贛教基字〔2022〕31號

各設(shè)區(qū)市教育局、贛江新區(qū)社會發(fā)展局：

　　根據(jù)《教育部關(guān)于大力推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》（教基〔2021〕4號）要求，結(jié)合我省實際，制定了《全面推進幼兒園與小學(xué)雙向科學(xué)銜接實施方案》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

江西省教育廳

                              2022年9月12日

全面推進幼兒園與小學(xué)雙向科學(xué)銜接實施方案

　　為深入貫徹落實《教育部關(guān)于大力推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》（教基〔2021〕4號），全面推進幼兒園入學(xué)準備和小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育，在總結(jié)梳理前期試點工作的基礎(chǔ)上，決定全面實施幼兒園和小學(xué)雙向科學(xué)銜接，特制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　堅持“兒童為本、雙向銜接、系統(tǒng)推進、規(guī)范管理”的原則，全面實施幼兒園和小學(xué)入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育，減緩銜接坡度，幫助兒童順利實現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的平穩(wěn)過渡。幼兒園和小學(xué)教師及家長的教育觀念與教育行為明顯轉(zhuǎn)變；幼小協(xié)同、家園（校）共育長效機制基本建立；幼小科學(xué)銜接的良好教育生態(tài)基本形成。

　　二、工作任務(wù)

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　　1.加強專業(yè)引領(lǐng)。各地教育部門要遴選教育管理、學(xué)前教育、小學(xué)教育、特殊教育等領(lǐng)域的專家成立專家指導(dǎo)組，對各地各校（園）幼小銜接工作的方案制定、實施過程和效果評價進行全方位指導(dǎo)，確保銜接工作的科學(xué)性和持續(xù)性；組織開展形式多樣的教師研討交流活動、面向社會宣講活動和家庭教育指導(dǎo)活動，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用。

　　2.深化聯(lián)合教研。各地教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容，納入年度教研計劃，成立由小學(xué)教研員和學(xué)前教研員共同牽頭負責(zé)的聯(lián)合教研小組，推動建立幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。聚焦幼小銜接的體制機制建設(shè)、課程實施模式、實施路徑、效果評價及教師教育能力發(fā)展等，采用案例分析、專題研討、個案跟蹤、交流宣講等形式提高教研成效，形成以兒童發(fā)展為導(dǎo)向，以教育改革為中心，以高效銜接為目標的聯(lián)合教研機制。

　　3.加強教師培訓(xùn)。各級教育行政部門要將幼小科學(xué)銜接相關(guān)專題納入本級教師培訓(xùn)計劃，強化《幼兒園入學(xué)準備教育指導(dǎo)要點》《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高教師科學(xué)實施幼小銜接工作的專業(yè)能力。同時將幼小科學(xué)銜接相關(guān)內(nèi)容納入師范類專業(yè)培養(yǎng)計劃和課程教學(xué)，提升師范生科學(xué)實施幼小銜接的能力。

　　4.創(chuàng)新銜接實踐。幼兒園和小學(xué)利用家長會、專題講座、開放日等途徑，多渠道開展幼小科學(xué)銜接家長培訓(xùn)。強化小學(xué)和幼兒園教師雙向互動對接，相互了解對方課程標準與教學(xué)要求。小學(xué)教師進入幼兒園重點宣講《義務(wù)教育課程方案和課程標準（2022年版）》對于學(xué)段銜接的相關(guān)要求，幫助幼兒教師和家長認識到幼兒園教育“小學(xué)化”、“超前教育”對兒童學(xué)習(xí)的消極影響；幼兒園教師進入小學(xué)重點宣講游戲化、生活化、綜合化教育方式對1-2年級兒童的價值和意義，緩解家長焦慮；引導(dǎo)家長與幼兒園、小學(xué)積極配合，共同做好幼小銜接工作。

　　5.加強督導(dǎo)檢查。加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)和幼兒園的動態(tài)監(jiān)管，堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容等行為，對接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行嚴肅查處并列入黑名單。嚴禁在職教師組織、參與或掛名參與幼小銜接培訓(xùn)，對存在類似行為的在職教師堅決予以處理，直至吊銷其教師資格證，同時追究校長連帶責(zé)任。

　　6.改革教育評價。將開展入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育納入幼兒園保育教育質(zhì)量和義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量評估的重要內(nèi)容，對成績突出的學(xué)校和教師給予激勵，并作為學(xué)校評優(yōu)評先和教師職稱晉升的重要依據(jù)。

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　　1.堅持全過程融入。貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《幼兒園入學(xué)準備教育指導(dǎo)要點》要求，將入學(xué)準備教育貫穿幼兒園保育教育工作全過程。小班幼兒注重培養(yǎng)健康的體魄、積極的態(tài)度和良好的習(xí)慣等身心基本素質(zhì)；中班幼兒重點培養(yǎng)動手能力、反應(yīng)能力和同伴交往能力等；大班幼兒重點關(guān)注社會交往、規(guī)則意識、自我調(diào)控、專注堅持等進入小學(xué)所需的核心素養(yǎng)。將入學(xué)準備教育融入保育教育的各個環(huán)節(jié)，重視環(huán)境創(chuàng)設(shè)，充分發(fā)揮游戲、主題活動等環(huán)節(jié)的獨特育人功能，確立“一日生活皆課程”的理念，實施有針對性的入學(xué)準備教育。

　　2.堅持科學(xué)保教。堅持以游戲為基本活動，在一日生活各個環(huán)節(jié)滲透幼小銜接工作。把入學(xué)準備教育目標和內(nèi)容要求融入幼兒園游戲活動和一日生活，支持幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗等方式積累經(jīng)驗，逐步做好身心各方面的準備，建立對小學(xué)生活的期待和向往。開展多種形式的游戲和活動，鼓勵、支持幼兒選擇自己喜歡的活動，引導(dǎo)幼兒提高幼兒生活適應(yīng)能力，培養(yǎng)規(guī)則意識和做事的計劃性、任務(wù)性，幫助他們在參與活動的同時體驗獲得感、榮譽感。有意識地增加需要一定專注力和持續(xù)性才能完成的游戲和活動，培養(yǎng)幼兒的傾聽和表達能力。

　　3.堅持全方位銜接。入學(xué)準備教育應(yīng)以兒童為主體，覆蓋幼兒園、家長、小學(xué)等利益相關(guān)方，幼兒園應(yīng)在主動掌握小學(xué)起始年級課程標準和教育方式基礎(chǔ)上制定幼小銜接工作方案，并努力獲取家長、小學(xué)教師的積極配合，協(xié)調(diào)各方力量提高入學(xué)準備教育質(zhì)量。在充分保證幼兒自主游戲時間的前提下，可視幼兒活動興趣適當延長單次集體活動的時間，加強對自由活動和活動過渡環(huán)節(jié)的引導(dǎo)，作息時間逐步接近小學(xué)。有意識地培養(yǎng)兒童專注力和獨立思考能力，做好必要的書寫準備，引導(dǎo)幼兒嘗試用數(shù)學(xué)的方法解決日常生活問題。指導(dǎo)幼兒自主安排和管理學(xué)習(xí)生活，引導(dǎo)幼兒了解校園、社區(qū)、交通等環(huán)境中的安全要求，學(xué)會保護自己。鼓勵幼兒園在游戲區(qū)投放與小學(xué)生活相關(guān)的游戲材料，模擬小學(xué)教室環(huán)境，增強兒童對小學(xué)的心理認同。

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　　1.實施入學(xué)適應(yīng)教育。嚴格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)。強化銜接意識，將入學(xué)適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育教學(xué)改革的重要任務(wù)，納入一年級教育教學(xué)計劃，在課程內(nèi)容到教學(xué)方式等方面主動與幼兒園教育相銜接。主動開展面向?qū)W前兒童的校園開放日、家長會等活動，積極使用現(xiàn)代通訊技術(shù)向?qū)W前兒童展示校園環(huán)境、生活規(guī)則和學(xué)習(xí)制度。將一年級第一學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期，幫助兒童逐步適應(yīng)從游戲活動為主向課堂教學(xué)為主的轉(zhuǎn)變，并結(jié)合實際向第二學(xué)期鞏固延伸。

　　2.改進教育教學(xué)方式。嚴格落實《義務(wù)教育課程標準（2022）》，制定“零起點”教學(xué)計劃。小學(xué)教師要克服幼小銜接“臨時性”“表面化”“以幼兒園為主”的錯誤認識，定期深入幼兒園主動了解入學(xué)準備教育開展情況和實施效果，與幼兒園教師加強在課程、教學(xué)、管理等方面的聯(lián)合教研，共同創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境，創(chuàng)新教學(xué)方法和管理模式。創(chuàng)設(shè)包容和支持的學(xué)校環(huán)境，促進兒童以積極愉快的情緒投入小學(xué)生活；創(chuàng)設(shè)與幼兒園相銜接的班級環(huán)境，最大程度消除兒童的陌生體驗和不適應(yīng)。主動實施游戲化、生活化、綜合化等教學(xué)方式，學(xué)習(xí)方式以探究性、體驗式學(xué)習(xí)為主，將教學(xué)目標巧妙滲透在生活化的綜合游戲活動中。切實改變忽視兒童身心特點和認知能力的現(xiàn)象，堅決糾正超標教學(xué)、盲目追趕進度的錯誤做法。

　　3.改革教育質(zhì)量評價。對小學(xué)一年級的教育評價應(yīng)重點聚焦教師是否熟知兒童身心發(fā)展狀況和特點，教育環(huán)境是否與幼兒園班級環(huán)境相銜接，課程實施是否有效幫助兒童適應(yīng)小學(xué)生活，實施方式是否貫徹“游戲化、生活化、綜合化”要求，學(xué)習(xí)方式是否重視探究性、體驗式活動開展。評價方式以表現(xiàn)性評價為主，引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)和實踐幼小銜接理念、鼓勵教師撰寫入學(xué)適應(yīng)教育典型案例，推廣有效經(jīng)驗和做法。評價過程應(yīng)貫穿一年級全程，采用學(xué)校定期考核（每學(xué)期至少兩次）和教師個人申報相結(jié)合的方式，不斷積累入學(xué)適應(yīng)教育教學(xué)成果。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬┤鎸嵤?。2022年秋季入學(xué)開始，全省幼兒園、小學(xué)全面推進幼小銜接實踐。各地結(jié)合實際，制定適合本園（校）的幼小銜接工作計劃，明確工作內(nèi)容，扎實推進幼小銜接工作。各級教育行政部門牽頭，重點研究解決幼兒園與小學(xué)銜接中的困難和問題，統(tǒng)籌各方資源，提供經(jīng)費支持，確保幼小銜接工作取得實效。

　?。ǘ┯行蛲七M。省教育廳建立幼小銜接工作進展“季報告”制度，各縣（市、區(qū)）在2022年10月、2023年1月、2023年4月、2023年7月分別向設(shè)區(qū)市教育局提交本縣區(qū)工作進展，設(shè)區(qū)市教育局形成季度進展報告并報送至省教育廳。省教育廳分別在2022年秋季學(xué)期末和2023年春季學(xué)期末開展一次幼小銜接工作典型做法和優(yōu)秀案例遴選，并組織專家組不定期對幼小銜接工作開展巡回指導(dǎo)。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)推廣。2023年9月前，各縣（市、區(qū)）在有效實踐的基礎(chǔ)上進一步完善幼小銜接工作機制，建立長期有效的幼兒園小學(xué)聯(lián)合教研制度，形成一批幼小雙向銜接課程，建設(shè)一批幼小銜接典型案例，培養(yǎng)一批幼小銜接專家隊伍。通過豐富多樣的形式傳播課程、案例及經(jīng)驗成果，推動幼小銜接工作日?；?、有序化、科學(xué)化、專業(yè)化。省教育廳將擇優(yōu)錄制幼小銜接課程，并在“贛教云”平臺推廣。

　　四、組織保障

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各設(shè)區(qū)市教育行政部門成立由基教科、學(xué)前科、教研室共同參與，分管負責(zé)同志為組長的幼小雙向科學(xué)銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密部署、精心組織、統(tǒng)籌推進本地幼小科學(xué)銜接工作。

　?。ǘ┩晟瓶己耍⒈Ｕ现贫?。各設(shè)區(qū)市教育行政部門要將幼小銜接工作列入對園（校）的考評內(nèi)容，并建立相應(yīng)獎勵機制，確保幼小銜接工作扎實有效推進。

　?。ㄈ┘訌娦麄鳎瑺I造良好的氛圍。各地要加大社會宣傳力度，利用媒體、宣講團等多種方式宣傳科學(xué)做好幼小銜接工作的重要意義，及時總結(jié)、推廣典型案例和經(jīng)驗做法。樹立科學(xué)導(dǎo)向，引導(dǎo)家長自覺抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為，支持和參與幼小銜接工作，形成良好的社會氛圍。