| 贛縣區(qū)發(fā)改委權(quán)力清單、責(zé)任清單目錄 | |||||||
| 監(jiān)督電話：0797-4441899 | |||||||
| 序號(hào) | 實(shí)施單位 | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 子項(xiàng)名稱(chēng) | 權(quán)種類(lèi)別 | 行政權(quán)力事項(xiàng)編碼 | 設(shè)定依據(jù) | 備注 |
| 1 | 區(qū)發(fā)改委 | 從事節(jié)能咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào)）第七十六條
從事節(jié)能咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第12號(hào)）第六條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)是本級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)，組織擬定并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)能綜合規(guī)劃及政策措施，組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察、考核以及本級(jí)人民政府規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督管理工作。 |
限社會(huì)綜合領(lǐng)域違反《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》行為的處罰；機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)的同級(jí)發(fā)改部門(mén)管轄 | ||
| 2 | 區(qū)發(fā)改委 | 無(wú)償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào)）第七十七條
違反本法規(guī)定，無(wú)償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第12號(hào)）第二十二條 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向本單位職工及其他用戶(hù)無(wú)償或者低于政府定價(jià)、市場(chǎng)價(jià)提供能源，不得向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼。任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。 第四十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 3 | 區(qū)發(fā)改委 | 重點(diǎn)用能單位未依法報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正后逾期不改正的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào)）第八十二條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 4 | 區(qū)發(fā)改委 | 重點(diǎn)用能單位無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào)）第五十四條 管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書(shū)面整改要求，限期整改。 第八十三條 重點(diǎn)用能單位無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 5 | 區(qū)發(fā)改委 | 重點(diǎn)用能單位未依法設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào)）第八十四條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 6 | 區(qū)發(fā)改委 | 使用明令淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第四號(hào)）第五十條第二款
使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的，由縣級(jí)以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)責(zé)令停止使用，沒(méi)收違法使用的設(shè)備、材料，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。 2.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào)）第七十一條 使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 |
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| 7 | 區(qū)發(fā)改委 | 電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè)未在規(guī)定的范圍或者期限內(nèi)停止使用不符合國(guó)家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第四號(hào)）第五十二條 違反本法規(guī)定,電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè)未在規(guī)定的范圍或者期限內(nèi)停止使用不符合國(guó)家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐的, 由縣級(jí)以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的, 責(zé)令拆除該燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。 | |||
| 8 | 區(qū)發(fā)改委 | 對(duì)建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)不符合節(jié)能審查要求的固定自查投資項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào)）第六十八條第二款
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由管理節(jié)能工作的部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第12號(hào)）第十七條第二款 未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的部門(mén)不得審批或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)?！钡谒氖鍡l：“違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，未進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能審查部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期整改；已經(jīng)建成的，責(zé)令停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 |
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| 9 | 區(qū)發(fā)改委 | 管道企業(yè)未依法對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測(cè)和維修等違法行為的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第三十號(hào))第五十條第一款 管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：（一）未依照本法規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測(cè)和維修的； （二）對(duì)不符合安全使用條件的管道未及時(shí)更新、改造或者停止使用的；（三）未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的；（四）未依照本法規(guī)定將管道竣工測(cè)量圖報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)備案的；（五）未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)備案的；（六）發(fā)生管道事故，未采取有效措施消除或者減輕事故危害的； （七）未對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施的。 | |||
| 10 | 區(qū)發(fā)改委 | 對(duì)實(shí)施危害石油天然氣管道安全行為的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第三十號(hào))第二十九條 禁止在本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在儲(chǔ)氣庫(kù)構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦。 第三十條 在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，禁止下列危害管道安全的行為：（一）種植喬木、灌木、藤類(lèi)、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物；（二）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工；（三）挖塘、修渠、修曬場(chǎng)、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。 第三十一條 在管道線路中心線兩側(cè)和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊修建下列建筑物、構(gòu)筑物的，建筑物、構(gòu)筑物與管道線路和管道附屬設(shè)施的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求：（一）居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、車(chē)站、商場(chǎng)等人口密集的建筑物；（二）變電站、加油站、加氣站、儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)場(chǎng)所。 前款規(guī)定的國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，應(yīng)當(dāng)按照保障管道及建筑物、構(gòu)筑物安全和節(jié)約用地的原則確定。 第三十二條 在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi)，禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但在保障管道安全的條件下，為防洪和航道通暢而進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)疏浚作業(yè)除外。 第三十三條 在管道專(zhuān)用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)，除本條第二款規(guī)定的情形外，禁止采石、采礦、爆破。在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi)，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)批準(zhǔn)，并采取必要的安全防護(hù)措施，方可實(shí)施。 第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定，實(shí)施危害管道安全行為的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款。 | |||
| 11 | 區(qū)發(fā)改委 | 未經(jīng)依法批準(zhǔn)在管道或管道附屬設(shè)施附近違法施工作業(yè)的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第三十號(hào))第三十三條 在管道專(zhuān)用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)，除本條第二款規(guī)定的情形外，禁止采石、采礦、爆破。在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi)，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)批準(zhǔn)，并采取必要的安全防護(hù)措施，方可實(shí)施。 第三十五條 進(jìn)行下列施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)提出申請(qǐng)：（一）穿跨越管道的施工作業(yè)；（二）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體；（三）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護(hù)協(xié)議；協(xié)商不成的，主管管道保護(hù)工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評(píng)審，作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。 第五十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，進(jìn)行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 第五十八條 本法所稱(chēng)管道附屬設(shè)施包括：（一）管道的加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)；（二）管道的水工防護(hù)設(shè)施、防風(fēng)設(shè)施、防雷設(shè)施、抗震設(shè)施、通信設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施、電力設(shè)施、管堤、管橋以及管道專(zhuān)用涵洞、隧道等穿跨越設(shè)施；（三）管道的陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測(cè)試樁、陽(yáng)極地床、雜散電流排流站等防腐設(shè)施（四）管道穿越鐵路、公路的檢漏裝置；（五）管道的其他附屬設(shè)施。 | |||
| 12 | 區(qū)發(fā)改委 | 擅自開(kāi)啟、關(guān)閉管道閥門(mén)， 移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志， 在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車(chē)輛， 在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物，阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第三十號(hào))第五十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下的罰款： （一）擅自開(kāi)啟、關(guān)閉管道閥門(mén)的；（二）移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志的； （三）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車(chē)輛的；（四）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的；（五）阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的。 | |||
| 13 | 區(qū)發(fā)改委 | 電力建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)電力法》（中華人民共和國(guó)主席令 第60號(hào)）第十四條 電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力發(fā)展規(guī)劃，符合國(guó)家電力產(chǎn)業(yè)政策。 電力建設(shè)項(xiàng)目不得使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。 第六十二條 違反本法第十四條規(guī)定，電力建設(shè)項(xiàng)目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的，由電力管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)。違反本法第十四條規(guī)定，電力建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的，由電力管理部門(mén)責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備，并處五萬(wàn)元以下的罰款。 | |||
| 14 | 區(qū)發(fā)改委 | 危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)電力法》（中華人民共和國(guó)主席令 第60號(hào)）第三十二條 用戶(hù)用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。對(duì)危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業(yè)有權(quán)制止。 第六十五條 違反本法第三十二條規(guī)定，危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的，可以中止供電，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。 | |||
| 15 | 區(qū)發(fā)改委 | 盜竊電能的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)電力法》（中華人民共和國(guó)主席令 第60號(hào)）第七十一條
盜竊電能的，由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 2.《電力供應(yīng)與使用條例》（國(guó)務(wù)院令第196號(hào)）第三十一條 禁止竊電行為。竊電行為包括：（一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；（二）繞越供電的用電計(jì)量裝置用電；（三）偽造或者開(kāi)啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電；（四）故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置；（五）故意使供電企業(yè)的供電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效；（六）采用其他方法竊電?！? 第四十一條：“違反本條例第三十一條規(guī)定，盜竊電能的，由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)５倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 3.《江西省反竊電辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第111號(hào)）第二十五條第一款 對(duì)于查證屬實(shí)的竊電行為，電力主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力用戶(hù)停止違法行為、向供電企業(yè)補(bǔ)交電費(fèi)和違約使用電費(fèi)，并處以補(bǔ)交電費(fèi)一倍以上五倍以下罰款；電力主管部門(mén)和供電企業(yè)工作人員利用職務(wù)便利竊電的，向供電企業(yè)補(bǔ)交電費(fèi)和違約使用電費(fèi)，并處以補(bǔ)交電費(fèi)三倍以上五倍以下罰款。 |
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| 16 | 區(qū)發(fā)改委 | 危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的處罰 | 行政 處罰 |
《電力設(shè)施保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第239號(hào)）第二十七條
違反本條例規(guī)定，危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處10000元以下的罰款。 《江西省電力設(shè)施保護(hù)辦法》（省政府令第200號(hào)） 第十二條 任何單位和個(gè)人不得在桿塔、拉線基礎(chǔ)的保護(hù)范圍內(nèi)從事危及桿塔、拉線基礎(chǔ)安全的取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖等活動(dòng)；不得傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。在保護(hù)范圍外進(jìn)行上述活動(dòng)時(shí)必須遵守下列規(guī)定：（一）預(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)巡視和檢修人員、車(chē)輛通行的道路；（二）不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定，如可能引起基礎(chǔ)周?chē)寥?、砂石滑坡時(shí)，進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡加固；（三）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度。 第十三條 嚴(yán)禁在地下電力電纜兩側(cè)1米內(nèi)使用機(jī)械掘土。在地下電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)不得種植林木，不得挖坑、取土、興建建筑物，不得堆放垃圾或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。在江河電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)不得拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖沙。在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不得垂釣。 第十四條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電站設(shè)施的行為：（一）擅自闖入發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，圍攻、毆打工作人員，破壞內(nèi)部生產(chǎn)、生活設(shè)施；（二）在發(fā)電廠、變電站用地范圍內(nèi)挖土、耕種、建房、打樁等，或毀壞發(fā)電廠、變電站圍墻；（三）危及發(fā)電廠、變電站專(zhuān)用管道的安全；（四）破壞專(zhuān)用鐵路、公路、碼頭、橋梁；（五）哄搶、盜竊煤、油等發(fā)電廠、變電站的生產(chǎn)物資；（六）在距火力發(fā)電廠水泵房150米或水力發(fā)電廠攔污排300米區(qū)域內(nèi)停船挖砂及從事其他影響水泵房或攔污排正常工作的行為；（七）在火力發(fā)電廠灰壩上或水力發(fā)電廠土質(zhì)大壩上取土、耕種、放牧、建房及其他危及灰壩或大壩安全的行為；（八）在水力發(fā)電廠的水工建筑物300米的區(qū)域內(nèi)炸魚(yú)、捕魚(yú)、游泳、放排及其他影響水工建筑物安全的行為；（九）在正在使用的灰?guī)靸?nèi)進(jìn)行非電力生產(chǎn)的行為；（十）其他危害發(fā)電、變電設(shè)施安全的行為。 第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：（一）非法侵占依法征收的電力設(shè)施建設(shè)用地；（二）擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)擾亂正常施工；（三）涂改、移動(dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁或標(biāo)記；（四）破壞、封堵施工道路，截?cái)嗍┕に?、電源或通信設(shè)施；（五）哄搶、盜竊施工器材。 第二十九條 對(duì)違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由電力主管部門(mén)按下列規(guī)定處理：（一）危及電力設(shè)施安全，尚未造成電力設(shè)施損害的，視其情節(jié)，處以50元至200元的罰款；（二）危及電力設(shè)施安全，已造成電力設(shè)施損害的，責(zé)令其賠償直接經(jīng)濟(jì)損失、處以罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任者個(gè)人，并可建議有關(guān)部門(mén)、單位依法給予處分。前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的直接經(jīng)濟(jì)損失賠償費(fèi)按修復(fù)電力設(shè)施成本費(fèi)加少供（發(fā)）電量損失折款計(jì)算，罰款金額不超過(guò)1000元。 《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》（1999年3月18日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、公安部令第8號(hào)發(fā)布，根據(jù)2011年6月30日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第10號(hào)修改） 第二十條 下列危害電力設(shè)施的行為，情節(jié)顯著輕微的，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上10000元以下罰款：（一）損壞使用中的桿塔基礎(chǔ)的；（二）損壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導(dǎo)線等電力設(shè)施的；（三）拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設(shè)備的。破壞電力設(shè)備、危害公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 |
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| 17 | 區(qū)發(fā)改委 | 對(duì)教唆他人竊電、向他人傳授竊電方法、為他人竊電提供條件的處罰 | 行政 處罰 |
《江西省反竊電辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第111號(hào)）第二十六條 有下列行為之一的，由電力主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，處以?xún)汕г陨弦蝗f(wàn)元以下罰款：（一）教唆他人竊電的；（二）向他人傳授竊電方法的；（三）為他人竊電提供條件的。電力主管部門(mén)和供電企業(yè)工作人員有前款規(guī)定行為的，由電力主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 18 | 區(qū)發(fā)改委 | 強(qiáng)制拆除違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施 | 行政 強(qiáng)制 |
《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五條第二款 省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)，統(tǒng)稱(chēng)縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)。 第二十九條 禁止在本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在儲(chǔ)氣庫(kù)構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦。 第三十條 在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，禁止下列危害管道安全的行為：（一）種植喬木、灌木、藤類(lèi)、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物；（二）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工；（三）挖塘、修渠、修曬場(chǎng)、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。 第三十二條 在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi)，禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是，在保障管道安全的條件下，為防洪和航道通暢而進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)疏浚作業(yè)除外。第三十三條第一款 在管道專(zhuān)用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)，除本條第二款規(guī)定的情形外，禁止采石、采礦、爆破。 第三十三條第二款 在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi)，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)批準(zhǔn)，并采取必要的安全防護(hù)措施，方可實(shí)施。 第三十五條 進(jìn)行下列施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)提出申請(qǐng)：（一）穿跨越管道的施工作業(yè)；（二）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體；（三）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護(hù)協(xié)議；協(xié)商不成的，主管管道保護(hù)工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評(píng)審，作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。 第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定，實(shí)施危害管道安全行為的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款；對(duì)違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)組織拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 第五十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，進(jìn)行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)組織拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 第五十八條第一項(xiàng) 本法所稱(chēng)管道附屬設(shè)施包括：（一）管道的加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)。 | |||
| 19 | 區(qū)發(fā)改委 | 涉案物品價(jià)格鑒證（涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定、刑事案件財(cái)物價(jià)格鑒定、涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定) | 行政 確認(rèn) |
《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2015]2251號(hào)）第十條 縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理 本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)、基層人民法院、人民檢察院、人民政府各 部門(mén)以及國(guó)務(wù)院垂直管理部門(mén)所屬機(jī)構(gòu)提出的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)。 | |||
| 20 | 區(qū)發(fā)改委 | 商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案 | 其他行政權(quán)力 | 1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條
經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。 2.國(guó)家發(fā)改委《商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》第九條 對(duì)取得預(yù)售許可證或者辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，商品房經(jīng)營(yíng)者要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售。 3.《江西省<商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》第五條 對(duì)已取得預(yù)售許可證或者辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，商品房經(jīng)營(yíng)者要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)，并應(yīng)將預(yù)售合同報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案。 |
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| 21 | 區(qū)發(fā)改委 | 國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和公共安全有重大影響的企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查 | 其他行政權(quán)力 | 1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)) 五 加強(qiáng)和改進(jìn)投資的監(jiān)督管理(二)建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系各級(jí)政府投資主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的事中和事后監(jiān)督檢查,對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,以及不按規(guī)定履行相應(yīng)核準(zhǔn)或許可手續(xù)而擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,要責(zé)令其停止建設(shè),并依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。 | |||
| 22 | 區(qū)發(fā)改委 | 節(jié)能監(jiān)察 | 其他行政權(quán)力 | 《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第12號(hào)）第六條第一款：“縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)是本級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)，組織擬定并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)能綜合規(guī)劃及政策措施，組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察、考核以及本級(jí)人民政府規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督管理工作?！钡谑l：“縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并可以根據(jù)節(jié)能工作需要委托依法設(shè)立的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。用能單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)的節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說(shuō)明情況并提供相關(guān)材料?！?/td> | |||
| 23 | 區(qū)發(fā)改委 | 價(jià)格監(jiān)測(cè) | 其他行政權(quán)力 | 1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第二十八條
為適應(yīng)價(jià)格調(diào)控和管理的需要，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 2.《江西省價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》（省政府令第192號(hào)）第四條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，依法履行下列職責(zé)：（一）組織實(shí)施國(guó)家價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度；（二）確定價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，組織價(jià)格監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)與考核；（三）監(jiān)測(cè)分析重要商品和服務(wù)價(jià)格、供求、成本的變動(dòng)情況；（四）跟蹤重要經(jīng)濟(jì)政策在價(jià)格領(lǐng)域的反映；（五）實(shí)施價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警，及時(shí)提出政策建議；（六）適時(shí)發(fā)布價(jià)格監(jiān)測(cè)信息；（七）國(guó)家和本省規(guī)定的其他價(jià)格監(jiān)測(cè)工作?？h級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員。價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。 |
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| 24 | 區(qū)發(fā)改委 | 政府定價(jià)成本監(jiān)審、調(diào)查 | 其他行政權(quán)力 | 1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第二十二條
政府價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展價(jià)格、成本調(diào)查,聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。政府價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的價(jià)格、成本調(diào)查時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必需的賬簿、文件以及其他資料。 2.《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》(2017年國(guó)家發(fā)展改革委令第8號(hào))第四條 成本監(jiān)審具體工作由各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成本調(diào)查機(jī)構(gòu))組織實(shí)施。各級(jí)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)價(jià)格主管部門(mén)定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審具體事務(wù),也可接受上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)委托或下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)請(qǐng)求對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者成本實(shí)施成本監(jiān)審。 第五條 成本監(jiān)審實(shí)行目錄管理。列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù),由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)中央和地方定價(jià)目錄確定,并對(duì)外公布。列入價(jià)格聽(tīng)證目錄的所有商品和服務(wù)以及雖未列入價(jià)格聽(tīng)證目錄但需要實(shí)行聽(tīng)證的,自動(dòng)列入成本監(jiān)審目錄。制定暫未列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價(jià)格,政府價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為有必要的,可以實(shí)施成本監(jiān)審。 3.《江西省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》(省政府令第174號(hào))第四條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)政府制定價(jià)格權(quán)限和范圍內(nèi)的成本監(jiān)審工作。 |
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| 25 | 區(qū)發(fā)改委 | 責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為 | 共性 權(quán)利 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。 | |||
| 26 | 區(qū)發(fā)改委 | 加處罰款 | 共性 權(quán)利 |
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十五條 行政機(jī)關(guān)依法作出金錢(qián)給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額?！吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 | |||
| 27 | 區(qū)發(fā)改委 | 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有貢獻(xiàn)的信訪獎(jiǎng)勵(lì) | 共性 權(quán)利 |
《信訪條例》（國(guó)務(wù)院令第431號(hào)）第八條 信訪人反映的情況，提出的建議、意見(jiàn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。 | |||
| 28 | 區(qū)發(fā)改委 | 未經(jīng)許可，從事供電或者變更供電營(yíng)業(yè)區(qū)的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)電力法》（中華人民共和國(guó)主席令 第60號(hào)）第二十五條
供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶(hù)供電。供電營(yíng)業(yè)區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由供電企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門(mén)發(fā)給《供電營(yíng)業(yè)許可證》?？缡?、自治區(qū)、直轄市的供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由國(guó)務(wù)院電力管理部門(mén)審查批準(zhǔn)并發(fā)給《供電營(yíng)業(yè)許可證》。供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營(yíng)業(yè)許可證》向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可營(yíng)業(yè)。
第六十三條
違反本法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)許可，從事供電或者變更供電營(yíng)業(yè)區(qū)的，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。 《電力供應(yīng)與使用條例》（國(guó)務(wù)院令第196號(hào)）第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得５倍以下的罰款：（一）未按照規(guī)定取得《供電營(yíng)業(yè)許可證》，從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的；（二）擅自伸入或者跨越供電營(yíng)業(yè)區(qū)供電的；（三）擅自向外轉(zhuǎn)供電的。 |
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| 29 | 區(qū)發(fā)改委 | 對(duì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、示范和推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì) | 行政 獎(jiǎng)勵(lì) |
《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第四號(hào)）第四十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)技術(shù)研究、 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、示范和推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 | |||
| 30 | 區(qū)發(fā)改委 | 為保護(hù)電力設(shè)施作出重大貢獻(xiàn)或者使電力設(shè)施免受巨大損失的有關(guān)單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì) | 行政 獎(jiǎng)勵(lì) |
《江西省電力設(shè)施保護(hù)辦法》（1997年5月5日省政府令第52號(hào)發(fā)布，2004年6月30日省政府令第134號(hào)第一次修正，根據(jù)2012年9月17日《江西省人民政府關(guān)于修改〈江西省電力設(shè)施保護(hù)辦法〉的決定》第二次修正）第二十七條 為保護(hù)電力設(shè)施作出重大貢獻(xiàn)或者使電力設(shè)施免受巨大損失的，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 | |||
| 31 | 區(qū)發(fā)改委 | 電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批（110千伏以下） | 行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)電力法》第五十二條第二款
在電力設(shè)施周?chē)M(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。第五十四條：任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門(mén)批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。 2.《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十七條 任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方電力管理部門(mén)批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng)： （一）在架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開(kāi)挖等作業(yè)； （二）起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工； （三）小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū)； （四）在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。 |
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| 32 | 區(qū)發(fā)改委 | 企業(yè)投資項(xiàng)目備案 | 行政 許可 |
《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第673號(hào)令）第三條 對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對(duì)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。第四條 除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過(guò)國(guó)家建立的項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)在線平臺(tái)）辦理。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一使用在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。 | |||
| 33 | 區(qū)發(fā)改委 | 招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn) | 行政 許可 |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)。 | |||
| 34 | 區(qū)發(fā)改委 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查 | 行政許可 | 1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2016年修訂）》第十五條
國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。 2.《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過(guò)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第五條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。 3.《江西省發(fā)改委關(guān)于貫徹執(zhí)行<固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法（國(guó)家發(fā)展改革委第44號(hào)令）>意見(jiàn)的通知》（全文引用）。 4.《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》（全文引用）。 |
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| 35 | 區(qū)發(fā)改委 | 價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警 | 其他行政權(quán)力 | 1.《價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2004〕474號(hào)）第三條
國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國(guó)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。第4條規(guī)定：實(shí)行價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度。因國(guó)內(nèi)外的各種異常因素，引發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)應(yīng)實(shí)施預(yù)警，迅速報(bào)告。（一）發(fā)生爭(zhēng)購(gòu)、搶購(gòu)商品現(xiàn)象；（二）糧食、食用植物油、肉蛋等主要食品及副食品價(jià)格一次性漲幅超過(guò)5％；（三）棉花、藥品、成品油、煤炭等重要商品及服務(wù)價(jià)格一次性漲幅超過(guò)10％;（四）出現(xiàn)流言傳播、市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)商品頻率明顯增加等市場(chǎng)異常波動(dòng)征兆；（五）短時(shí)間內(nèi)亂收費(fèi)現(xiàn)象大量增加和其他商品及服務(wù)價(jià)格重大異動(dòng)現(xiàn)象。 2.省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈江西省價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度〉的通知》（贛發(fā)改價(jià)監(jiān)字〔2005〕983號(hào)）第三條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警的具體工作，由各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。第四條規(guī)定：政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定指定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或已出現(xiàn)異常波動(dòng)情況實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警，并及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。 |
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| 36 | 區(qū)發(fā)改委 | 實(shí)行差別電價(jià)政策 | 其他行政權(quán)力 | 《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》第六條第一款 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)是本級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)，組織擬定并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)能綜合規(guī)劃及政策措施，組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察、考核以及本級(jí)人民政府規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督管理工作。 第四十二條 對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵(lì)類(lèi)實(shí)施差別電價(jià)政策。 | |||
| 37 | 區(qū)發(fā)改委 | 調(diào)定價(jià)工作前期可行性論證 | 其他行政權(quán)力 | 江西省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《江西省物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)政府調(diào)、定價(jià)前成本審核、可行性論證工作的暫行辦法》的通知（贛價(jià)調(diào)字〔2004〕4號(hào)）。 | |||
| 38 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人違法確定中標(biāo)人的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十七條 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 | |||
| 39 | 區(qū)發(fā)改委 | 初步設(shè)計(jì)審批 | 其他行政權(quán)力 | 國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）第三部分第（四）：“對(duì)于政府投資項(xiàng)目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開(kāi)工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作；采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告”；《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委令第7號(hào)）第三條：“直接投資項(xiàng)目實(shí)行審批制，包括審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)”。另查得有些地區(qū)試點(diǎn)政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批，取消了企業(yè)投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批。 | |||
| 40 | 區(qū)發(fā)改委 | 采取弄虛作假等不正當(dāng)手段，騙取資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)和政策優(yōu)惠的處罰 | 行政 處罰 |
《江西省資源綜合利用條例》(于2010年9月17日,經(jīng)江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修正)第六條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革主管部門(mén)是本級(jí)人民政府的資源綜合利用主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的資源綜合利用監(jiān)督管理工作。第三十二條 采取弄虛作假等不正當(dāng)手段，騙取資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)和政策優(yōu)惠的，由資源綜合利用主管部門(mén)收繳證書(shū)，取消資格，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；由稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)依法追繳其騙取的優(yōu)惠稅(費(fèi))款。 | |||
| 41 | 區(qū)發(fā)改委 | 不利用又阻礙其他企業(yè)利用工業(yè)廢物，距粉煤灰、煤矸石堆存處規(guī)定運(yùn)距范圍內(nèi)的筑路、筑港、筑壩、回填工程不摻用粉煤灰、煤矸石的處罰 | 行政 處罰 |
《江西省資源綜合利用條例》于2010年9月17日,經(jīng)江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修正。第六條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革主管部門(mén)是本級(jí)人民政府的資源綜合利用主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的資源綜合利用監(jiān)督管理工作。第三十條 違反本條例第十二條、第十四條第二款規(guī)定，本企業(yè)不利用又阻礙其他企業(yè)利用工業(yè)廢物或者不摻用粉煤灰、煤矸石的，由資源綜合利用主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。 | |||
| 42 | 區(qū)發(fā)改委 | 距粉煤灰、煤矸石堆存處二十公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚廠，已經(jīng)建成的粘土磚廠規(guī)定期限內(nèi)不進(jìn)行改造、不摻用粉煤灰、煤矸石的處罰 | 行政 處罰 |
《江西省資源綜合利用條例》于2010年9月17日,經(jīng)江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修正。第六條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革主管部門(mén)是本級(jí)人民政府的資源綜合利用主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的資源綜合利用監(jiān)督管理工作。 第三十一條 違反本條例第十三條規(guī)定，新建、擴(kuò)建粘土磚廠的，由資源綜合利用主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉；已經(jīng)建成的粘土磚廠在規(guī)定期限內(nèi)不進(jìn)行改造，不摻用粉煤灰、煤矸石的，由資源綜合利用主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，拒不改正的，由資源綜合利用主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。 | |||
| 43 | 區(qū)發(fā)改委 | 行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的處罰 | 其他行政權(quán)力 | 《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十八條：“行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可?！?/td> | |||
| 44 | 區(qū)發(fā)改委 | 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的處罰 | 其他行政權(quán)力 | 《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十九條：“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” | |||
| 45 | 區(qū)發(fā)改委 | 購(gòu)買(mǎi)、使用國(guó)家明令禁止的設(shè)備加工棉花，向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)的真實(shí)材料，拒絕、阻礙依法開(kāi)展監(jiān)督檢查的處罰 | 行政 處罰 |
《棉花加工資格認(rèn)定和市場(chǎng)管理暫行辦法》（2006年國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局、質(zhì)檢總局令第49號(hào)）第十六條 獲得棉花加工資格認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）保證各項(xiàng)質(zhì)量保證能力條件得到正常運(yùn)行和實(shí)施；（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求收購(gòu)（進(jìn)廠）、加工棉花；（三）不得購(gòu)買(mǎi)、使用國(guó)家明令禁止的設(shè)備加工棉花；（四）必須按照國(guó)家規(guī)定挑揀、排除異性纖維；（五）成包棉花必須參加儀器化公證檢驗(yàn)；（六）不得通過(guò)掛靠、聯(lián)營(yíng)等手段為沒(méi)有通過(guò)相應(yīng)棉花加工資格認(rèn)定的企業(yè)從事棉花加工活動(dòng)提供便利、從中牟利，即不得”一證多廠”；（七）不得向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)的真是材料；（八）不得拒絕、阻礙依法開(kāi)展的監(jiān)督檢查；（九）應(yīng)定期向所在地縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)上報(bào)本企業(yè)棉花收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售和庫(kù)存等有關(guān)情況；（十）國(guó)家規(guī)定的其他要求。 第三十八條第三款 違反辦辦法第十六條第（三）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可根據(jù)情節(jié)輕重處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，還應(yīng)移送公安部門(mén)予以處罰。 | |||
| 46 | 區(qū)發(fā)改委 | 取得招標(biāo)職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員違反國(guó)家規(guī)定辦理縣重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第七十八條 取得招標(biāo)職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停一定期限內(nèi)從事招標(biāo)業(yè)務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消招標(biāo)職業(yè)資格。 | |||
| 47 | 區(qū)發(fā)改委 | 建設(shè)單位提供虛假信息，致使節(jié)能評(píng)估文件或者節(jié)能登記表嚴(yán)重失實(shí)的處罰 | 行政 處罰 |
《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第12號(hào)）第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱(chēng)節(jié)能評(píng)估文件）。建設(shè)單位、節(jié)能評(píng)估文件的編制機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位可以自行填寫(xiě)節(jié)能登記表，并對(duì)節(jié)能登記表內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第四十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定，建設(shè)單位提供虛假信息，致使節(jié)能評(píng)估文件或者節(jié)能登記表嚴(yán)重失實(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能審查部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 48 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第四十九條
違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第六十三條第二款 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。 3.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第39號(hào)）第六十條 違反本辦法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 |
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| 49 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄密或與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | |||
| 50 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人擅自邀請(qǐng)招標(biāo)，違法確定招投標(biāo)文件和資格預(yù)審文件相關(guān)時(shí)限，接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位和個(gè)人投標(biāo)，接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第六十四條 招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；（三）接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)；（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。 | |||
| 51 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或其他有關(guān)工作人員違法行為的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十六條
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第七十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；（四）私下接觸投標(biāo)人；（五）向招標(biāo)人征詢(xún)確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)；（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明；（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 3.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第七十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，沒(méi)收收受的財(cái)物，處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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| 52 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者違法確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第七十條第一款 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，依法重新進(jìn)行評(píng)審。 | |||
| 53 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人違法收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第六十六條
招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第39號(hào)）第六十二條 招標(biāo)人超過(guò)本辦法規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
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| 54 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，不按規(guī)定確定中標(biāo)人，無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果或不與中標(biāo)人訂立合同，在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第七十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；（四）無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。 | |||
| 55 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、售出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的處罰 | 行政 處罰 |
《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第39號(hào)）第六十三條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、售出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)視其情節(jié)輕重可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 | |||
| 56 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)提出附加條件或不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第七十四條 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。 | |||
| 57 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人串標(biāo)或以行賄手段謀取中標(biāo)的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十三條
投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第39號(hào)）第六十六條第一款 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 |
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| 58 | 區(qū)發(fā)改委 | 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的區(qū)重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式騙取中標(biāo)的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十四條
投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第六十八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格： （一）偽造、變?cè)熨Y格、資質(zhì)證書(shū)或者其他許可證件騙取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)；（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。 3.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第39號(hào)）第六十七條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 |
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| 59 | 區(qū)發(fā)改委 | 對(duì)區(qū)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人限制或者排斥潛在投標(biāo)人的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十一條
招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第六十三條第一款 招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰： （一）依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告； （二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。 3.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第39號(hào)）第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取資格后審方式進(jìn)行資格審查；但對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或者專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特殊項(xiàng)目，招標(biāo)人可以采取資格預(yù)審的方式進(jìn)行資格審查。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量?！钡诹臈l：“招標(biāo)人違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人數(shù)量的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正，視其情節(jié)輕重，可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 |
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| 60 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人泄密的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十二條
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第39號(hào)）第六十五條 招標(biāo)人有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告，視其情節(jié)輕重，可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）泄露標(biāo)底的；（二）泄露投標(biāo)人商業(yè)秘密的；（三）泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單的；（四）依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而擅自采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的。前款所列行為，影響中標(biāo)結(jié)果，并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的，中標(biāo)無(wú)效。 |
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| 61 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人與中標(biāo)人不按投標(biāo)文件訂立合同或訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十九條
招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第七十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。 |
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| 62 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第六十條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。 | |||
| 63 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)人違法轉(zhuǎn)讓分包中標(biāo)項(xiàng)目的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十八條
中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第七十六條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 3.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第39號(hào)）第六十八條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和本辦法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 |
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| 64 | 區(qū)發(fā)改委 | 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的區(qū)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目中招標(biāo)代理投標(biāo)等的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十條
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第六十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢(xún)的，接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢(xún)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。 |
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| 65 | 區(qū)發(fā)改委 | 依法必須進(jìn)行招的區(qū)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人違法與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào)）第五十五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。 | |||
| 66 | 區(qū)發(fā)改委 | 基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益性項(xiàng)目以及權(quán)限內(nèi)政府投資的其它工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收 | 其他行政權(quán)力 | 1.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)）（八）加強(qiáng)政府投資事中事后監(jiān)管：完善政府投資監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化重大項(xiàng)目稽察制度，完善竣工驗(yàn)收制度，建立后評(píng)價(jià)制度，健全政府投資責(zé)任追究制度。 2.《江西省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)定》第五章 竣工驗(yàn)收； 3.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）。 |
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| 67 | 區(qū)發(fā)改委 | 區(qū)重點(diǎn)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)投訴的處理 | 其他行政權(quán)力 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第613號(hào)）第六十條
投標(biāo)人或者其他利害相關(guān)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。 第六十一條
行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個(gè)工作內(nèi)作出書(shū)面處理決定。 《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（江西省人民政府令 第201號(hào)）第三十五條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向省重點(diǎn)辦投訴。 |
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| 68 | 區(qū)發(fā)改委 | 權(quán)限內(nèi)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)目錄內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格審批及轉(zhuǎn)報(bào) | 權(quán)限內(nèi)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)目錄內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格審批 | 行政 確認(rèn) |
1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十八條
下列商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：（一）與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；（二）資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；（三）自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；（四）重要的公用事業(yè)價(jià)格；（五）重要的公益性服務(wù)價(jià)格。 第二十五條
政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的具體適用范圍、價(jià)格水平，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和程序適時(shí)調(diào)整。消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)提出調(diào)整建議。 2.《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（國(guó)家發(fā)改委令第44號(hào)）第二條 省級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和經(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán)的市、縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定價(jià)機(jī)關(guān)）依法制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱(chēng)制定價(jià)格）的行為，適用本規(guī)則。 3.《江西省人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)省級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目的決定》（贛府發(fā)〔2012〕2號(hào)）附件1第5項(xiàng) 政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格審批，實(shí)施機(jī)關(guān)：省發(fā)改委。 |
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| 價(jià)格、收費(fèi)審批 | |||||||
| 價(jià)格、收費(fèi)審批轉(zhuǎn)報(bào) | |||||||
