區(qū)委、區(qū)政府:
2023年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷規(guī)范依法治鎮(zhèn)各項工作,在社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、法制宣傳、法治惠民等工作中,深入推進(jìn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建,為王母渡鎮(zhèn)全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展提供了有力的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
(一)加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“法治政府”創(chuàng)建工作,堅持把法治建設(shè)工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善法治創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了工作分工,調(diào)整了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記劉海云任組長,主持法治創(chuàng)建全面工作,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)的法治創(chuàng)建工作。
(二)提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力。認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,制定了2023年度鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計劃,2023年學(xué)習(xí)法律知識2次。積極落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度,制定了實(shí)施年度學(xué)法計劃,上半年公務(wù)員學(xué)法共計24小時。建立健全廣泛聯(lián)系群眾機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,確保我鎮(zhèn)19個村(居)都有1個掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、幫扶。
(三)依法治鎮(zhèn)創(chuàng)建保障有力。鎮(zhèn)黨委、政府組織召開專題會議,認(rèn)真研究法治創(chuàng)建工作,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《2023年法治政府建設(shè)工作計劃》等文件,從轉(zhuǎn)變政府職能、提高依法行政能力、為民辦實(shí)事等方面明確了我鎮(zhèn)今年法治創(chuàng)建工作任務(wù)。同時,制定了我鎮(zhèn)“法治政府”建設(shè)績效考評指標(biāo)及目標(biāo),把各部門和各村的法治創(chuàng)建工作納入了百分制考核,作為年終考核的重要依據(jù)。
二、優(yōu)化社會矛盾化解方式,切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定
(一)規(guī)范程序,扎實(shí)推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。牢牢把握立項報備、項目評審、預(yù)案準(zhǔn)備、跟蹤落實(shí)等環(huán)節(jié),逐步推動風(fēng)險評估工作規(guī)范化、實(shí)效化。完善了《王母渡鎮(zhèn)重點(diǎn)項目禮會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,明確全鎮(zhèn)所有重點(diǎn)項目都必須開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。一是實(shí)施分級管理,規(guī)定重大項目、重大事項和拆遷項目統(tǒng)一由鎮(zhèn)制訂和實(shí)施審批。二是加強(qiáng)考核,全面落實(shí)風(fēng)險評估工作保障措施。今年共實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估項目6個,已實(shí)施的穩(wěn)評項目未引發(fā)一起不穩(wěn)定事件。
(二)健全體系,不斷加大信訪工作力度。堅持以人為本,不斷拓展民意表達(dá)渠道,方便群眾運(yùn)用各種方式表達(dá)訴求和建議。始終堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪等制度,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待及處置群眾來訪工作制度的意見》,及時制定和公布每月領(lǐng)導(dǎo)接訪值班表,使領(lǐng)導(dǎo)接待更加制度化、規(guī)范化。深入推行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪問題的制度,對上級交辦和本級確定的重點(diǎn)信訪問題,包案領(lǐng)導(dǎo)親自與信訪人對話、實(shí)地了解情況、召開專題協(xié)調(diào)會議研究解決方案等。今年我鎮(zhèn)共接待群眾來信、來訪32件,通過領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待和包案處理重點(diǎn)信訪案件絕大多數(shù)信訪件能在短時間內(nèi)得到解決或化解。
(三)完善制度,全面深化矛盾化解工作。今年以來,我鎮(zhèn)將矛盾糾紛化解工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要求,層層落實(shí)責(zé)任。密切跟蹤各類矛盾糾紛人員思想和現(xiàn)實(shí)活動情況,一人一檔、一事一檔,及時掌握矛盾糾紛動態(tài),為研判調(diào)處矛盾糾紛提供參考和依據(jù)。對全鎮(zhèn)所有矛盾糾紛和隱患,按照著重化解、著重穩(wěn)控、著重預(yù)防分級管理,不斷增強(qiáng)調(diào)處工作針對性、有效性。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化、制度化建設(shè),完善公調(diào)對接機(jī)制,進(jìn)一步形成“大調(diào)解”長效工作機(jī)制,切實(shí)提高調(diào)解工作效能。今年我鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛72件,處理成功72件,成功率達(dá)100%。
(四)加強(qiáng)法制宣傳。王母渡司法所充分利用逢圩日、民法典宣傳月等重要時間節(jié)點(diǎn),在王母渡農(nóng)貿(mào)市場,通過發(fā)放宣傳單、法律咨詢、現(xiàn)場說法等形式,在全社會廣泛開展多渠道、多形式的司法行政工作職能的宣傳工作。目前,開展法治宣傳活動10余場次,累計發(fā)放宣傳資料3000多份。同時,組織律師、法律明白人骨干、志愿者,開展“送法下村,送法進(jìn)戶”活動,切實(shí)提高群眾法治意識。
二、存在的不足和原因
(一)法治工作隊伍仍需加強(qiáng),缺少法律相關(guān)專業(yè)人員,專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、知識架構(gòu)均存在不足和短板。
(二)普法工作形式創(chuàng)新不足,線下普法宣傳活動開展形式較為單一,線上普法針對性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)。
(三)行政執(zhí)法工作開展不夠成熟,辦理的行政執(zhí)法案件不多,行政執(zhí)法案件類型不夠全。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)法治政府建設(shè)的決策部署和工作要求,全力推動依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作。王母渡鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》由鎮(zhèn)黨委書記劉海燕、鎮(zhèn)長鄒海燕帶頭抓、親自抓,實(shí)時監(jiān)督的方式進(jìn)行履職。定期聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題;積極組織班子成員學(xué)法用法,進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識,切實(shí)提高法律素質(zhì)和依法行政能力。2023年,黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法3次,開展“法治進(jìn)校園”活動1場次,開展法治宣傳活動12場次,將學(xué)習(xí)要點(diǎn)精神傳達(dá)至各網(wǎng)格黨員,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平及干部職工的法治意識、觀念、法律素質(zhì)。
(二)完善各項制度。建立健全鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和黨務(wù)公開機(jī)制,嚴(yán)格按照黨委議事規(guī)則集體討論決定重大事項,及時公開黨組織決議決定及執(zhí)行、思想建設(shè)、組織管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,增加了工作透明度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,接受群眾監(jiān)督,讓權(quán)力和責(zé)任在法治的陽光下運(yùn)行。一年來,我鎮(zhèn)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷增強(qiáng)。
四、下一年度主要安排
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)法治教育,把干部是否具備法治觀念、掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識、依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù),不斷提高依法行政水平,牢固樹立法治意識,增強(qiáng)運(yùn)用法律知識解決實(shí)際問題的能力。
(二)創(chuàng)新普法宣傳方式。普法是一項長期而艱巨的任務(wù),需要久久為功、常抓不懈。我鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”不斷創(chuàng)新普法宣傳方式,努力發(fā)展線上法治宣傳,大力發(fā)揮“法治文化陣地”的優(yōu)勢,在家門口宣傳法律知識,讓群眾知法、學(xué)法、守法、用法,進(jìn)一步提升法治文化建設(shè)水平,努力以高質(zhì)量法治環(huán)境為王母渡鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)。緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府建設(shè)總體目標(biāo),充分利用現(xiàn)有在編人員,增加執(zhí)法工作力量,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。
中共贛州市贛縣區(qū)王母渡鎮(zhèn)黨委 贛州市贛縣區(qū)王母渡鎮(zhèn)人民政府
2024年2月28日