“現(xiàn)在不用總琢磨那些應(yīng)付上級(jí)、虛頭巴腦的‘套路’,專心干事就行,心里踏實(shí)多了。”近日,在整治形式主義為基層減負(fù)工作調(diào)研中,不少基層干部反映,以前層出不窮的形式主義做法已大幅減少,大家得以騰出更多時(shí)間和精力去抓落實(shí)、謀發(fā)展、優(yōu)服務(wù)。這樣的變化,源于江西省堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,聚焦全面落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,將為基層減負(fù)與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,打出了一套標(biāo)本兼治的“組合拳”,不斷推動(dòng)整治形式主義頑瘴痼疾向縱深發(fā)展。
省委始終將為基層減負(fù)工作擺在重要位置,今年以來,省委常委會(huì)會(huì)議先后5次專題研究,并將相關(guān)問題納入學(xué)習(xí)教育集中整治,由省委常委同志牽頭負(fù)責(zé),全力推動(dòng)真抓實(shí)改。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志以身示范,無論是下基層調(diào)研還是開會(huì)研究部署工作都注重為基層減負(fù),引領(lǐng)帶動(dòng)全省各級(jí)推進(jìn)工作更加注重問題導(dǎo)向和求真務(wù)實(shí)。全省各級(jí)黨委(黨組)普遍建立健全專項(xiàng)工作機(jī)制和定期會(huì)商研判、暗訪抽查等制度,緊盯突出問題,加強(qiáng)自查自糾、整改整治,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
在全省上下共同努力下,一些突出問題得到有效糾治,交出了一份實(shí)實(shí)在在的“減負(fù)成績單”:今年上半年,省委全口徑發(fā)文同比減少28.2%,省級(jí)層面直達(dá)基層的會(huì)議同比減少80%;“三項(xiàng)工程”專項(xiàng)整治中,明確的83項(xiàng)“當(dāng)下改”舉措已全部完成;全省綜合考核一級(jí)指標(biāo)數(shù)量再減少9個(gè),考核“指揮棒”更加科學(xué);全面開展清理規(guī)范借調(diào)干部“回頭看”,防止反彈回潮;持續(xù)整治“指尖上的形式主義”,累計(jì)解散不必要的工作群1.9萬余個(gè);集中整治涉企執(zhí)法中的亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等問題,截至7月底共摸排問題線索2912條,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1038條、處理351人。
為鞏固減負(fù)成果、實(shí)現(xiàn)長效常治,省委將“推進(jìn)健全為基層減負(fù)長效機(jī)制”納入全省重大改革項(xiàng)目,加快構(gòu)建“1+N”的制度體系。通過大力推進(jìn)減負(fù)工作進(jìn)黨校,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和踐行正確政績觀;深化黨建引領(lǐng)基層治理改革,持續(xù)推動(dòng)編制資源、人員力量向基層傾斜;全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單編制工作,健全職責(zé)準(zhǔn)入、清單與綜合考核銜接等制度;嚴(yán)格落實(shí)制發(fā)文件與為基層減負(fù)一致性評(píng)估,凡發(fā)文必開展前置審核、效果評(píng)估;深化零基預(yù)算改革,明確省市各部門不得自行對(duì)縣(市、區(qū))提出資金配套等要求;推動(dòng)典型問題核查通報(bào)常態(tài)化,今年省級(jí)層面已通報(bào)3批9個(gè)典型問題,帶動(dòng)設(shè)區(qū)市通報(bào)問題36個(gè),有力發(fā)揮了警示震懾作用。
同時(shí),注重強(qiáng)化科技賦能,優(yōu)化完善“為基層減負(fù)監(jiān)管平臺(tái)”,加強(qiáng)對(duì)督查檢查考核、發(fā)文情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)籌管理;省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開發(fā)試點(diǎn)的公務(wù)就餐“贛餐碼”系統(tǒng),已覆蓋全省四級(jí)黨政機(jī)關(guān)食堂5000余家;“一表同享”改革范圍已擴(kuò)大至所有縣(市、區(qū)),力爭年底前拓展至基層所有工作領(lǐng)域。全省各地也主動(dòng)作為,涌現(xiàn)出一批管用有效的創(chuàng)新實(shí)踐:宜春市推廣“碼上辦”模式,將實(shí)體標(biāo)牌“搬”到線上,實(shí)現(xiàn)辦事指南“一碼通”;九江市開發(fā)應(yīng)用“證明直通車”,可以采用在線比對(duì)直接出證明或轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門出具證明,有效減輕了村級(jí)組織工作負(fù)擔(dān);南昌市灣里管理局推出“智能工單中樞系統(tǒng)”,運(yùn)用AI算法對(duì)群眾訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類和智能派單。
減負(fù)不止于“卸擔(dān)子”,更在于“添動(dòng)能”。江西省在年度考核中,全面運(yùn)用新修訂(制定)的省管干部政治素質(zhì)考察辦法、設(shè)區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀偏差主要問題清單。同時(shí),大力落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,制定容錯(cuò)情形清單,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)適用情形,讓想干事、能干事、干實(shí)事的干部后顧無憂、勁頭更足。省委專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過為基層“松綁”,為干部“減壓”,全省上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到進(jìn)一步提振,減負(fù)成效正不斷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。