近日，國家發(fā)展改革委修訂印發(fā)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2025年第31號，以下簡稱《辦法》），自2025年9月1日起施行，原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號）同時廢止。為使各有關(guān)方面準(zhǔn)確理解和把握政策內(nèi)容，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《辦法》回答了記者提問。

問：《辦法》主要作了哪些方面的修訂？

答：《辦法》貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能降碳的部署要求，進(jìn)一步健全有關(guān)制度規(guī)定、著力提升管理效能，主要修訂了以下幾方面內(nèi)容。

一是將碳排放評價和煤炭消費(fèi)管理要求納入節(jié)能審查制度?？紤]到節(jié)能與降碳的高度同源性，并緊扣煤炭這個碳達(dá)峰的主要影響因素，本次修訂將項目碳排放評價、煤炭消費(fèi)控制和壓減要求納入節(jié)能審查范疇，對項目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合審查評價，并同步對文件名稱作了修改。

二是建立節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機(jī)制。綜合考慮節(jié)能降碳形勢、行業(yè)發(fā)展情況等因素，由國家發(fā)展改革委對重點領(lǐng)域重大項目實施節(jié)能審查和碳排放評價，并細(xì)化審查流程等具體要求。

三是完善節(jié)能審查事中事后管理有關(guān)規(guī)定。要求管理節(jié)能工作的部門加強(qiáng)對節(jié)能審查實施情況的監(jiān)督管理，明確項目發(fā)生重大變動、未落實節(jié)能審查意見等具體情形和處置方式，強(qiáng)化項目節(jié)能審查驗收管理要求，完善法律責(zé)任相關(guān)規(guī)定。

問：在推動《辦法》貫徹落實方面有哪些考慮和安排？

答：為推動節(jié)能審查制度落地落實，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面重點做好以下幾方面工作。

一是加強(qiáng)政策宣貫。綜合采取專題培訓(xùn)、實地調(diào)研等方式，加強(qiáng)對《辦法》的解讀和節(jié)能審查工作的指導(dǎo)，幫助各地節(jié)能審查機(jī)關(guān)、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、項目建設(shè)單位等相關(guān)主體準(zhǔn)確把握《辦法》核心要義和政策規(guī)定，確保制度執(zhí)行“不走樣”。

二是完善業(yè)務(wù)指南。會同有關(guān)方面組織編制并及時發(fā)布節(jié)能審查系列工作指南和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化節(jié)能報告編制、節(jié)能評審、節(jié)能審查驗收、碳排放評價等具體安排和要求，細(xì)化明確工作流程。

三是強(qiáng)化動態(tài)管理。定期調(diào)度各地區(qū)節(jié)能審查實施情況，對重大項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能審查驗收等情況進(jìn)行抽查，督促指導(dǎo)各級管理節(jié)能工作的部門加強(qiáng)節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，定期開展節(jié)能審查制度“回頭看”，確保制度執(zhí)行取得實效。（來源：中國政府網(wǎng)）