2021年，贛縣區(qū)工信局認(rèn)真按照省、市、區(qū)法治政府建設(shè)要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和率先基本建成法治政府的總目標(biāo)，突出法治建設(shè)要求，明確依法行政重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)工信局各項(xiàng)工作開(kāi)展，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、2021年度主要工作

（一）完善制度建設(shè)，提升依法行政水平

1.是認(rèn)真組織落實(shí)。圍繞法治政府建設(shè)的系列要求，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究，明確執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù)，工信局成立了由朱春華局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股長(zhǎng)為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性，從組織上保障規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施到位，有效保證執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

2.是全面規(guī)范職權(quán)。依據(jù)法律法規(guī)全面梳理權(quán)責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)了編制范圍全覆蓋，進(jìn)一步明確了我局承擔(dān)和行使的權(quán)利和事項(xiàng)和責(zé)任清單。同步推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行制作流程圖，向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，全力打造公開(kāi)、公平、高效、便民的服務(wù)機(jī)制。

3.是嚴(yán)格執(zhí)行制度。從制度層面建立和完善依法行政機(jī)制，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限，確保權(quán)力在剛性制度約束下陽(yáng)光運(yùn)行。

（二）建強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政水平

1.是參與專題培訓(xùn)。完善法制學(xué)習(xí)制度，健全法制學(xué)習(xí)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員法律知識(shí)和專業(yè)培訓(xùn)。組織行政執(zhí)法人員參加綜合行政執(zhí)法專題培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。邀請(qǐng)專家進(jìn)行“規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的能力、執(zhí)法程序的完整、執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范等，不斷增強(qiáng)依法決策、依法行政的能力和水平。

2.是提升法律意識(shí)。為進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律意識(shí)，要求各股室每月自行組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)與工信局行政執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真查找自身工作中存在不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.是樹(shù)立良好作風(fēng)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求，明確績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，不僅要有高度的責(zé)任心和正義感，還要有高尚的道德品質(zhì)涵養(yǎng)，工作中認(rèn)真仔細(xì)、踏實(shí)果斷，全面客觀、公正處理問(wèn)題，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（三）明確主體責(zé)任，提升依法行政水平

1.是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)《贛縣區(qū)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)方案》，按照區(qū)應(yīng)急局的有關(guān)要求，對(duì)工業(yè)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、?；菲髽I(yè)開(kāi)展密集檢查，依法嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展“大排查、大整治、大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，全面排查重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)行政執(zhí)法有關(guān)工作要求，明確執(zhí)法檢查程序、文書(shū)填寫(xiě)、處罰告知等方面的規(guī)范要求，為做好事前處罰工作打牢基礎(chǔ)。

二、存在問(wèn)題

1.是監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前工信局人員隊(duì)伍年齡老化、專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管手段單一等現(xiàn)象依然存在，加之企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管范圍廣、監(jiān)管任務(wù)重等情況，監(jiān)管力量明顯不足。

2.是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)依然淡薄，重經(jīng)營(yíng)輕安全管理，重效益輕安全投入的思想還普遍存在，尤其是一些小微企業(yè)，工藝、裝備落后，安全設(shè)施不全，安全知識(shí)缺乏，事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重不足。

三、下一步工作安排

下一步，區(qū)工信局將圍繞法治政府建設(shè)相關(guān)要求，開(kāi)拓新思路，改進(jìn)和創(chuàng)新工作觀念、工作措施，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

1.規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的規(guī)范管理，強(qiáng)化執(zhí)法人員持證上崗，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，做好行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。

2.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。落實(shí)行政審批制度改革要求，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)，行政審批事項(xiàng)、權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)向社會(huì)全面公開(kāi)；完善行政執(zhí)法公示制度，公開(kāi)行政執(zhí)法主體、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法結(jié)果。

（三）完善法律顧問(wèn)制度。進(jìn)一步健全法律顧問(wèn)制度；利用律師專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)。

           贛州市贛縣區(qū)工業(yè)和信息化局

　　　　　　　　　　    2021年11月18日