贛教基字〔2023〕38號

各設(shè)區(qū)市教育局，贛江新區(qū)社會發(fā)展局：

　　“雙減”政策實施以來，全省義務(wù)教育學(xué)校深入開展課后服務(wù)工作，一定程度上滿足了學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需要，緩解了家長“三點半”接送難問題。但是，各地課后服務(wù)仍存在服務(wù)質(zhì)量不高，師資保障不夠有力，資源不夠豐富，課后服務(wù)內(nèi)容不科學(xué)，有的學(xué)校甚至將課后服務(wù)等同于作業(yè)輔導(dǎo)或延長校內(nèi)上課時間，違背了全面育人要求，影響了學(xué)生身心健康。為深入貫徹落實黨的二十大精神，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展，根據(jù)《江西省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)管理實施辦法（試行）》（贛教基字〔2022〕42號）要求，現(xiàn)就進一步做好全省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作有關(guān)事項通知如下。

　　一、聚焦質(zhì)量，進一步優(yōu)化課后服務(wù)內(nèi)容

　　（一）推行“1+N”課后托管服務(wù)模式。課后托管服務(wù)是學(xué)校在教學(xué)日下午放學(xué)后為有需求的家庭和學(xué)生提供在校學(xué)生托管服務(wù)，主要安排科普、體育、美育、勞動、閱讀活動、作業(yè)輔導(dǎo)答疑，開展社團及興趣小組活動以及拓展訓(xùn)練等。要將科學(xué)教育作為課后服務(wù)最基本的、必備的項目。推行“1+N”課后托管服務(wù)模式，具體內(nèi)容為：“1”是開展作業(yè)輔導(dǎo)類服務(wù)，“N”是開展科普、體育、美育、勞動類等興趣活動或社團拓展類活動。各義務(wù)教育學(xué)校在每個教學(xué)日開展的興趣類活動和社團拓展類活動時間占比應(yīng)不低于課后托管服務(wù)總時長的50%，確保參加課后服務(wù)的學(xué)生在校期間，每天至少參加一項興趣類活動或社團拓展類活動。

　　（二）分級分類優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。各地各校要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點，增強活動適宜性，小學(xué)低年級注重興趣愛好發(fā)現(xiàn)啟蒙，小學(xué)高年級注重興趣愛好鞏固提升，初中階段注重興趣愛好向特長發(fā)展。針對不同學(xué)段和不同水平基礎(chǔ)的學(xué)生，分別設(shè)計不同的教育教學(xué)內(nèi)容，既滿足部分學(xué)生零起點入門需求，又滿足部分學(xué)生提高拓展需求。以班級為主體開展興趣類活動，以年級或?qū)W校為主體開展社團拓展類活動。課后服務(wù)活動內(nèi)容分類參考目錄見附件。

　　（三）公開課后服務(wù)安排。學(xué)校要制定科學(xué)合理的課后服務(wù)安排，明確課后服務(wù)內(nèi)容、時間、場地、教師、班額等要素，課后服務(wù)安排要與學(xué)校課程表同安排、同落實，在上級教育主管部門備案，開學(xué)一個月內(nèi)要通過學(xué)?；蛏霞壗逃鞴懿块T網(wǎng)站、公眾號等方式公開課后服務(wù)安排表。

　　二、整合資源，進一步形成課后服務(wù)合力

　　（一）挖潛校內(nèi)外教師資源。各中小學(xué)校要結(jié)合本校實際，發(fā)揮在職教師個人特長提供豐富多樣的課后服務(wù)。鼓勵中小學(xué)校創(chuàng)新工作機制和方法，返聘退休教師或招募學(xué)生家長、社區(qū)志愿者、社會組織、專業(yè)人才等，共同參與學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、書法、戲劇等方面的課后服務(wù)。要合理用好國家、省級中小學(xué)智慧教育平臺免費線上優(yōu)質(zhì)教育資源，形成線上線下合力。

　　（二）用好校外資源。各地各校要充分利用科技館、博物館、文聯(lián)、體協(xié)等公益組織資源，開發(fā)義務(wù)教育課后服務(wù)進校資源。用好高校、科研院所或職業(yè)學(xué)校資源，開展科技體驗活動或開設(shè)職業(yè)體驗活動。要用好傳統(tǒng)文化資源，開展踢毽子、跳繩、剪紙、折紙等民間傳統(tǒng)體育文化活動。要結(jié)合本地實際，通過聘請傳統(tǒng)手工藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進校。農(nóng)村學(xué)校要充分利用當(dāng)?shù)刎S富的田園、自然地理、鄉(xiāng)土文化、革命傳統(tǒng)等資源，構(gòu)建具有本地特色的課后服務(wù)資源。各地要建立第三方機構(gòu)進校園遴選審核機制，堅持公益性原則，在資質(zhì)合規(guī)、信譽好、質(zhì)量高的機構(gòu)中遴選確定允許引進的機構(gòu)，形成機構(gòu)名單和服務(wù)項目等，建立“白名單”，加強日常監(jiān)管并建立動態(tài)調(diào)整機制。對校外引進人員，各地各校要核實資格證明材料，開展違法信息查詢，并對其品德、身心健康狀況等嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁不符合條件的人員進入學(xué)校提供課后服務(wù)。

　　（三）加強開發(fā)指導(dǎo)。各地要充分發(fā)揮青少年學(xué)生校外活動中心育人作用，開發(fā)科普、體育、美育等優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)項目，為轄區(qū)學(xué)校課后服務(wù)提供送服務(wù)到校、培訓(xùn)教師服務(wù)。教研部門要加強課后服務(wù)研究工作，學(xué)校要將課后服務(wù)工作納入校本教研。課后服務(wù)活動務(wù)求實效，引導(dǎo)學(xué)生動手健體，不追求操作難度大、經(jīng)費耗費多的活動。

　　（四）建設(shè)課后服務(wù)資源平臺。各地要建立課后服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源平臺或參與教育部課后服務(wù)子系統(tǒng)試點應(yīng)用，提供義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)數(shù)字服務(wù)，融合家長和學(xué)生在線選課評課、課后服務(wù)資源上線、學(xué)校審核學(xué)生選課及在線排課巡課功能。要建立義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)資源庫，面向中小學(xué)和社會遴選一批優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)活動項目，對遴選的課后服務(wù)項目開展上傳、學(xué)?！包c單”和質(zhì)量評估、教育主管部門在線監(jiān)管等功能，推進課后服務(wù)數(shù)字化、優(yōu)質(zhì)化。

　　三、規(guī)范管理，進一步提升課后服務(wù)滿意度

　　（一）加強課后服務(wù)管理力量。各地教育行政部門要依托青少年學(xué)生校外活動中心等組織，探索建立區(qū)域課后服務(wù)管理和指導(dǎo)中心，規(guī)范管理課后服務(wù)，加強課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，優(yōu)化課后服務(wù)流程，開展課后服務(wù)活動競賽，提升課后服務(wù)質(zhì)量。

　　（二）規(guī)范課后服務(wù)收費管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度，將經(jīng)批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、課時時長等相關(guān)信息向社會公開，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，不得收取課后服務(wù)費。學(xué)生彈性上學(xué)、在校午休等納入學(xué)校日常教育教學(xué)管理的服務(wù)，不得向家長收取任何費用。課后服務(wù)經(jīng)費要納入學(xué)校預(yù)算管理，?？顚Ｓ谩?/p>

　　（三）落實課后服務(wù)“五個嚴(yán)禁”。各地各校要堅持課后服務(wù)由學(xué)生和家長自愿選擇的要求，嚴(yán)禁以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加或不參加；嚴(yán)禁借課后服務(wù)名義講授新課或違規(guī)集體補課；嚴(yán)禁借課后服務(wù)名義亂收費、搭車收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費或擴大范圍收費；嚴(yán)禁借課后服務(wù)名義亂發(fā)教師補貼；嚴(yán)禁截留、挪用或擠占課后服務(wù)資金。

　　（四）加強課后服務(wù)政策宣傳。各地各校要加大對課后服務(wù)的政策解讀和宣傳,利用家長會、家訪等時機，通過微信群、發(fā)放課后服務(wù)致家長一封信等方式積極引導(dǎo)家長理解課后服務(wù)的目的和意義，告知學(xué)校課后服務(wù)的安排，促進學(xué)生參加課后服務(wù)。各地要充分挖掘課后服務(wù)的好經(jīng)驗、好做法，加強典型案例宣傳推廣，推動建設(shè)一批課后服務(wù)示范區(qū)、特色校；將課后服務(wù)開展中形成的教育成果納入教學(xué)成果獎評審?fù)扑]范圍，引領(lǐng)課后服務(wù)改革創(chuàng)新、提檔升級。

　　四、健全機制，進一步保障課后服務(wù)健康發(fā)展

　　（一）加大保障力度。各地要強化統(tǒng)籌，科學(xué)制定教師取酬標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌課后服務(wù)經(jīng)費，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校教師課后服務(wù)補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌各類項目資金，加強學(xué)校功能室、活動室建設(shè)與課后服務(wù)器材保障，確保學(xué)校課后服務(wù)活動開好。

　?。ǘ┞鋵嵐ぷ髫?zé)任。各設(shè)區(qū)市要落實市級指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌做好全市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作，在市域范圍推動解決制約課后服務(wù)質(zhì)量提升的關(guān)鍵問題，全面落實課后托管服務(wù)“1+N”模式要求?？h（市、區(qū)）級教育行政部門要落實管理責(zé)任，強化工作舉措，一校一案，不折不扣落實好課后托管服務(wù)“1+N”模式要求。要落實青少年學(xué)生校外活動中心工作責(zé)任。課后服務(wù)送課到校、培訓(xùn)學(xué)校教師相關(guān)工作情況將納入全省青少年學(xué)生校外活動中心考核重要內(nèi)容。

　　（三）加強工作考核。各地各校要在2023年秋季開學(xué)一個月內(nèi)將本文件要求落實到位。中小學(xué)責(zé)任督學(xué)要將課后服務(wù)工作作為督學(xué)的重要內(nèi)容，每月到校督導(dǎo)。市、縣教育行政部門要將課后服務(wù)質(zhì)量作為學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容。省教育廳將督促檢查各地課后服務(wù)活動開展及課后服務(wù)安排表納入“曬課表”情況，并將課后服務(wù)開展情況納入政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的內(nèi)容。

　　請各地及時將課后服務(wù)開展情況及典型經(jīng)驗報省教育廳基礎(chǔ)教育處，聯(lián)系人：劉偉華，聯(lián)系電話：0791-86765128，郵箱：jyt2103@163.com。

江西省教育廳

2023年8月29日

　　（此文件主動公開）