2022年，吉埠鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó) 新理念、新思想和新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)文件精神，精心謀劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，法治政府建設(shè)工作取得良好成效?，F(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、主要舉措和成效

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高依法行政水平

一是鎮(zhèn)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，調(diào)整成立了以黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨委副書(shū)記具體牽頭負(fù)責(zé)，司法所所長(zhǎng)具體抓的鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將責(zé)任指標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到站室，由司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。所、到人，層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制，確保依法行政工作取得實(shí)效。四是及時(shí)制訂下發(fā)了《吉埠鎮(zhèn)法治政府建設(shè)要點(diǎn)》，按步驟推進(jìn)依法行政工作

2.堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)現(xiàn)代法治政府

一是堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全，對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題、政府的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定，杜絕長(zhǎng)官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。

二是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。

三是堅(jiān)持依法行政，提升建設(shè)水平。我鎮(zhèn)把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，作為深入推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。針對(duì)群眾關(guān)注的敏感問(wèn)題，如項(xiàng)目建設(shè)、土地征收以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面問(wèn)題，積極疏導(dǎo)，并做好法規(guī)、政策宣傳解釋工作。

四是強(qiáng)化廉政建設(shè)，推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成。

五是推進(jìn)民主法治村創(chuàng)建和鞏固，強(qiáng)化創(chuàng)建效果。深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法治宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)，逐步把村委會(huì)建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

六是抓好社會(huì)綜合治理工作。鎮(zhèn)定期召開(kāi)綜治例會(huì)，及時(shí)研判當(dāng)前的綜治工作及治理措施。與派出所配合對(duì)居委會(huì)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展清理工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

七是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制，提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法管理、快速反應(yīng)、完善體系、提高效能、改善條件、保障運(yùn)行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案，將保證廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.完善便民服務(wù)體系、全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。

一是完善便民服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本窗口的實(shí)際情況，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、理流程和監(jiān)督電話，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

4.強(qiáng)化法制宣傳教育，提升公民法律素質(zhì)

一是有效落實(shí)年度法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。制定了《吉埠鎮(zhèn)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》，在鞏固“七五”普法成果的基礎(chǔ)上，對(duì)啟動(dòng)工作進(jìn)行了細(xì)化分解，以此提升我鎮(zhèn)法治宣傳工作。

二是狠抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃。狠抓青少年在校生學(xué)法。將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，確保計(jì)劃、課時(shí)、教材師資“四落實(shí)”。積極開(kāi)展青少年維權(quán)和法治宣傳教育活動(dòng)。狠抓社區(qū)服刑人員學(xué)法，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。結(jié)合矯正對(duì)象犯罪性質(zhì)及特征，“制定教育學(xué)習(xí)方案。狠抓流動(dòng)人口學(xué)法。針對(duì)流動(dòng)人口流動(dòng)性大、難以集中的不利因素，利用節(jié)假日、逢圩日組織積極宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》等法律法規(guī)。抓好村民學(xué)法活動(dòng)。

三是多措并舉，普法陣地建設(shè)到位。在集鎮(zhèn)人員密集區(qū)域采取懸掛橫幅，積極營(yíng)造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。2022年以來(lái)，全鎮(zhèn)共舉辦各類普法宣傳活動(dòng)24次，印發(fā)普法宣傳資料10000余份，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍。

5.齊頭并進(jìn)，提高依法管理水平

我鎮(zhèn)積極做好法治示范創(chuàng)建工作，結(jié)合自身特色、崗位特點(diǎn)多形式地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)

一是深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建和鞏固活動(dòng)，深化基層民主法治建設(shè)。落實(shí)“四民主，兩公開(kāi)”制度，保障群眾依法行使權(quán)力，促進(jìn)工作的規(guī)范化、法治化。

二是建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)工作常抓不懈，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全鄉(xiāng)境內(nèi)未發(fā)生一起重大以上安全事故。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，保護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制假、售假窩點(diǎn)。

二、存在不足和原因

一是依法行政工作規(guī)范性、程序性有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊，對(duì)行政執(zhí)法的合規(guī)性、程序性缺乏足夠了解，導(dǎo)致行政執(zhí)法中問(wèn)題較多。

二是法治宣傳教育工作不到位。我鎮(zhèn)的法治宣傳教育工作依托開(kāi)會(huì)、標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展進(jìn)行，但影響力不足，沒(méi)有在群眾中形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣。

三是方法欠缺、效果欠佳。宣傳方式主要以法律條文的宣講、發(fā)放普法資料為主，群眾參與度低，沒(méi)有形成雙向的互動(dòng)關(guān)系，其次宣傳工作覆蓋面窄，法治元素融入少，滲透不足，法治宣傳教育手段單一，所達(dá)到的效果自然也不佳。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)吉埠鎮(zhèn)法治走訪建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定吉埠鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決法治走訪建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲考核。制定完善了考評(píng)機(jī)制，確保依法行政工作取得實(shí)效。及時(shí)制訂下發(fā)了《吉埠鎮(zhèn)法治政府建設(shè)要點(diǎn)》，按步驟推進(jìn)依法行政工作嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)和重大決策。

二是依法全面履行政府職能，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

全面推行行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確完整地記錄并公示執(zhí)法信息。強(qiáng)化事前公開(kāi)。切實(shí)做好行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)公開(kāi)主題信息、職責(zé)信息、依據(jù)信息、程序信息、清單信息和監(jiān)督信息。規(guī)范事中公示。要求行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)執(zhí)法人員主動(dòng)公示身份信息，全程佩戴行政執(zhí)法證件；在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書(shū)等環(huán)節(jié)主動(dòng)出示執(zhí)法證件；公示執(zhí)法窗口崗位信息，設(shè)置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息；主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)信息。四是加強(qiáng)事后公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法結(jié)果。

三是強(qiáng)化法制宣傳教育，提升公民法律素質(zhì)

（一）有效落實(shí)年度法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。在鞏固“七五”普法成果的基礎(chǔ)上，對(duì)啟動(dòng)“八五”普法工作進(jìn)行了細(xì)化分解，以此提升我鎮(zhèn)法治宣傳工作。

（二）完善重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法制度。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法，建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃。狠抓青少年在校生學(xué)法，將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃。積極開(kāi)展青少年維權(quán)和法治宣傳教育活動(dòng)。狠抓社區(qū)服刑人員學(xué)法，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。狠抓村民學(xué)法活動(dòng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)形成濃厚學(xué)法、用法、守法氛圍。

四、四、下一年度主要安排

一是加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)政府的凝聚力、公信力和執(zhí)行力，打造服務(wù)型政府。把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于基層，深入到村社一線化解矛盾、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工作落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決克服求安穩(wěn)、患得失、畏首尾的消極心態(tài)，始終保持昂揚(yáng)向上的朝氣、善闖敢拼的銳氣。

二是加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。通過(guò)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有組織、分步驟地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)，努力開(kāi)闊視野，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高其行政執(zhí)法的能力和水平。

三是加強(qiáng)法治宣傳，提高工作效果。要切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳氛圍的營(yíng)造，在重要交通路段、公共場(chǎng)所、人員聚集地設(shè)置永久性法治宣傳陣地，努力營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍，著力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。其次，結(jié)合自身特點(diǎn)及實(shí)際情況，創(chuàng)新宣傳形式和載體，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳普及；最后，以案說(shuō)法，以事實(shí)教育群眾，提高群眾的參與度，提高群眾對(duì)法律的信任度。

中共贛州市贛縣區(qū)吉埠鎮(zhèn)委員會(huì)

贛州市贛縣區(qū)吉埠鎮(zhèn)人民政府

2023年2月21日