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陽埠鄉(xiāng)2023年法治政府建設工作總結及2024年工作要點

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2023年以來,陽埠鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,根據(jù)贛縣區(qū)2023年法治政府建設工作要點,堅持依法履行法定職責,扎實推進法治政府建設。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、主要舉措和成效

(一)以黨的二十大精神為引領,全面加強法治政府建設保障。一是加強法治學習。陽埠鄉(xiāng)始終把習近平法治思想作為日常學習的重要內容。多次通過黨委會、黨政班子聯(lián)席會、理論學習中心組學習會組織集中學習,進一步提升領導干部的法治意識和法律素養(yǎng)。通過組織法律明白人培訓,把習近平法治思想學習內容列入支部三會一課學習議程等方式,多渠道多方式提高黨員干部學法自覺。二是強化組織領導。堅持黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取法治政府建設工作匯報

(二)以依法治理能力現(xiàn)代化為目標,全面建設完善的依法行政制度體系。一是落實依法決策。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持民主集中制,對重大事項,做到集體研究、民主決策、依法決策。二是做好行政規(guī)范性文件清理。根據(jù)區(qū)級要求,做好清理行政規(guī)范性文件工作,保留繼續(xù)有效的規(guī)范性文件4件,并按要求錄入全省行政規(guī)范性文件網(wǎng)絡平臺。三是發(fā)揮法律顧問作用。完善重大決策法律咨詢和合法性審核機制。聘請專業(yè)律師作為法律顧問,對日常工作與規(guī)范性文件中出現(xiàn)的法律疑問,及時與法律顧問進行溝通,確保依法行政。

(三)深入推進公正文明執(zhí)法。一是建強執(zhí)法隊伍。配齊了大隊長1名,執(zhí)法干事1名,執(zhí)法(含臨時輔助)人員17人,保障了執(zhí)法大隊日常運行。二是提升執(zhí)法質效。嚴格執(zhí)法流程,執(zhí)法人員外出執(zhí)法必配備執(zhí)法記錄儀和執(zhí)法證,確保了執(zhí)法兩要素的齊全。2023年以來,行政處罰案件立案總數(shù)11宗,開展行政檢查場次52次,開具責令整改通知單15張,提醒通知單8張,行政執(zhí)法工作平均數(shù)量相較于往年有明顯提升。

(四)以強化權力監(jiān)督制約為重點,全面促進行政權力公開透明。一是做到依法決策。堅持民主集中制,對重大事項,做到集體研究、民主決策、依法決策。二是做到信息公開。以政務網(wǎng)站和政務公開欄為主要陣地,全面公開黨務政務工作,充分拓寬民主監(jiān)督渠道。

(五)以夯實基層社會治理為基礎,全面維護經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。一是加強業(yè)務培訓。加強對治保主任和村級專職調解員的業(yè)務培訓,落實治保主任每周工作例會制度。要求治保主任及村級調解員在上戶走訪的過程中積極發(fā)現(xiàn)問題,排查矛盾糾紛,并對發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾糾紛進行相應的處置處理。二是深入推進農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程。13個村開展農(nóng)村法律明白人培訓,大力宣傳《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國野生動物保護法》等法律知識。充分發(fā)揮法律明白人作用,教育引導廣大干部群眾學法用法。三是積極化解矛盾糾紛。扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,最大限度消除不和諧因素,努力實現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交的平安和諧新局面。

二、存在的不足和原因

陽埠鄉(xiāng)在推進法治政府建設,開展普法,學習法治思想等方面做了一些工作,但與區(qū)委區(qū)政府的要求還存在一定距離。主要存在以下問題:

一是法治教育還不夠經(jīng)常、深入、系統(tǒng),在處理業(yè)務工作中,理論聯(lián)系實際的深度和廣度也不夠,分析問題和解決問題的能力有待提高。

二是相關專業(yè)人員及資源配備尚有待加強,依法決策、依法管理、依法行政的水平有待進一步提高。

三是法治建設工作的系統(tǒng)性還不強,謀劃法治工作的主動性還不強、水平還不高,滿足于完成相關部門下達的規(guī)定動作任務,創(chuàng)造性開展工作做得還不好,特色亮點工作不突出。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

(一)緊抓“關鍵少數(shù)”,帶頭學習法治思想。緊抓領導干部這個“關鍵少數(shù)”,深入學習貫徹黨的二十大精神,積極落實黨委理論學習中心組學法制度,制定學法清單,將學習習近平法治思想作為一項政治任務納入其中。并且延伸至支部,把法治教育、法治建設納入支部組織生活重點內容。年內組織習近平法治思想專題學習2次,針對干部職工、黨員等群體開展專題講座4次,切實提高黨員干部學法用法能力。

(二)聚焦“政治使命”,統(tǒng)籌引領法治建設。一是定期聽取法治工作匯報,及時研究解決法治建設工作中的實際問題。二是將法治建設與黨建、經(jīng)濟各項工作同研究、同部署、同落實,依法規(guī)范鄉(xiāng)村黨務、政務、村務規(guī)范化管理,主動接受人大法律監(jiān)督、自覺接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷提高決策科學化、民主化、法治化水平。三是成立成立由黨委書記為主任,鄉(xiāng)長、人大主席為副主任、分管領導為委員的全面依法治鄉(xiāng)委員會,明確工作職責和責任落實,對依法治村、合法性審查、法治文化陣地建設等法治建設工作作重點部署。

(三)圍繞“群眾滿意”,深化基層社會治理。一是完成司法所規(guī)范化建設。2023年陽埠司法所完成全面升級改建,實現(xiàn)司法所業(yè)務用房獨立、內部功能齊備,設置科學規(guī)范,高效有序開展各項業(yè)務工作。配套建設標準規(guī)范、功能完善、惠企便民、運轉高效的公共法律服務站,為群眾提供便捷高效的公共法律服務。二是構建“1+N”矛盾糾紛多元化解人民調解體系,充分發(fā)揮人民調解員作用,本年度,全鄉(xiāng)各級調解組織開展矛盾糾紛排查10余次,化解矛盾糾紛220余件,為群眾提供全覆蓋、全領域、全過程的糾紛化解服務。三是構建多方聯(lián)動綜合治理格局。圍繞構建基層“法治德治自治”治理體系,深化“網(wǎng)格+”融合,推進治理重心向村下移,法治力量向網(wǎng)格整合。

(四)突出“法治思想”,縱深推進普法宣傳。強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。采取多形式、多渠道開展政策宣傳,利用歲末年初、民法典宣傳月、12.4國家憲法宣傳日,大力開展普法宣傳教育活動;利用LED屏、宣傳標語等方式,大力宣傳國家法律法規(guī),營造濃厚宣傳氛圍,增加全體干部職工和轄區(qū)居民群眾知法、守法、尊法、懂法意識。2023年,共開展法治宣傳教育24次,發(fā)放各類普法宣傳資料2000余份。

四、下一年度主要安排

一是加強干部依法行政學習培訓,提高依法行政質量。把干部學法用法情況,是否具備法治觀念掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。我鄉(xiāng)將進一步加強在執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實考評落實制度,進一步加強執(zhí)法隊伍培訓,迅速適應在執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力。

二是加強普法宣傳教育,營造濃厚法治氛圍。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多種形式的法治宣傳活動,面向全鄉(xiāng)認真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度,加強法治教育培訓,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳,增強全鄉(xiāng)人民法律意識,為推進依法行政,建設法治政府營造良好的社會氛圍。

三是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。認真落實各項行政監(jiān)督機制,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合各部門專門監(jiān)督,推動全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實和及時依法做出處理。

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