止協(xié)議。

2.雙方協(xié)商解除。協(xié)議期內(nèi)，甲乙雙方需解除或終止協(xié)議應提前一個月告知對方，經(jīng)雙方協(xié)商同意后解除協(xié)議。

甲乙雙方應嚴格遵守本協(xié)議條款，協(xié)議一式三份，甲方（用人單位）、乙方（勞動者）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各一份，未盡事宜甲乙雙方共同協(xié)商解決，本協(xié)議自甲乙雙方蓋章、簽字之日起生效。

甲方：（公章）                  乙方簽字：（手?。?/span>

                            聯(lián)系電話：

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