2021年江口鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委十四屆十次會(huì)議精神，深入落實(shí)省委“二十四字”工作思路，貫徹市委“三大戰(zhàn)略”“八大行動(dòng)”和區(qū)委“五大活動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化管理，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、美環(huán)境、保穩(wěn)定、促和諧，努力把江口建設(shè)成“紅旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、果蔬特鎮(zhèn)、智治美鎮(zhèn)”。

一、2021年工作回顧

聚焦“生命至上”，織牢疫情防控安全網(wǎng)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控系列重要講話及重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。二是全力推進(jìn)疫苗接種工作，按照全民接種要求，舉全鎮(zhèn)力量組織群眾積極接種疫苗，通過微信公眾號(hào)發(fā)布公告、發(fā)放宣傳單、發(fā)短信通知等形式，讓廣大群眾知曉疫苗接種的重要性，積極配合，主動(dòng)接種，截至目前共完成疫苗接種人數(shù)27024人次。三是嚴(yán)格落實(shí)管控措施，加強(qiáng)疫情防控政策宣傳，加強(qiáng)排查從疫區(qū)、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和境外返鄉(xiāng)人員，截至目前落實(shí)居家隔離人員129人次，集中隔離14人，確保了廣大人民群眾生命安全和身體健康。

聚焦“問題整改”，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，聚焦巡視巡察和檢查反饋的問題，圍繞農(nóng)戶“兩不愁三保障”、安全飲水及其他急難問題進(jìn)行調(diào)查摸底。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鎮(zhèn)黨委書記帶頭上戶核實(shí)重點(diǎn)問題，特別是對(duì)6戶自主申報(bào)防返貧監(jiān)測的農(nóng)戶及摸排出的“兩不愁三保障”和安全飲水問題親自過點(diǎn)，當(dāng)場提出解決方案；二是進(jìn)行全員排查。組織鎮(zhèn)村干部及幫扶干部共355人次，對(duì)全鎮(zhèn)721戶脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及9000余戶一般農(nóng)戶進(jìn)行排查摸底，通過發(fā)放連心卡、召開戶主會(huì)等方式收集問題線索，并由駐村領(lǐng)導(dǎo)每日組織研判當(dāng)日收集的問題；三是做好比對(duì)核實(shí)。常態(tài)化開展“三類人員”排查監(jiān)測，廣泛宣傳“三類人員”申報(bào)二維碼自主申報(bào)，全面評(píng)估脫貧戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶家庭近況，落實(shí)和核查政策享受情況，對(duì)生活水平下降的，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，消除“三類人員”返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，全年新增突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶5人。重點(diǎn)核實(shí)民政局及醫(yī)保局反饋的249個(gè)疑似問題，逐戶研判，做到底數(shù)清，情況明，措施好。

聚焦“以人為本”，全面推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。舉全鎮(zhèn)之力，以示范鎮(zhèn)建設(shè)為主力，完成蕉林村下壩組農(nóng)村飲水改造提升工程、老農(nóng)貿(mào)市場提升改造、江于大道-三十米大街南延污水管網(wǎng)改造、三十米大街南延停車場建設(shè)等民生工程，結(jié)合“江口會(huì)議”“江口貿(mào)易分局”等紅色文化，統(tǒng)籌運(yùn)用好“一江兩岸”堤路結(jié)合大道（即旱塘大道、濱江大道、防洪堤）、安平至東風(fēng)旅游公路、紅港公園等項(xiàng)目優(yōu)勢，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)一步提升城市品位。

聚焦民生福祉，全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展。一是持續(xù)深化“放管服”改革。完成98項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)改革，通過規(guī)范化建設(shè)便民中心“1+X”窗口、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)好差評(píng)系統(tǒng)、制度化建設(shè)AB崗制度、提供延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)等措施，打造最優(yōu)服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)便民服務(wù)延伸，設(shè)立村級(jí)幫辦代辦點(diǎn)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。目前，村級(jí)可受理幫辦代辦業(yè)務(wù)54項(xiàng)，為村民幫辦代辦300余次。開設(shè)贛服通掌上服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、社保、低保等網(wǎng)上受理，最大限度提高辦事效率，切實(shí)讓群眾少跑腿、更舒心。二是持續(xù)抓好政策落實(shí)。2021年全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達(dá)95%；累計(jì)有171人享受特困供養(yǎng)，補(bǔ)助金額79.35萬余元，有1553人享受“低?！保a(bǔ)助金額275.12萬余元；走訪慰問困難群眾、困難黨員76人次，累計(jì)發(fā)放物資1.98余萬元。三是扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。探索“十個(gè)一”行動(dòng)，用心、用情、用力為群眾解決“急難愁盼”300余條意見和建議，已辦理286條。

聚焦轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面推進(jìn)“五型政府”建設(shè)。一是緊緊圍繞忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型“五型政府”建設(shè)要求，以“服務(wù)好、形象好、效能好、機(jī)制好、作風(fēng)好”為工作抓手，完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“十不準(zhǔn)”管理辦法和村干部“八個(gè)從嚴(yán)要求”等干部管理制度，讓鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部心有敬畏、行有準(zhǔn)則。二是完善了鎮(zhèn)村干部每周一學(xué)習(xí)制度，大力提升了鎮(zhèn)村干部政治理論水平和為民服務(wù)水平。充分發(fā)揮江口鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”數(shù)字中心，極大促進(jìn)了各村村務(wù)公開公示力度，拓寬了群眾對(duì)各項(xiàng)扶貧資金、民生資金發(fā)放等情況的監(jiān)督渠道。三是持續(xù)加大查案懲戒力度，結(jié)合各時(shí)段中心工作，緊盯扶貧等各領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，今年已立案3起，并注重抓早抓小，已運(yùn)用“第一種形態(tài)”警示教育黨員干部 186人次。2020年被評(píng)為贛州市政府系統(tǒng)“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體，目前正在申報(bào)江西省“五型”政府建設(shè)示范鎮(zhèn)。

二、存在問題和不足

在看到成績的同時(shí)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平與示范鎮(zhèn)建設(shè)要求還有不少差距；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，集約化、品牌化、科技化水平不高，農(nóng)民增收幅度仍需提高；三是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接還有待加強(qiáng)；四是黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是民生保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然薄弱，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興鏈接還不夠。

三、2022年工作思路和重點(diǎn)

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記考察江西贛州重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握全面建設(shè)“活力美麗幸福的現(xiàn)代化新贛縣”戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標(biāo)，深入推進(jìn)“思想大解放、全民大招商、項(xiàng)目大推進(jìn)、環(huán)境大提升、工作大比武”，為把江口建成“紅旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、果蔬特鎮(zhèn)、智治美鎮(zhèn)”而努力奮斗！

（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)，努力建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的擔(dān)當(dāng)江口。
    始終把對(duì)黨絕對(duì)忠誠作為最根本的政治要求和最重要的政治紀(jì)律，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺扛起基層黨建工作責(zé)任，抓實(shí)“三化”建設(shè)提質(zhì)增效和質(zhì)量過硬工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、請(qǐng)示報(bào)告等制度，持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。不斷壯大主流思想輿論，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。突出實(shí)干能力、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績依據(jù)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，打造一支與江口新時(shí)代建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，營造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，大力整治形式主義、官僚主義，突出抓早抓小、防微杜漸，讓守紀(jì)律、懂規(guī)矩成為江口黨員干部的高度自覺。緊盯發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    （二）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的魅力江口。
    嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，抓好“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固提升。建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶的監(jiān)測預(yù)警，充分發(fā)揮農(nóng)村低保、特困救助等政策兜底保障作用，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)、供水工程、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等建設(shè)，夯實(shí)補(bǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加大耕地保護(hù)力度，堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，做大做強(qiáng)蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。完善全鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃，把生態(tài)紅色文化旅游作為江口崛起發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)，將“江口會(huì)議”“江口貿(mào)易分局”打造為吸引力強(qiáng)、示范性好、帶動(dòng)面廣的紅色文旅基地。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，著力打造“紅色貿(mào)易+現(xiàn)代電商”產(chǎn)業(yè)品牌。強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍支撐，通過教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、政策支持推動(dòng)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村治理體系，培育形成良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。因地制宜做好村莊規(guī)劃，打造一批鄉(xiāng)村振興示范村，讓老百姓共享創(chuàng)建成果，更有獲得感和幸福感。注重發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)。把握鄉(xiāng)村振興重大機(jī)遇，積極主動(dòng)向上爭取項(xiàng)目資金支持，多措并舉撬動(dòng)社會(huì)資本和力量，更多投入到基礎(chǔ)建設(shè)、公務(wù)服務(wù)領(lǐng)域和民生事業(yè)上。

（三）全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)扮靚鄉(xiāng)村顏值，努力建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的美麗江口。

完善鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施運(yùn)行和保障機(jī)制，抓好農(nóng)村水環(huán)境和農(nóng)村生活污水治理。打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長制”，持續(xù)深化飲用水水源地保護(hù)，織密織牢禁捕退捕責(zé)任網(wǎng)。全面推行“林長制”，扎實(shí)做好天然林保護(hù)和公益林管理。強(qiáng)力整治農(nóng)村亂占耕地建房問題，加大違法建筑處置力度，做到違法必拆、應(yīng)拆盡拆。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水基本有效治理，全鎮(zhèn)基本普及衛(wèi)生廁所，村容村貌明顯改善。全面整治不文明陋習(xí)，培育提升廣大群眾環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)生活垃圾、生活污水、廁所糞污、畜禽糞污處理，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村保潔制度，確保垃圾有人清、廁所有人管、污水不亂倒。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）深入推進(jìn)基層社會(huì)治理，切實(shí)保障社會(huì)安定，努力建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的平安江口。

以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，著力提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)普法與依法治理有機(jī)融合。用好“雪亮工程”“智慧云眼”，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層治理平臺(tái)。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全社會(huì)矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解機(jī)制，充分發(fā)揮“朱建華調(diào)解室”作用，維護(hù)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，創(chuàng)新和強(qiáng)化社會(huì)治理體制機(jī)制，優(yōu)化和提升社會(huì)治理水平，不斷提高群眾安全感和滿意度。常態(tài)化開展掃黑除惡，加大涉黑涉惡線索摸排力度，加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，切實(shí)做到打早打小，讓黑惡勢力無處生根，全面營造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)決防范抵御敵對(duì)勢力滲透顛覆破壞、暴力恐怖、邪教和非法宗教活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊傳銷、電信詐騙、非法集資等犯罪行為，牢牢守護(hù)國家安全和社會(huì)安定。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入聚焦道路交通、建設(shè)工程、煙花爆竹、食品藥品、消防安全、校園安全等重點(diǎn)領(lǐng)域以及高溫、汛期、重要節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，組織開展安全隱患大排查大整治，做到無死角、無盲區(qū)、無漏點(diǎn)，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系和救援機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)值班值守和信息報(bào)送制度，全面加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理，定期開展應(yīng)急演練和技能培訓(xùn)，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決守牢“零輸入、零傳播、零感染”底線。

（五）堅(jiān)持聚焦美好生活需要，不斷增進(jìn)民生福祉，努力建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的幸福江口。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策，持續(xù)鞏固控輟保學(xué)成果，切實(shí)保障義務(wù)教育基本民生。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)符合條件人員應(yīng)保盡保，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)，加快完善廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系。以農(nóng)村低保對(duì)象、特殊困難人員、低收入家庭為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)好分層分類的兜底保障政策，大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利、公益慈善事業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛和困境兒童保障。深入實(shí)施文化惠民工程，組織開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的文化藝術(shù)活動(dòng)，讓江口人民享有多姿多彩的精神文化生活。積極推進(jìn)文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量效能，將公共文化服務(wù)延伸到老百姓家門口，更好滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。

中共贛州市贛縣區(qū)江口鎮(zhèn)委員會(huì)

                     贛州市贛縣區(qū)江口鎮(zhèn)人民政府

2021年11月29日