今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，以“五大”活動(dòng)為抓手，全力推進(jìn)省委“三大高地”“五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化贛縣篇章貢獻(xiàn)發(fā)改力量。
一、2024年工作總結(jié)
（一）堅(jiān)定不移擴(kuò)投資，項(xiàng)目建設(shè)加力提速
1．重大項(xiàng)目提速推進(jìn)。成功舉辦2024年一季度全市重大項(xiàng)目集中開工暨“十百千萬”工程動(dòng)員大會(huì)，我區(qū)成為唯一一個(gè)連續(xù)兩年作為集中開工市主會(huì)場(chǎng)的縣區(qū)，極大地提振了信心，掀起了新一年項(xiàng)目建設(shè)熱潮。234個(gè)“八大行動(dòng)”項(xiàng)目已開工172個(gè)（計(jì)劃數(shù)208個(gè)）、開工率82.7%，已竣工51個(gè)（計(jì)劃數(shù)94個(gè)）、竣工率54.3%。19個(gè)市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資27.41億元，年度投資完成率90.62%。贛縣抽水蓄能電站、平江灌區(qū)等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，汶潭大橋全面通車，八中八小如期招生辦學(xué)，江鎢鎢硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園、康晉二期、第五水廠等項(xiàng)目推進(jìn)較快，重大項(xiàng)目支撐有力，1-10月全區(qū)固投增速達(dá)12.1%，居全市第一。
2．資金保障扎實(shí)有力。全區(qū)累計(jì)爭取項(xiàng)目資金88.89億元。其中，爭取2024年專項(xiàng)債額度14.0119億元，居全市第三；爭取一般債券1.5362億元、超長期特別國債額度2.2952億元、中央預(yù)算內(nèi)資金0.3829億元。累計(jì)獲批銀行授信68.36億元，成功放款33.4886億元。特別是，住保中心牽頭負(fù)責(zé)的城中村改造融資貸款成功獲批授信33.6億元，已放款6.72億元。
3．用地用林取得突破。用地方面，成功辦理贛縣抽水蓄能電站先行用地41.16公頃、平江灌區(qū)先行用地1.75公頃，完成第五水廠項(xiàng)目單獨(dú)選址報(bào)批1.83公頃，完成2批次組卷報(bào)批13.73公頃，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)。用林方面，爭取定額指標(biāo)5209畝，解決了贛縣抽水蓄能電站、師大附中高中部等重點(diǎn)工程用林難題。10個(gè)“旱改水”項(xiàng)目于11月底完成報(bào)備入庫，預(yù)計(jì)可新增水田面積580畝。
4．固定資產(chǎn)投資持續(xù)向好。1-10月完成總投資58.38億元，增速12.1%，排全市第一。其中，工業(yè)投資27.12億元，增速31.1%，排全市第一；建安投資46.4億元，增速12.5%。1-10月，全區(qū)在庫項(xiàng)目212個(gè)、總投資805.18億元，今年新增入庫項(xiàng)目52個(gè)、總投資額53.32億元。其中，工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)、總投資額32.58億元，億元以上項(xiàng)目13個(gè)、總投資額42.29億元。10月當(dāng)月提交入庫資料項(xiàng)目4個(gè)（其中總投資約80億元的贛縣抽水蓄能電站成功入庫）。
5．項(xiàng)目謀劃提前布局。截至目前，共梳理2025年市級(jí)“八大行動(dòng)”項(xiàng)目138個(gè)，總投資532.48億元，年度計(jì)劃投資131.9億元，較去年均有所上升。儲(chǔ)備專項(xiàng)債項(xiàng)目110個(gè)、債券需求156億元；儲(chǔ)備超長期特別國債（含設(shè)備更新）35個(gè)，資金需求32.48億元；儲(chǔ)備中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目46個(gè)，資金需求19.33億元。初步梳理“十五五”項(xiàng)目盤子125個(gè)，總投資703億元。
（二）堅(jiān)定不移促振興，三大戰(zhàn)略成效明顯
1．新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展成效明顯。深入推動(dòng)落實(shí)革命老區(qū)振興發(fā)展“1+N+X”政策體系文件落實(shí)。持續(xù)做好對(duì)口支援，加強(qiáng)了與科技部、自然資源部等中央對(duì)口支援部委，省科技廳、省自然資源廳等省直機(jī)關(guān)，南昌師范學(xué)院、省科學(xué)院等省內(nèi)高等院校及科研機(jī)構(gòu)的溝通銜接。科技創(chuàng)新不斷突破，掛牌成立了贛州市科技成果轉(zhuǎn)化中心稀土和鎢新材料及應(yīng)用分中心，推動(dòng)了中科華祥、中科鴻虔、永磁電機(jī)檢測(cè)平臺(tái)等院士團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目3個(gè)落地轉(zhuǎn)化。成功舉辦火炬科技成果直通車（贛州站）珠三角對(duì)接會(huì)、高?？萍汲晒费萃平椋ㄚM州高校專場(chǎng)）等科技活動(dòng)。
2．打造粵港澳大灣區(qū)橋頭堡成效明顯。產(chǎn)業(yè)協(xié)作更加緊密。搶抓對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次赴大灣區(qū)招商考察，并成立了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的粵港澳駐點(diǎn)“雙招雙引”小分隊(duì)、人才工作站、科創(chuàng)飛地建設(shè)工作站。全方位加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的交流合作，加快構(gòu)建形成與大灣區(qū)緊密協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。與中國科學(xué)院廣州能源所、中國科學(xué)院創(chuàng)投加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，爭取深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司與贛州高新區(qū)管委簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，致力于推動(dòng)一批高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶我區(qū)。
3．省域副中心城市建設(shè)成效明顯。加快區(qū)域性科研創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦三大產(chǎn)業(yè)集群，依托“兩院五中心”，培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動(dòng)能。成功揭牌江西省稀有金屬新材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，進(jìn)一步完善稀金產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。成功舉辦第三屆中國（贛州）永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，提升“中國稀金谷”的影響力?？v深推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”，新增2家省級(jí)及市級(jí)上市后備企業(yè)。加快中心城區(qū)五區(qū)互聯(lián)互通，S221、疏港公路二期、贛南大道快速路三標(biāo)等工程建成通車。努力創(chuàng)建綠色示范，構(gòu)建多能互補(bǔ)能源體系，贛縣抽水蓄能電站正式啟動(dòng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，積極推進(jìn)贛縣區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣的創(chuàng)建，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成40公里。
（三）堅(jiān)定不移搭平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力
1．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施有力。支持企業(yè)“走出去”，推薦粵磁科技、全標(biāo)生物代表江西企業(yè)參加2024年中國品牌日活動(dòng)，2家企業(yè)均入選2024年“中國品牌日”活動(dòng)品牌企業(yè)。認(rèn)真做好招才育才工作，引進(jìn)D類人才4人，行業(yè)急需緊缺人才30人。
2．科技創(chuàng)新主體培育有力。支持騰遠(yuǎn)鈷業(yè)省級(jí)工程研究中心申報(bào)2024年創(chuàng)新能力建設(shè)省基建資金50萬元，中國稀金谷電機(jī)檢測(cè)平臺(tái)獲批創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)資金400萬元。推薦騰遠(yuǎn)鈷業(yè)申報(bào)國家企業(yè)技術(shù)中心、推薦澳麗爾申報(bào)省級(jí)工程研究中心，（均待批復(fù)）。
3．服務(wù)企業(yè)資金爭取有力。緊盯國家、省、市關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策及領(lǐng)域，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備及申報(bào)，2024年為我區(qū)工業(yè)領(lǐng)域近年來為企業(yè)爭取資金最多的一年，累計(jì)爭取項(xiàng)目資金近5000萬元，支持我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，其中爭取先進(jìn)制造業(yè)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3219萬元，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新專項(xiàng)資金1027萬元，省基建創(chuàng)新能力建設(shè)資金450萬元，省數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金216萬元。
（四）堅(jiān)定不移夯基礎(chǔ)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)
1．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)。我區(qū)新增建設(shè)5G基站204個(gè)，累計(jì)建設(shè)1386個(gè)，每萬人擁有基站數(shù)24.02個(gè)，千兆用戶占比達(dá)到30.1%。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上千兆無源光網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，完成“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)設(shè)備改造升級(jí)，已實(shí)現(xiàn)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部的整體覆蓋。入選市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目7家，全市排名第1，總投資63.44億元，年度計(jì)劃投資10.55億元，已全部開工。襯衫老羅直播電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目入選省級(jí)新基建項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資1億元。贛州智創(chuàng)公路港物流園項(xiàng)目入選第四批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資2.3億元。
2．?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)不斷做優(yōu)做強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升，截至10月份，我區(qū)聚集區(qū)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值92.676億元，實(shí)現(xiàn)營收120.91億元，利潤4.23億元。加快推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我區(qū)已形成鈷精礦—鈷鹽中間體—三元前驅(qū)體—三元正極材料的鈷精礦加工產(chǎn)業(yè)鏈、處理廢舊電池回收生產(chǎn)鈷鹽、鎳鹽、鋰鹽、三元前驅(qū)體的2條產(chǎn)業(yè)鏈體系，成為國內(nèi)最大的鈷產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引領(lǐng)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)新賽道。
3．產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)，今年以來，我區(qū)新增上云企業(yè)497家，新增深度上云企業(yè)89家。打造智能制造示范標(biāo)桿。江西華能瑞金電廠率先通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力成熟度二級(jí)評(píng)估。持續(xù)開展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接，今年以來開展了1批次數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”“產(chǎn)品清單”征集工作，累計(jì)征集“機(jī)會(huì)清單”“產(chǎn)品清單”16個(gè)，已納入市級(jí)“機(jī)會(huì)清單”3個(gè)、“產(chǎn)品清單”3個(gè)，排名全市第二。贛州康晉智能配電網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)基地項(xiàng)目（二期）、江西浩金歐博環(huán)境科技有限公司二期智能化技改擴(kuò)能項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目獲批省數(shù)字經(jīng)濟(jì)資金，擬每家獲批108萬元。
4．?dāng)?shù)字化治理能力不斷優(yōu)化。深入開展數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)我區(qū)數(shù)據(jù)共享“一目錄三清單”工作，本地?cái)?shù)據(jù)目錄掛接完成率100%、本地?cái)?shù)據(jù)資源及時(shí)更新率100%，排名均居全市前列。持續(xù)完善“贛服通”功能，截至11月份，“贛服通”贛縣分廳用戶注冊(cè)數(shù)已達(dá)25.99萬人，分廳訪問量達(dá)393.6萬人次。
（五）堅(jiān)定不移紓企困，營商品牌更加響亮
1．工作調(diào)度顯著增強(qiáng)。把優(yōu)化營商環(huán)境作為黨政“一把手”工程，書記、區(qū)長以上率下，親自謀劃部署，勤調(diào)度、聽匯報(bào)、破難題，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，制定任務(wù)清單，實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理，掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措落地落實(shí)。
2．工作機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)、對(duì)標(biāo)提升實(shí)施方案、惠企若干政策措施等系列落實(shí)機(jī)制，建立了完善的政策體系。持續(xù)推進(jìn)改革任務(wù)完成見效，對(duì)照工作要點(diǎn)、對(duì)標(biāo)提升實(shí)施方案任務(wù)清單，每月收集調(diào)度清單完成進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)改革任務(wù)按時(shí)完成。
3．市場(chǎng)環(huán)境更優(yōu)更佳。連續(xù)開展三輪對(duì)標(biāo)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)化提升行動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣一批先進(jìn)模式，努力營造比肩大灣區(qū)的辦事體驗(yàn)，推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域施工圖免審、“交房即交證”等122項(xiàng)對(duì)標(biāo)提升事項(xiàng)，推進(jìn)“無實(shí)體印章、無紙質(zhì)證明”等城市改革。
4．企業(yè)幫扶爽心暖心。結(jié)合“五上”企業(yè)幫扶提升戰(zhàn)活動(dòng)，深化與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，組織區(qū)直各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建企業(yè)服務(wù)專班，建立統(tǒng)一企業(yè)訴求辦理機(jī)制，收集解決企業(yè)問題訴求。積極發(fā)揮協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，經(jīng)過多次協(xié)商調(diào)度，圓滿解決了久拖未決的“贛縣歐洲城三期保交樓市政收尾工程項(xiàng)目逾期工程款問題”，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益110余萬元；積極協(xié)調(diào)解決13家外貿(mào)公司外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)資金493.8萬元；解決贛州阿特麥斯商貿(mào)公司農(nóng)機(jī)款資金16.3萬元。
5．創(chuàng)新舉措亮點(diǎn)頻出。探索科技金融新路徑促科技成果“破繭成蝶”，啟動(dòng)科技金融改革，探索開展創(chuàng)新積分貸，于11月推出中國稀金谷“高科融”線上科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科技成果加速從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”邁向“市場(chǎng)化”，走出了一條科技金融賦能科技成果轉(zhuǎn)化“破繭成蝶”新路徑。深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地常態(tài)化入市機(jī)制，獲評(píng)2023年江西省自然資源系統(tǒng)全面深化改革優(yōu)秀案例，并作為全省典型案例報(bào)送自然資源部。
（六）堅(jiān)定不移強(qiáng)引領(lǐng)，綠色轉(zhuǎn)型有序推進(jìn)
1．政策文件引領(lǐng)有力。印發(fā)了《贛縣區(qū)2024年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》《贛縣區(qū)2024年碳達(dá)峰碳中和工作要點(diǎn)》《贛縣區(qū)2024年推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點(diǎn)》等文件，有序推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于開展贛縣區(qū)2024年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動(dòng)的通知》《贛縣區(qū)2024年生態(tài)文明宣傳月活動(dòng)方案》等文件，在全區(qū)范圍內(nèi)開展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，濃厚生態(tài)文明創(chuàng)建氛圍。
2．爭資爭項(xiàng)力度加大。做好贛州市2023年省級(jí)碳達(dá)峰碳中和資金競爭性分配工作，上報(bào)贛州騰馳新能源汽車電池材料前驅(qū)體工業(yè)廢水資源化循環(huán)利用項(xiàng)目，爭取資金200萬元。
3．“兩新”政策有序推進(jìn)。推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新項(xiàng)目申報(bào)，目前通過省級(jí)審核上報(bào)國家項(xiàng)目10個(gè)，總投資共計(jì)4.948億元，資金需求2.3億元；下達(dá)資金項(xiàng)目5個(gè)，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新方向2個(gè)（江西浩金歐博環(huán)境科技有限公司二期智能化技改擴(kuò)能項(xiàng)目和年產(chǎn)5000噸偏鎢酸銨15000噸氧化鎢搬遷技改項(xiàng)目，資金額度1027萬元），“兩新”—用能設(shè)備更新方向項(xiàng)目2個(gè)（贛縣區(qū)公共建筑重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造項(xiàng)目和贛縣區(qū)城區(qū)道路及公共區(qū)域照明設(shè)施設(shè)備更新改造項(xiàng)目，資金額度1330萬元），“兩新”—住宅老舊電梯更新項(xiàng)目1個(gè)（贛州市贛縣區(qū)瑞祥花園東區(qū)小區(qū)老舊電梯更新改造項(xiàng)目，資金額度30萬元）。
4．節(jié)能審查落實(shí)有力。按照“誰審批、誰梳理、誰整改”原則，建立已批復(fù)能評(píng)項(xiàng)目“一企一冊(cè)”資料臺(tái)賬和無需批復(fù)能評(píng)項(xiàng)目備案清單。今年?duì)幦∈“l(fā)改委批復(fù)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)1個(gè)，為吉銳新能源年處理30萬噸鋰電池循環(huán)綜合利用項(xiàng)目。
（七）堅(jiān)定不移搞建設(shè)，能源強(qiáng)區(qū)步伐加快
1．贛縣抽水蓄能電站建設(shè)加快。牽頭推進(jìn)贛縣抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)工作，于1月11日順利通過省發(fā)展改革委核準(zhǔn)立項(xiàng)，提前11個(gè)月完成核準(zhǔn)、6個(gè)月排除了5個(gè)國家部委審批的制約性因素，成為重大項(xiàng)目破解制約因素的全國經(jīng)典案例。贛縣抽水蓄能電站項(xiàng)目先行用地涉及進(jìn)場(chǎng)道路等區(qū)域約617.4畝于6月8日取得自然資源部批復(fù)，是全省本批次5個(gè)已核準(zhǔn)的抽水蓄能項(xiàng)目中，第一個(gè)完成先行用地報(bào)批的項(xiàng)目。項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的76戶房屋全部簽訂征收協(xié)議并棄房，完成永久用地范圍的土地分戶公示并完成先行用地范圍及臨時(shí)用地范圍的土地交付工作。9月10日，江西贛縣抽水蓄能電站籌建期洞室及道路工程建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)在我區(qū)舉行，標(biāo)志著江西贛縣抽水蓄能電站工程正式啟動(dòng)。
2．光伏扶貧電站管理規(guī)范有序。做好全區(qū)182個(gè)貧困村村級(jí)電站的運(yùn)維管理并完成年上網(wǎng)電量的工作目標(biāo)任務(wù)。截至10月底，我區(qū)182個(gè)貧困村470個(gè)光伏扶貧站點(diǎn)執(zhí)行0.4143元/千瓦時(shí)的標(biāo)桿單價(jià)，總發(fā)電量為1638.6424萬千瓦時(shí)，總上網(wǎng)電量1609.1468萬千瓦時(shí)，全區(qū)光伏扶貧電站電損29.4956萬千瓦時(shí)，電損率為1.8%，結(jié)算電費(fèi)678.896萬元，有效利用小時(shí)900.35小時(shí)，平均為每村增收6.5萬元。
3．華能瑞金電廠余熱利用持續(xù)推進(jìn)。謀劃推動(dòng)第四代住宅集中供能。成立第四代住宅集中供能工作專班，組織住建、自然資源等部門前往南昌和萍鄉(xiāng)考察建筑一體化集中式供冷供暖先進(jìn)技術(shù)和投資、建設(shè)、運(yùn)營等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃打造具有贛縣特色的第四代智能住宅。完成《集中供能賦能贛縣高品質(zhì)住宅小區(qū)》調(diào)研報(bào)告撰寫。完成全區(qū)集中供能專項(xiàng)規(guī)劃（2025—2035年）的編制工作，正進(jìn)行專家評(píng)審和修改，謀劃儲(chǔ)備集中供能項(xiàng)目。
4．五云臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。7月成立五云臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和服務(wù)工作專班，與中交公司和馬來西亞戴樂集團(tuán)進(jìn)行溝通銜接，洽談項(xiàng)目落地事宜，指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)有運(yùn)輸需求的企業(yè)與五云港口集團(tuán)進(jìn)行商務(wù)對(duì)接，并推動(dòng)五云港運(yùn)營。10月召開贛州國際水港規(guī)劃設(shè)計(jì)成果匯報(bào)會(huì)，中交二航院在會(huì)上做設(shè)計(jì)成果匯報(bào)，同時(shí)，編制的贛州國際水港發(fā)展概念策劃方案已提交我區(qū)相關(guān)部門審核并提出意見。召集政府部門、中交二航院、省港發(fā)集團(tuán)的商務(wù)、投資規(guī)劃和市場(chǎng)運(yùn)營等部門建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，共同參與臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制工作。千方百計(jì)加大貨源組織力度，聚焦工礦企業(yè)、砂石產(chǎn)業(yè)、木材產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)和糧食產(chǎn)量的水運(yùn)需求，組織園區(qū)和周邊縣市區(qū)運(yùn)輸體量大的企業(yè)副總以上管理人員在九月份前往五云碼頭實(shí)地考察，并召開了一次政企港對(duì)接會(huì)，洽談貨物裝卸業(yè)務(wù)、租賃業(yè)務(wù)和其他合作事宜。
（八）堅(jiān)定不移解民憂，利民服務(wù)更加貼心
1．價(jià)格監(jiān)測(cè)管理持續(xù)加強(qiáng)。通過國家價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每日、每周報(bào)送市場(chǎng)詢價(jià)后的價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)居民生活必需品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)，做到保價(jià)穩(wěn)供，防止出現(xiàn)惡意哄抬物價(jià)的情況。今年以來，完成公安及自然資源等部門的民事、刑事案件的價(jià)格認(rèn)定100余件，同時(shí)《江西贛州市贛縣區(qū)“三字要訣”做好價(jià)格認(rèn)定工作》一文在國家發(fā)展改革委價(jià)格認(rèn)證中心網(wǎng)站刊登。按需開展成本監(jiān)審工作，應(yīng)贛縣區(qū)教育體育局的要求，對(duì)全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐成本進(jìn)行了成本監(jiān)審并出具了成本監(jiān)審報(bào)告。開展蔬菜農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，為制定研究農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策和保障國家糧食安全提供重要支撐。穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革和完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，自2024年7月17日省價(jià)格鑒定監(jiān)督管理局價(jià)格仲裁科在吉安開展價(jià)格糾紛調(diào)解培訓(xùn)班后，贛縣區(qū)于10月被納入第三批價(jià)格糾紛調(diào)解試點(diǎn)縣。
2．社會(huì)信用體系建設(shè)深入推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)“信用修復(fù)一件事”工作的通知》，為信用主體提供便利有效的線上線下信用修復(fù)業(yè)務(wù)辦理。落實(shí)“兩書同達(dá)”工作機(jī)制，全力提升為企服務(wù)水平。落實(shí)信用信息數(shù)據(jù)歸集，在“雙公示”信息方面，今年以來錄入贛州市公共信用信息平臺(tái)“雙公示”數(shù)據(jù)21899條。開展信用知識(shí)宣傳，編印《社會(huì)信用體系建設(shè)政策摘編》手冊(cè)。開展“6.14信用記錄關(guān)愛日”宣傳活動(dòng)，宣傳《江西省社會(huì)信用條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)、群眾信用意識(shí)，引導(dǎo)愛護(hù)個(gè)人信用。全力推進(jìn)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作，成立了小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作專班。結(jié)合“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，組織全區(qū)143家單位及12家銀行機(jī)構(gòu)深入園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)了走訪、對(duì)接、處理等三個(gè)環(huán)節(jié)“全覆蓋”。
3．易地扶貧搬遷成果持續(xù)鞏固。積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為搬遷群眾提供就業(yè)信息和技能培訓(xùn)，成功舉辦各種系列培訓(xùn)班，累計(jì)超過40個(gè)班次，惠及人數(shù)超過3000人。堅(jiān)持“志智雙扶”的原則，持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，累計(jì)開展政策宣講活動(dòng)80余次。開展產(chǎn)業(yè)扶持，通過實(shí)施“土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、大戶承包經(jīng)營”等多元化策略，成功引入415家新型經(jīng)營主體，為209戶搬遷戶帶來了穩(wěn)定的收入增長。帶動(dòng)188戶搬遷戶投身于湖羊養(yǎng)殖、蜂蜜生產(chǎn)、甜葉菊種植、油茶栽培及“微田園”等多元化種養(yǎng)殖業(yè)，每戶年均增收1—5萬元。
4．以工代賑效果持續(xù)提升。2024年共安排以工代賑項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目總投資1245萬元，向上爭取資金1060萬元，涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。充分發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)增收的作用，明確勞務(wù)報(bào)酬占中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目總投資的比例不低于30%，占中央財(cái)政項(xiàng)目總投資的比例不低于20%。通過項(xiàng)目實(shí)施，預(yù)計(jì)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力180人參與工程建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬340萬元，人均增收1.89萬元，能夠有效增加貧困群眾的收入。
5．提高民生品質(zhì)行動(dòng)深入實(shí)施。列入市級(jí)調(diào)度提高民生品質(zhì)項(xiàng)目5個(gè)，總投資5.7億元，其中化工園區(qū)生態(tài)公園停車場(chǎng)已完工，沙地中心敬老院已完成95%，年底可完工。市級(jí)下達(dá)我區(qū)“七位”任務(wù)總數(shù)9985個(gè)，截至目前已完成10897個(gè)，所有指標(biāo)均超額完成，包括：新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3980個(gè)（任務(wù)數(shù)3300個(gè)）、托幼園位1778個(gè)（任務(wù)數(shù)1730個(gè)）、上學(xué)座位3750個(gè)（任務(wù)數(shù)3690個(gè)）、求醫(yī)床位200個(gè)（任務(wù)數(shù)200個(gè)）、如廁廁位64個(gè)（任務(wù)數(shù)60個(gè)）、養(yǎng)老點(diǎn)位5個(gè)（任務(wù)數(shù)5個(gè)）、停車車位1120個(gè)（任務(wù)數(shù)1000個(gè)）。
二、2025年工作打算
（一）堅(jiān)持不懈在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)硬支撐
1．抓好項(xiàng)目前期工作。建立“專班+職能部門+平臺(tái)公司+專家外腦”聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制，做到“一項(xiàng)目、一隊(duì)伍、一推進(jìn)計(jì)劃”，從可研編制到預(yù)算預(yù)審全流程跟蹤調(diào)度，提高項(xiàng)目成熟度和競爭力。圍繞超長期國債、設(shè)備更新改造、中央預(yù)算內(nèi)等政策領(lǐng)域，加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。針對(duì)前期成熟的第三人民醫(yī)院、師大附中高中部、綜合托育中心等項(xiàng)目重點(diǎn)加強(qiáng)與國家、省、市的對(duì)接匯報(bào)，爭取2025年第一批次納入國家國債項(xiàng)目盤子；針對(duì)新領(lǐng)域新項(xiàng)目，強(qiáng)化謀劃力度，特別是要加強(qiáng)凱越水庫、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、“城中村”改造、城區(qū)排水防澇、供水管網(wǎng)更新改造、流域綜合治理、體育公園等重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備，多渠道爭取資金支持。堅(jiān)持“多條腿走路”，有關(guān)部門及平臺(tái)公司要積極爭取投融資貸款，全力推進(jìn)“一圈五環(huán)”等項(xiàng)目融資取得突破。
2．抓好流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。緊盯年底項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)“大考”，錨定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部蹲點(diǎn)、專班攻點(diǎn)”，細(xì)化工期節(jié)點(diǎn)、優(yōu)化施工方案、配強(qiáng)施工力量，全力加快推進(jìn)江鎢硬質(zhì)合金、歐博空調(diào)等擬察看項(xiàng)目建設(shè)，主攻“四鏈三群”，加快構(gòu)建全鏈條全生態(tài)特色鮮明的“中國稀金谷”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，充分展現(xiàn)大區(qū)擔(dān)當(dāng)。
3．抓好項(xiàng)目開工。狠抓項(xiàng)目開工，推進(jìn)應(yīng)開工未開工“八大行動(dòng)”項(xiàng)目、2024年超長期國債等項(xiàng)目前期進(jìn)展，行政審批、自然資源、林業(yè)、住建等審批部門要提前介入、主動(dòng)服務(wù)，依法依規(guī)容缺辦理，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建成。加快項(xiàng)目建設(shè)。專班將全力協(xié)助業(yè)主管部門解決項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)增發(fā)國債、專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)，迅速形成工作實(shí)物量，爭取中央資金按期支付。
4．抓好要素保障。全力保障重大項(xiàng)目用地用林。抓緊完成平江灌區(qū)等項(xiàng)目用地用林報(bào)批工作，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快推進(jìn)師大附中高中部威綠達(dá)、南環(huán)稀土污染地塊治理，保障項(xiàng)目年底完工建設(shè)。爭取更多項(xiàng)目納入2025年省重大、省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，為解決用地用林奠定基礎(chǔ)。集中力量攻堅(jiān)“旱改水”項(xiàng)目建設(shè)，抓好上圖入庫。抓緊推動(dòng)征拆清表工作，保障澳麗爾二期、贛新大道東段改擴(kuò)建、象山路等后續(xù)用地報(bào)批及項(xiàng)目建設(shè)，妥善解決好華能大道、金和灣、王母渡中心小學(xué)東區(qū)擴(kuò)建等項(xiàng)目征拆遺留問題。
（二）堅(jiān)持不懈在三大戰(zhàn)略上下功夫，實(shí)現(xiàn)能級(jí)大提升
1．加快落實(shí)新一輪蘇區(qū)振興發(fā)展政策。全面抓好“1+N+X”政策體系落實(shí)，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅色旅游發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，奮力推動(dòng)政策落地生效，取得新突破，實(shí)現(xiàn)新成效。持續(xù)深化拓展對(duì)口支援重大政策效應(yīng)，加強(qiáng)與中央對(duì)口支援部委，省直機(jī)關(guān)及省內(nèi)高等院校及科研機(jī)構(gòu)的溝通銜接，爭取項(xiàng)目、資金、人才等支持力度，落實(shí)一批對(duì)口支援重點(diǎn)事項(xiàng)，力爭稀土全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
2．加快對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)贛深對(duì)口合作，助力粵港澳大灣區(qū)橋頭堡建設(shè)取得更大成效。強(qiáng)化與大灣區(qū)科研院所、龍頭企業(yè)加強(qiáng)科技合作，通過建立研發(fā)分中心等形式，合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加大產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，爭取與深圳方面合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索在贛州高新區(qū)以共同出資組建合資公司等方式共建合作試驗(yàn)區(qū)。建立常態(tài)化人才交流機(jī)制，通過互派企業(yè)高管、科技人才和干部，開展常態(tài)化交流學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
3．加快省域副中心城市建設(shè)。統(tǒng)籌城區(qū)路網(wǎng)、教育、醫(yī)療等市政公用和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局，提升五區(qū)一體水平。著力提升城市品質(zhì)，加快推動(dòng)“五位一體”聯(lián)動(dòng)發(fā)展與深度融合，全面提升城市功能品質(zhì)，持續(xù)鞏固拓展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)老舊小區(qū)改造。
（三）堅(jiān)持不懈在做大做強(qiáng)上下功夫，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)
1．加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)“兩重”“兩新”項(xiàng)目，開展項(xiàng)目儲(chǔ)備，爭取2025年在服務(wù)企業(yè)爭資爭項(xiàng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
2．做好創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)。持續(xù)開展創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)培育，加強(qiáng)國家、省級(jí)對(duì)接，爭取已申報(bào)的國家企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程研究中心獲批，對(duì)接區(qū)內(nèi)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)，如寒銳新能源、吉銳新能源、粵磁科技等，做好2025年創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)指導(dǎo)和儲(chǔ)備工作。
3．做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。按照“4312”行動(dòng)計(jì)劃要求，重點(diǎn)培育四條產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)頭企業(yè)，力爭稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群營收規(guī)模突破200億元，力爭鎢精深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群營收規(guī)模突破100億元，力爭鋰電新能源材料產(chǎn)業(yè)集群營收規(guī)模突破100億元。全方位服務(wù)好重點(diǎn)企業(yè)釋產(chǎn)能、擴(kuò)市場(chǎng)，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量。大力推進(jìn)建設(shè)永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園，做強(qiáng)“中國稀金谷”。
4．加強(qiáng)“三園兩區(qū)”建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造800畝稀土新材料產(chǎn)業(yè)園，高質(zhì)量打造800畝鎢精深加工產(chǎn)業(yè)園，高水平打造1000畝鋰電新能源材料產(chǎn)業(yè)園。提升化工集中區(qū)安全管理水平，完善公共管廊、消防取水碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)電鍍集控區(qū)前期工作。
（四）堅(jiān)持不懈在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上下功夫，開辟發(fā)展新賽道
1．加快招大引強(qiáng)步伐。按照搶占新賽道、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、塑造新優(yōu)勢(shì)的思路，深入實(shí)施招大引強(qiáng)“三百工程”“三請(qǐng)三回”“三企”入贛，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，聚焦云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域，招引一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目；籌備好數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商活動(dòng)，積極參加全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商推介會(huì)、“粵企入贛”招商推介會(huì)等省、市重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，簽約引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2．加強(qiáng)數(shù)字化人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持中專院校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，開發(fā)數(shù)字技能培訓(xùn)項(xiàng)目，培育一批“大數(shù)據(jù)工程師”“數(shù)字工匠”“數(shù)字創(chuàng)客”。積極打造柔性引才新平臺(tái)，支持“周末工程師人才驛站”建設(shè)，組織企事業(yè)單位赴高校、科研院所招才引才，不斷壯大我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。
3．加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上云專項(xiàng)進(jìn)展活動(dòng)，全力推進(jìn)企業(yè)深度上云上平臺(tái)，打造一批深度上云標(biāo)桿企業(yè)。全面推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)采集和設(shè)備互聯(lián)互通，發(fā)揮騰遠(yuǎn)、全標(biāo)的示范作用，開展智能工廠、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線、智慧倉儲(chǔ)等技術(shù)改造，同時(shí)加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，對(duì)標(biāo)兩化融合管理體系，推動(dòng)企業(yè)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，擴(kuò)大兩化融合覆蓋面。
（五）堅(jiān)持不懈在營商環(huán)境上下功夫，打造開放新高地
1．提升企業(yè)滿意度。及時(shí)辦理12345熱線、非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心等平臺(tái)企業(yè)、群眾的訴求、投訴，用好產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、政企圓桌會(huì)議等機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決用地、用人、資金等需求，真正做到讓企業(yè)滿意。持續(xù)開展“新官不理舊賬”、招標(biāo)投標(biāo)、政務(wù)服務(wù)和行政效能等營商環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。健全完善“一口受理、多方協(xié)同、限時(shí)辦理、跟蹤問效”工作機(jī)制，形成企業(yè)訴求問題解決閉環(huán)。開展“千企萬戶大走訪活動(dòng)”，全面摸排對(duì)接小微企業(yè)融資需求，解決企業(yè)融資難題，切實(shí)提升市場(chǎng)主體滿意度。
2．狠抓改革創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省、市推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色做法，征集選取一批經(jīng)營主體獲得感強(qiáng)的改革項(xiàng)目，持續(xù)提煉總結(jié)我區(qū)典型案例。針對(duì)已經(jīng)形成的改革創(chuàng)新案例，加大宣傳推廣力度，加強(qiáng)與省、市對(duì)接溝通，爭取在國家、省級(jí)層面以上獲得肯定批示和發(fā)文推廣。
3．推進(jìn)“放管服”改革。扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、增值化改革、“無實(shí)體印章”“無紙質(zhì)證明”城市改革、“一件事一次辦”改革和“市縣同權(quán)”改革等重點(diǎn)工作，持續(xù)優(yōu)化“異地通辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”和惠企政策兌現(xiàn)等服務(wù)，加快數(shù)字政府建設(shè)步伐，推動(dòng)“贛服通”贛縣分廳7.0版迭代升級(jí)，將涉企服務(wù)事項(xiàng)全面接入“贛企通”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。全面落實(shí)國家、省、市級(jí)部署的“高效辦成一件事”，努力打造更多贛縣特色應(yīng)用場(chǎng)景。深化工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成”審批改革，推動(dòng)分段辦理施工許可、環(huán)評(píng)“打捆”審批和項(xiàng)目審批聯(lián)合評(píng)審等政策運(yùn)用。
4．持續(xù)提升公用服務(wù)。進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提升線上辦電率和供電可靠性管理水平。全面推行“預(yù)報(bào)裝”制度，全面實(shí)現(xiàn)證照共享，零材料辦理用水用氣報(bào)裝。加強(qiáng)綜合金融服務(wù)平臺(tái)信息資源整合和利用，推出更多具有地方特色的信用產(chǎn)品，滿足企業(yè)融資需求。持續(xù)推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，推進(jìn)“智慧政務(wù)+稅務(wù)”改革，解決納稅人繳費(fèi)人“多頭跑、多次跑”的問題。全面推進(jìn)信用修復(fù)“一件事”改革，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。
（六）堅(jiān)持不懈在生態(tài)文明上下功夫，激發(fā)綠色強(qiáng)引擎
1．切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作部署到位，任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位，措施推進(jìn)到位，問題解決到位。統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域爭資爭項(xiàng)等工作，助力我區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，加大生態(tài)文明宣傳力度，持續(xù)開展生態(tài)文明宣傳系列活動(dòng)。
2．穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能減排。加強(qiáng)能耗雙控目標(biāo)完成形勢(shì)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化項(xiàng)目節(jié)能審查，把好節(jié)能審查關(guān)，進(jìn)一步健全發(fā)改、工信、行政審批、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、高新區(qū)行政審批局等多部門協(xié)商反饋機(jī)制，全面準(zhǔn)確把握節(jié)能審查要求，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目在取得節(jié)能審查意見前擅自開工建設(shè)的情況。加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)察，嚴(yán)控重點(diǎn)企業(yè)用能，制定2025年節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃，定期走訪指導(dǎo)企業(yè)合理安全用能，按計(jì)劃有步驟實(shí)施節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能驗(yàn)收抽查等。
3．加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。做好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備申報(bào)工作，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目再謀劃再儲(chǔ)備，督促項(xiàng)目單位扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目前期要件完善，盡早開工建設(shè)；同時(shí)加大對(duì)上溝通銜接力度，及時(shí)掌握最新政策與要求，形成定期儲(chǔ)備定期調(diào)度等工作機(jī)制，確保更多更優(yōu)質(zhì)的重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家省市大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目支持范圍。
（七）堅(jiān)持不懈在能源發(fā)展上下功夫，書寫強(qiáng)區(qū)大文章
1．加快推進(jìn)贛縣抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)。加快贛縣抽水蓄能項(xiàng)目的土地征收及租用工作，確保滿足主體工程開工需求；做好集中安置點(diǎn)、復(fù)建道路等配套工程建設(shè)工作，滿足截流圍堰階段驗(yàn)收需求；督促項(xiàng)目業(yè)主加快主體工程的施工圖設(shè)計(jì)及掛網(wǎng)招標(biāo)工作，確保建設(shè)用地報(bào)批完成后，相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。
2．加快推進(jìn)光伏扶貧電站規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)182個(gè)貧困村村級(jí)電站的運(yùn)維管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和運(yùn)維公司對(duì)發(fā)電異常的光伏扶貧電站進(jìn)行整改。繼續(xù)做好全區(qū)自然人屋頂分布式光伏、非自然人屋頂分布式光伏和開發(fā)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的日常監(jiān)管。
3．加快推進(jìn)全區(qū)集中供能項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)規(guī)劃、學(xué)區(qū)房、土地出讓條件設(shè)置、集中供能方式等問題緊盯不放，細(xì)化任務(wù)，倒排工期，配合國土部門推動(dòng)集中供能規(guī)劃融入城區(qū)的國土空間規(guī)劃編制中，根據(jù)土地開發(fā)時(shí)序科學(xué)確定集中供能區(qū)域。
4．加快推進(jìn)五云臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。在項(xiàng)目攻堅(jiān)上再發(fā)力，加快臨港物流園及港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成G105的改擴(kuò)建工程，完善集疏運(yùn)體系，共同發(fā)揮省港口集團(tuán)與我區(qū)政府的資源優(yōu)勢(shì)，共建臨港物流園，通過建設(shè)區(qū)域性交通廊道及生態(tài)景觀廊道等方式，實(shí)現(xiàn)港口物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市服務(wù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
（八）堅(jiān)持不懈在改善民生上下功夫，提升人民幸福感
1．持續(xù)做好價(jià)格監(jiān)測(cè)管理。加強(qiáng)居民日常生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。按需依規(guī)開展成本監(jiān)審，出具成本監(jiān)審報(bào)告。做好年度蔬菜農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，多下村入戶開展座談，夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，多向其他優(yōu)秀縣市學(xué)習(xí)，交流探討以提升農(nóng)調(diào)戶數(shù)據(jù)填寫的效率及準(zhǔn)確度。持續(xù)開展價(jià)格糾紛調(diào)解試點(diǎn)工作，向已經(jīng)先一步確認(rèn)為試點(diǎn)地區(qū)的縣市比如南康區(qū)學(xué)習(xí)交流，汲取優(yōu)秀的做法和經(jīng)驗(yàn)，形成贛縣的價(jià)格糾紛調(diào)解特色及方向，積極推進(jìn)價(jià)格糾紛調(diào)解，讓價(jià)格矛盾糾紛化解在萌芽。
2．持續(xù)做好信用體系建設(shè)。加強(qiáng)信用修復(fù)，為企業(yè)提供便利信用服務(wù)，全力提升為企服務(wù)水平。加強(qiáng)信用信息數(shù)據(jù)歸集，以企業(yè)融資為導(dǎo)向，對(duì)稅費(fèi)、納稅、科研研發(fā)、不動(dòng)產(chǎn)登記等信用信息數(shù)據(jù)精心歸集，統(tǒng)籌做好“雙公示”信息工作。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用分類監(jiān)管，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。加強(qiáng)信用知識(shí)宣傳，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展宣傳工作，通過多種形式開展宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)、群眾信用意識(shí)。健全完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮融資協(xié)調(diào)工作專班作用，統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難和銀行放貸難的問題。
3．持續(xù)做好易地搬遷扶持。聚焦產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的雙重驅(qū)動(dòng)，秉持“專精特新”的發(fā)展理念，積極鼓勵(lì)安置點(diǎn)挖掘并發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批具有強(qiáng)勁發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，同時(shí)培育孵化一批創(chuàng)新能力卓越的新興產(chǎn)業(yè)，力求形成“一點(diǎn)一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保后續(xù)扶持政策的精準(zhǔn)落地。深化就業(yè)幫扶措施，穩(wěn)定就業(yè)崗位，促進(jìn)群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的收入增長。
4．持續(xù)做好以工代賑審核驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)已完工項(xiàng)目審核驗(yàn)收，將勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬、培訓(xùn)臺(tái)賬作為重要驗(yàn)收內(nèi)容，通過電話訪問、入戶訪談等方式，對(duì)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管，重點(diǎn)圍繞務(wù)工組織、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放和技能培訓(xùn)等情況，及時(shí)整改糾正帶動(dòng)務(wù)工群眾數(shù)量不多、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例不達(dá)標(biāo)、技能培訓(xùn)效果不明顯的項(xiàng)目。及時(shí)審查施工單位應(yīng)與務(wù)工群眾簽訂用工合同或協(xié)議，確保施工單位應(yīng)及時(shí)向參與務(wù)工群眾足額支付勞務(wù)報(bào)酬。
5．持續(xù)做好提高民生品質(zhì)行動(dòng)。加快推動(dòng)第三中學(xué)、綜合托育中心等項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鄉(xiāng)養(yǎng)老中心等項(xiàng)目建設(shè)，爭取人民醫(yī)院綜合大樓、沙地中心敬老院、五云中心敬老院等項(xiàng)目今年年底完工，加速形成實(shí)物工作量。爭取項(xiàng)目資金，解決應(yīng)急救援綜合培訓(xùn)基地、公益性骨灰安放設(shè)施資金來源問題。全力保障重大項(xiàng)目用地用林，加快推進(jìn)師大附中高中部威綠達(dá)、南環(huán)稀土污染地塊治理。妥善處理好王母渡中心小學(xué)東區(qū)擴(kuò)建工程場(chǎng)地征拆遺留問題。做好項(xiàng)目謀劃，緊扣“十五五”重大項(xiàng)目盤子，有的放矢做好未來五年民生項(xiàng)目布局。
贛州市贛縣區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年12月6日
