2022年，王母渡鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神及《法治江西建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》，嚴(yán)把質(zhì)量、務(wù)實(shí)求效，緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，保障廣大群眾合法權(quán)益，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)將王母渡鎮(zhèn)推進(jìn)2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高行政決策水平

王母渡鎮(zhèn)將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是夯實(shí)“第一責(zé)任”不動(dòng)搖。王母渡鎮(zhèn)成立由黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，政法委員為常務(wù)副組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查，組織召開(kāi)黨委會(huì)議，專題研究法治政府建設(shè)工作，做到了組織健全，機(jī)構(gòu)人員落實(shí)。二是健全“工作機(jī)制”不動(dòng)搖。建立健全法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制和工作規(guī)程，明確黨政辦承擔(dān)法治建設(shè)工作職責(zé)，建立黨政辦、司法所負(fù)責(zé)人列席黨委會(huì)議工作機(jī)制，強(qiáng)化一辦一所功能作用，筑牢事項(xiàng)議題的“法律屏障”。黨委班子定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃。優(yōu)化重大行政決策機(jī)制，嚴(yán)格按照重大行政決策目錄清單，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等配套制度，加強(qiáng)政府重大行政決策合法性審查，建立“分管副職+黨政辦+司法所+法律顧問(wèn)”合法性審查隊(duì)伍，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+合法性審查”流程。三是堅(jiān)持“學(xué)法用法”不動(dòng)搖。健全黨員干部學(xué)法用法機(jī)制，以“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)”帶動(dòng)“全鎮(zhèn)干部學(xué)”，全年理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展法治專題學(xué)習(xí)2次，全體公務(wù)員干部均通過(guò)學(xué)法用法考試。著力培養(yǎng)村級(jí)“法律明白人”“法治帶頭人”，打造一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍。2022年培養(yǎng)“學(xué)法用法示范戶”19戶、“法律明白人骨干”1031名，“法律明白人”6874名。

（二）深化綜合行政執(zhí)法改革，提升基層執(zhí)法水平

2022年，王母渡鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，辦理案件6件。主要工作，組建最優(yōu)“一支隊(duì)伍”。整合執(zhí)法站所集中辦公，實(shí)行“大部制、敞開(kāi)式”辦公模式。形成最實(shí)的“三張清單”。即事項(xiàng)清單、柔性清單、創(chuàng)新提醒清單。梳理柔性清單，推動(dòng)執(zhí)法升溫，全年12345涉及執(zhí)法的投訴同比減少了50%，群眾滿意度提升到98%。同時(shí)創(chuàng)新提醒清單，將易發(fā)現(xiàn)、易判斷、易整改的非賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)納入執(zhí)法隊(duì)日常巡查范圍。

（三）健全鎮(zhèn)域社會(huì)治理機(jī)制，推動(dòng)溯源治理工作常態(tài)化

王母渡鎮(zhèn)以高水平的平安建設(shè)和新形勢(shì)下綜治工作新問(wèn)題為總抓手，推行全流程追蹤、鏈條化協(xié)同、閉環(huán)式管理的治理模式。一是“一中心”全面指揮。明確責(zé)任分工，結(jié)合基層智治綜合應(yīng)用平臺(tái)，優(yōu)化工作流程，打造集信息收集處理、事項(xiàng)分析處置、任務(wù)流轉(zhuǎn)交辦等功能于一體的“中樞大腦”。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管理方面，依托“雪亮工程”安防體系建設(shè)，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)控，有力維護(hù)轄區(qū)平安大局。二是基層智治綜合應(yīng)用平臺(tái)與“一張網(wǎng)”高效聯(lián)動(dòng)。王母渡鎮(zhèn)現(xiàn)有50個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配置網(wǎng)格工作員，制定“網(wǎng)格事項(xiàng)清單”，并分批開(kāi)展“對(duì)口”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精準(zhǔn)提升網(wǎng)格員履職能力；持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)運(yùn)行，通過(guò)網(wǎng)格員前期排摸，精準(zhǔn)報(bào)送信息，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查“前置”、矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控“閉環(huán)”。三是推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)建設(shè)。充分利用鎮(zhèn)級(jí)“一站式”社會(huì)矛盾糾紛化解中心，整合綜治、派出所、法庭、交警、司法所、綜合執(zhí)法等站所骨干力量，形成矛盾收集、按需調(diào)處、訴訟服務(wù)全鏈條機(jī)制，引入律師、專業(yè)社工等第三方力量，形成聯(lián)合調(diào)處、多元化解的矛盾糾紛解決工作模式。2022年以來(lái),王母渡鎮(zhèn)基層智治綜合應(yīng)用平臺(tái)共受理處置各類矛盾糾紛189件，調(diào)處化解171件，調(diào)處率達(dá)90.4%。其中村級(jí)受理67件，辦結(jié)53件，綜治中心受理案件122宗，辦結(jié)118宗。上級(jí)反饋信訪受理案件56件，辦結(jié)53件。行政訴訟案件和行政復(fù)議案件數(shù)均為0。

（四）落實(shí)法治監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)陽(yáng)光行政

王母渡鎮(zhèn)主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督以及監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，充分采納群眾意見(jiàn)建議，努力構(gòu)建全方位、立體化、聯(lián)動(dòng)式的監(jiān)督制約體系。“兩代表一委員”助力法治監(jiān)督。通過(guò)健全法治建設(shè)監(jiān)督制約機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”對(duì)法治政府建設(shè)的監(jiān)督。通過(guò)“人大代表履職平臺(tái)”應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化人大代表監(jiān)督功能；通過(guò)“贛事好商量”協(xié)商議事室，讓政協(xié)委員參與民生議事協(xié)商，助推群眾最關(guān)心的民生事項(xiàng)落地落實(shí)。“四議兩公開(kāi)”推進(jìn)村級(jí)監(jiān)督。全面推行村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”制度，深入開(kāi)展民主法治村建設(shè)，大力挖掘地方特色法治文化，建設(shè)勝利和圩鎮(zhèn)法治廣場(chǎng)，打造群眾家門口的普法陣地，加快推進(jìn)村級(jí)調(diào)解室建設(shè)，有效引導(dǎo)基層自治組織開(kāi)展自我監(jiān)督。

（五）落實(shí)宣傳行動(dòng)，深化法制教育。

王母渡鎮(zhèn)以多種形式、多層面地開(kāi)展好法制宣傳教育。突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式的開(kāi)展法制教育:一是開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。充分利用圩日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主要街道，懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料和律師顧問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)解答相結(jié)合的方式，針對(duì)廣大群眾日常生活中經(jīng)常遇到的鄰里糾紛、損害賠償、經(jīng)濟(jì)糾紛、婚姻家庭等法律問(wèn)題進(jìn)行宣講，引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)地學(xué)法、知法、用法、守法。二是開(kāi)展“法律明白人”培訓(xùn)。王母渡司法所聯(lián)合江西致廣律師事務(wù)所以集中學(xué)習(xí)的方式，為王母渡鎮(zhèn)“法律明白人”骨干宣講《中華人民共和國(guó)民法典》。把法律知識(shí)送到了群眾的家門口，也送到了群眾的心坎里。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在的不足

雖然2022年王母渡鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了一定成效，但仍存在以下問(wèn)題：

（一）少數(shù)干部法治觀念還不夠強(qiáng)。在理論學(xué)習(xí)方面不夠積極主動(dòng)，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。部分干部對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神理解不深，對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不透，理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度也不夠，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有待提高。

（二）法治宣傳教育形式有待創(chuàng)新。法治宣傳教育主要依托集會(huì)、標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展，存在影響力不足，沒(méi)有在群眾中形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法風(fēng)氣的問(wèn)題。宣傳方式主要以法律條文宣講、法治宣傳欄制作、普法資料發(fā)放為主，群眾參與度不高，沒(méi)有形成雙向的互動(dòng)關(guān)系，滲透不足，造成效果欠佳。

三、單位主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況

黨委書記劉海云同志作為法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒海燕同志作為法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的第一副組長(zhǎng)，始終嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，將法治政府建設(shè)與其他各項(xiàng)工作同調(diào)度、同部署，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，定期開(kāi)展法治專題學(xué)習(xí)會(huì)，聽(tīng)取法治相關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，層層細(xì)化工作任務(wù)，責(zé)任到人，為推進(jìn)法治王母渡建設(shè)提供了有力保障、營(yíng)造了良好氛圍。

四、2023年法治政府建設(shè)工作思路

2023年，我們將繼續(xù)按照上級(jí)的部署，真抓實(shí)干，補(bǔ)齊短板，全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力，為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化高位推動(dòng)，凝聚抓實(shí)抓好法治政府建設(shè)強(qiáng)大合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局，及時(shí)調(diào)整充實(shí)法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。優(yōu)化調(diào)整賦權(quán)事項(xiàng)，完善執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提升執(zhí)法效率、降低檢查頻率、減少擾企擾民的工作目標(biāo)。定期開(kāi)展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升執(zhí)法人員素養(yǎng)，打造行政執(zhí)法“鐵軍”，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

二是完善學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)法治教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作；加大學(xué)法、普法的力度，搭建好學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、集中學(xué)、自主學(xué)等多種形式開(kāi)展法治培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育。定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，提升黨員干部廉潔意識(shí)，提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“學(xué)法、尊法、守法、用法”新風(fēng)尚。

三是多渠道開(kāi)展普法宣傳，擴(kuò)大法治宣傳群眾的覆蓋面。積極創(chuàng)新法治宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，除了在報(bào)刊、公眾號(hào)登載執(zhí)法日常、法律法規(guī)、典型案例等文章，還要利用群眾身邊的宣傳陣地，如王母渡綜合文化中心、村辦公場(chǎng)所、文化禮堂、文明實(shí)踐站等場(chǎng)地，努力打造王母渡鎮(zhèn)青少年法治教育基地、法治長(zhǎng)廊、法治文化公園等鄉(xiāng)村普法陣地，開(kāi)展多樣式的普法活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。