????一、2023年上半年工作總結(jié)

（一）重大政策研究精準(zhǔn)發(fā)力。一是強(qiáng)化運(yùn)行分析。按季開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研，完成2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃報(bào)告、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析材料，正在起草上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析材料。預(yù)計(jì)1-6月，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%左右、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%左右、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.14%左右、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.2左右、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.2%左右、利用省外資金增長(zhǎng)8.5%左右、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右。二是開(kāi)展政策研究。對(duì)標(biāo)省、市，起草《關(guān)于全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的若干措施》，并于4月21日經(jīng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后印發(fā)實(shí)施。

（二）雙“一號(hào)工程”扎實(shí)推動(dòng)。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)。新增上云企業(yè)124家，累計(jì)達(dá)到1307家。推動(dòng)以江西省一粒紅塵農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為申報(bào)主體、中新云農(nóng)為技術(shù)支撐申報(bào)省級(jí)智慧農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，目前已獲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)。持續(xù)開(kāi)展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接。累計(jì)開(kāi)展2批次數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”“產(chǎn)品清單”征集工作，累計(jì)征集“機(jī)會(huì)清單”“產(chǎn)品清單”46個(gè)，已納入市級(jí)“機(jī)會(huì)清單”9個(gè)、“產(chǎn)品清單”2個(gè)。加速推進(jìn)磁性材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持江西磁性材料產(chǎn)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新平臺(tái)獲批省基建投資專項(xiàng)資金140萬(wàn)，全市僅3家獲批。強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。組織贛州騰馳、江西恒創(chuàng)、浩金歐博、康晉電氣申報(bào)省第三批數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目以及超越電子、漢驅(qū)智能兩家企業(yè)申報(bào)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)。支持中新云農(nóng)獲批省預(yù)算內(nèi)基建投資創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)平臺(tái)建設(shè)（創(chuàng)新平臺(tái)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)方向）（第一批）專項(xiàng)資金30萬(wàn)。二是營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。完善工作推進(jìn)機(jī)制。組織召開(kāi)2022年度省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)第三方評(píng)問(wèn)題通報(bào)整改工作調(diào)度會(huì)、一季度全區(qū)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)度會(huì)，出臺(tái)《贛州市贛縣區(qū)建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》《贛縣區(qū)2023年度“環(huán)境大提升”活動(dòng)實(shí)施方案》《贛州市贛縣區(qū)深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)工作方案》《貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本政策措施〉責(zé)任分工》等政策文件。建設(shè)便捷高效的政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，完善“掌上辦”“網(wǎng)上辦”平臺(tái)功能，上線“贛服通贛縣分廳”5.0版，截至目前，贛縣區(qū)網(wǎng)上可辦事項(xiàng)2164項(xiàng)，網(wǎng)上辦件31011件，滿意率達(dá)100%。順利承接市級(jí)下沉的108個(gè)事項(xiàng)，共辦理“市縣同權(quán)”業(yè)務(wù)9173件，實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”。深化政務(wù)服務(wù)“異地通辦”改革，設(shè)置了“跨省通辦”線上專區(qū)和線下專窗，已實(shí)現(xiàn)140個(gè)“跨省通辦”事項(xiàng)、438個(gè)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)、102個(gè)“全市通辦”事項(xiàng)。推進(jìn)惠企政策集中兌現(xiàn)改革，對(duì)全區(qū)惠企政策進(jìn)行了梳理，截至目前，梳理政策事項(xiàng)共74項(xiàng)，其中免申即享37項(xiàng)，即申即享31，承諾兌現(xiàn)6項(xiàng)，共辦結(jié)兌現(xiàn)惠企政策1393件，惠及企業(yè)270家，涉及金額7120余萬(wàn)元。

（三）重大項(xiàng)目建設(shè)提速提效。一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)“八大行動(dòng)”項(xiàng)目247個(gè)，已開(kāi)工182個(gè)、開(kāi)工率81%；已完成投資246.88億元、占年度計(jì)劃61%。市調(diào)度八大行動(dòng)項(xiàng)目125個(gè)，已開(kāi)工122個(gè)、開(kāi)工率97.6%，已完成投資172.6億元、占年度計(jì)劃70.5%。省大中型項(xiàng)目50個(gè)，已開(kāi)工47個(gè)、開(kāi)工率94%，已完成投資118.52億元、占年度計(jì)劃68.39%。二是運(yùn)行機(jī)制不斷完善。牽頭組建“項(xiàng)目推進(jìn)專班”，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。起草以固定資產(chǎn)投資、水利建設(shè)、用地保障、地方政府專項(xiàng)債、污水處理項(xiàng)目等為主題的6期專報(bào)。開(kāi)設(shè)“直擊重大項(xiàng)目一線”專欄，組織媒體走進(jìn)重大項(xiàng)目一線，專欄累計(jì)播出70余期，推動(dòng)解決節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題50余個(gè)。三是爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)持續(xù)發(fā)力。爭(zhēng)取2023年兩批次專項(xiàng)債共通過(guò)國(guó)家審核項(xiàng)目64個(gè)，居全市第一；債券需求90.37億元，居全市第四。爭(zhēng)取政府債券額度16.79億元，其中，爭(zhēng)取兩批次專項(xiàng)債額度15.0142億元，居全市第三。第一批次10.013億元已全部發(fā)行，第二批次5億元正在組織發(fā)行。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)及省基建投資項(xiàng)目13個(gè)，爭(zhēng)取資金7273萬(wàn)元。

（四）生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)步加快。一是扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)。積極推動(dòng)碳達(dá)峰行動(dòng)，正在報(bào)請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)實(shí)施碳達(dá)峰實(shí)施方案。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)洋塘片區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)，已編制贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)洋塘片區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案，已獲國(guó)家生態(tài)環(huán)境部批復(fù)，洋塘片區(qū)成為第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目名單。二是統(tǒng)籌做好能耗“雙控”工作。強(qiáng)化能耗指標(biāo)統(tǒng)籌，做好年度節(jié)能形勢(shì)分析，我區(qū)一季度能源消費(fèi)總量17.38萬(wàn)噸標(biāo)煤，單位GDP能耗0.2956噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降6.5%（能耗為季報(bào)數(shù)據(jù)，二季度尚未反饋）。積極向上爭(zhēng)取吉銳新能源年處理30萬(wàn)噸鋰電池循環(huán)綜合利用項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告通過(guò)省市審查。三是系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作。起草《贛縣區(qū)2023年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》《贛縣區(qū)2023年碳達(dá)峰碳中和工作要點(diǎn)》《贛縣區(qū)2023年推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點(diǎn)》等文件，目前正在走審簽程序。做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片問(wèn)題整改工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表警示片披露問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，形成問(wèn)題自查臺(tái)賬，并做好督促整改銷號(hào)等工作。做好洋塘污水處理廠擴(kuò)容及配套管網(wǎng)雨污分流改造項(xiàng)目和贛州寒銳新能源科技有限公司10000ta金屬量鈷新材料及26000ta三元前驅(qū)體項(xiàng)目申報(bào)工作以及江西省贛縣區(qū)儲(chǔ)潭片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程和江西省贛縣區(qū)貢江流域茅店片區(qū)生態(tài)系統(tǒng)綜合整治項(xiàng)目申報(bào)工作。

（五）社會(huì)民生保障更加有力。一是保持物價(jià)水平總體平穩(wěn)。一季度CPI增長(zhǎng)1%，控制在年度目標(biāo)內(nèi)。強(qiáng)化價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和變化趨勢(shì)分析，密切關(guān)注糧油肉蛋菜等重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格變化情況，上半年監(jiān)測(cè)上報(bào)各類價(jià)格數(shù)據(jù)1000多條。開(kāi)展價(jià)格認(rèn)定以及接受價(jià)格咨詢工作，辦結(jié)各類價(jià)格認(rèn)定60件，接受價(jià)格咨詢19件。開(kāi)展落實(shí)蔬菜成本登統(tǒng)調(diào)查工作，確立11戶登記戶、9個(gè)蔬菜調(diào)查品種。規(guī)范殯葬收費(fèi)、殯葬服務(wù)收費(fèi)和公益性公墓價(jià)格、民辦中小學(xué)收費(fèi)。二是保障能源安全。加快推進(jìn)贛縣抽水蓄能項(xiàng)目、韓坊鎮(zhèn)國(guó)電投農(nóng)林光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。大力開(kāi)展能源行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，在春節(jié)、兩會(huì)、五一、端午等時(shí)段，開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。

二、2023年下半年工作打算

（一）強(qiáng)化重大項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是打響項(xiàng)目謀劃主動(dòng)戰(zhàn)。圍繞保障性安居工程、“三農(nóng)”水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理、國(guó)家重大戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加緊推進(jìn)寒銳鈷業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)及省基建資金支持。持續(xù)做好專項(xiàng)債常態(tài)化審核，力爭(zhēng)華能供熱管網(wǎng)、和君學(xué)院等更多重點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家審核，為2024年提前批專項(xiàng)債申報(bào)做好準(zhǔn)備。緊盯政策性開(kāi)發(fā)性基金項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貼息貸款及中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目謀劃與論證，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是打好項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)戰(zhàn)。持續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題清零”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，逐一摸排項(xiàng)目堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、開(kāi)工一批、竣工一批的滾動(dòng)發(fā)展格局。抓好第二批專項(xiàng)債發(fā)行工作，爭(zhēng)取7月底大部分項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo)，8月底全部項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo)，9月前全部發(fā)行。用好“紅黑榜”“直擊重大項(xiàng)目一線”欄目、流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等比武競(jìng)賽機(jī)制。三是打贏要素保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。搶抓國(guó)家“十四五”規(guī)劃中期重大項(xiàng)目調(diào)整和2023年省重點(diǎn)、省重大項(xiàng)目申報(bào)契機(jī)，積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取一圈五環(huán)的重大交通和水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入國(guó)家、省市規(guī)劃項(xiàng)目“盤子”，積極爭(zhēng)取湖江大橋、稀土新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目納入2023年省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，爭(zhēng)取南塘大橋、道潭大橋等單獨(dú)選址項(xiàng)目納入2023年第二批次省重大項(xiàng)目清單，以解決用地指標(biāo)及報(bào)批問(wèn)題。堅(jiān)持多條腿走路，探索投融資新路徑，做好“債貸組合”“投貸結(jié)合”、資產(chǎn)盤活等新文章，積極探索EOD等新模式，用活用好融資手段，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

（二）深化雙“一號(hào)工程”。一是加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建5G基站230個(gè)，城市家庭千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，全區(qū)行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，推進(jìn)IPv6規(guī)模化部署，政府網(wǎng)站二三級(jí)支持率達(dá)到100%。深耕數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)賽道。爭(zhēng)取發(fā)布清單不少于50個(gè)，推廣數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范場(chǎng)景2個(gè)，爭(zhēng)取納入省級(jí)“機(jī)會(huì)清單”“產(chǎn)品清單”3個(gè)以上、市級(jí)不少于25個(gè)，省級(jí)示范場(chǎng)景零的突破、市級(jí)1個(gè)以上，應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接會(huì)不少于4次。深化拓展數(shù)字賦能應(yīng)用賽道。擴(kuò)大兩化融合覆蓋面，力爭(zhēng)省級(jí)兩化融合示范企業(yè)突破6家，兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，大數(shù)據(jù)示范企業(yè)突破3家。開(kāi)展“萬(wàn)家企業(yè)上云”行動(dòng)，力爭(zhēng)全年上云企業(yè)400家以上，10家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度上云，培育上云標(biāo)桿企業(yè)2-3家。打造省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿，力爭(zhēng)將贛州高新區(qū)打造成區(qū)域級(jí)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，推動(dòng)騰遠(yuǎn)鈷業(yè)、浩金歐博、希望飼料等一批企業(yè)申報(bào)企業(yè)級(jí)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)示范。

二是全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化服務(wù)效能，提升政務(wù)服務(wù)水平。深化工業(yè)項(xiàng)目“落地即開(kāi)工、竣工即投產(chǎn)”、企業(yè)全生命周期審批服務(wù)一體化改革、政務(wù)服務(wù)”一件事一次辦”、“無(wú)實(shí)體印章”“無(wú)紙質(zhì)證明”城市等四項(xiàng)重點(diǎn)改革，實(shí)施新一輪對(duì)標(biāo)大灣區(qū)優(yōu)化提升專項(xiàng)行動(dòng)。提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。聚焦深入貫徹助企紓困政策體系，推動(dòng)財(cái)政助企紓困資金早下達(dá)、早落地、早見(jiàn)效，助力企業(yè)紓困解難。

（三）打造生態(tài)文明樣板。一是扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。印發(fā)《贛縣區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，明晰重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰路徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能減排工作。加強(qiáng)能耗雙控目標(biāo)完成形勢(shì)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化“兩高”項(xiàng)目論證，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗核查，確保重大項(xiàng)目能評(píng)通過(guò)省發(fā)改委批復(fù)。三是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。印發(fā)《2023年贛縣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》《2023年贛縣區(qū)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點(diǎn)》和《2023年贛縣區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作要點(diǎn)》，有序推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。加快打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作，探索開(kāi)展碳交易、碳平臺(tái)建設(shè)，深度挖掘推動(dòng)全區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展典型案例，形成符合我區(qū)發(fā)展的生態(tài)文明特色亮點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明宣傳，加大綠色低碳發(fā)展宣傳，組織開(kāi)展節(jié)能降碳周等活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。

（四）著力辦好民生實(shí)事。一是辦好民生實(shí)事。聚焦就業(yè)、養(yǎng)老等急難愁盼問(wèn)題，繼續(xù)加快推進(jìn)提高民生品質(zhì)行動(dòng)項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目調(diào)度。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格調(diào)控，提高生豬、蔬菜自給能力和保障均衡供應(yīng)能力，保持物價(jià)水平總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出重點(diǎn)抓好隱患排查治理工作。