一、2023年上半年工作總結(jié)

（一）聚焦黨組織建設(shè)，黨建引領(lǐng)作用精準發(fā)揮

一是強化政治引領(lǐng)，抓實機關(guān)黨支部政治理論學(xué)習(xí)，規(guī)范落實“三會一課”“主題黨日”“3+X”集中學(xué)習(xí)制度，始終堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的二十大精神納入各項會議第一議題。二是推動機關(guān)黨建工作高質(zhì)量建設(shè)，嚴格落實黨建責(zé)任制，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是積極做好區(qū)社會組織黨委黨建工作。目前區(qū)社會組織黨委共覆蓋11個支部（單建8個，聯(lián)建3個），均已配備黨支部書記且都在社會組織內(nèi)部產(chǎn)生。制定年度發(fā)展黨員計劃，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。5月17日至21日開展了為期5天的2023年黨員、入黨積極分子培訓(xùn)班。

（二）聚焦基本民生保障，困難群眾兜底保障能力持續(xù)增強

一是切實鞏固兜底保障成果。截至6月，全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保對象14138戶26987人，上半年發(fā)放資金7331.68萬元；發(fā)放城鄉(xiāng)特困資金2169人1679.6574萬元、發(fā)放精簡退職救濟補助82人28.314萬元。二是完善價格補貼聯(lián)動機制。累計為全區(qū)35408名困難群眾發(fā)放1月價格臨時補貼71.857萬元。三是及時下?lián)芘R時救助資金。我區(qū)已于1月下?lián)艿谝慌R時救助資金153萬元，今年1-6月實施臨時救助804人127.52萬元。四是抓好兒童福利政策落實。截至6月我區(qū)孤兒47人(其中散居孤兒41人，機構(gòu)集中養(yǎng)育6人），發(fā)放基本生活費40.54萬元；發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費206人152.22萬元；辦理收養(yǎng)登記2例。

（三）聚焦基本養(yǎng)老服務(wù)，普惠養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加速推進

一是有序推進居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動。上半年完成850個家庭養(yǎng)老床位建設(shè)的方案設(shè)計，建設(shè)床位200張，撥付項目建設(shè)資金108萬元；提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)2012人36455次；撥付資金85.19萬元。二是積極推進重點項目建設(shè)。上半年完成了沙地、五云敬老院改（擴）建項目的前期工作，正在實施項目業(yè)主變更，預(yù)計8月份開工；南塘、江口、茅店、長洛、三溪、白鷺、王母渡7個敬老院的消防改造項目已完成總工程量的95%；湖江、五云、大埠、韓坊敬老院的消防改造審驗工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)協(xié)調(diào)，年內(nèi)可解決存量公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題。三是加快施行公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。出臺《贛縣區(qū)關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革的實施方案》（贛區(qū)府發(fā)〔2023〕3號），推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院收歸區(qū)民政局直管。計劃招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)編制6名，已納入2023年全市事業(yè)單位統(tǒng)一招聘，5月7日已完成筆試環(huán)節(jié)。

（四）聚焦基層社會治理，社會事務(wù)管理工作提質(zhì)增效

一是舉辦2023年全市社會事務(wù)工作會議暨婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作培訓(xùn)班。建華常委代表我區(qū)致辭，區(qū)民政局就婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作做了交流發(fā)言，得到市民政局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是強化散埋亂葬排查整治。茅店鎮(zhèn)1例、南塘鎮(zhèn)1例散埋亂葬情況目前已整改到位。三是持續(xù)強化社會工作和志愿服務(wù)。全面開展志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作，探索“社工引領(lǐng)志愿者，志愿者協(xié)助社工”服務(wù)新形式，依托“藍馬甲行動”等機制或活動，助力志愿服務(wù)更好地融入基層服務(wù)。

（五）聚焦民政系統(tǒng)安全，全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

一是強化風(fēng)險意識。堅決扛穩(wěn)政治責(zé)任，通過召開全區(qū)民政工作會議、全區(qū)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作部署會、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點難點問題專項治理工作部署會等，貫徹落實省市區(qū)安全生產(chǎn)工作安排部署。深刻汲取6·4四川樂山山體塌方事故、6·21銀川燒烤店爆炸事故教訓(xùn)。二是強化重點排查。采用“四不兩直”方式，不定時對管轄的所有民政服務(wù)機構(gòu)和在建民政項目進行安全生產(chǎn)隱患大排查。三是建立長效機制。各民政服務(wù)機構(gòu)進一步完善風(fēng)險隱患臺賬、應(yīng)急預(yù)案以及假期應(yīng)急值守、汛期安全大檢查等管理制度。截至目前，各民政服務(wù)機構(gòu)未發(fā)生安全事故。

三、2023年下半年工作打算

（一）推進社會救助工作。一是持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接兜底保障工作，健全完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，進一步做好低保擴圍增效，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是不斷健全社會救助制度機制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好社會救助審核確認權(quán)限下放的監(jiān)管工作。加強對低收入人口的動態(tài)監(jiān)測以及因病因災(zāi)等遇困群眾摸排，做到監(jiān)測準確、幫扶及時。三是持續(xù)鞏固城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困成果，強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，政策業(yè)務(wù)互通。

（二）優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加快推進項目建設(shè)。督促吉埠、江口中心敬老院年內(nèi)完工，五云、沙地中心敬老院新擴建項目盡快開工；督促茅店、江口、南塘、白鷺、三溪、長洛、王母渡敬老院消防改造工作年內(nèi)全部通過消防審驗；實施江口、茅店、石芫、五云、韓坊、白鷺敬老院適老化改造工作；對韓坊、大埠、茅店、南塘、白鷺、三溪、長洛、王母渡、田村9個敬老院實施食堂改造并取得食品經(jīng)營許可證。指導(dǎo)做好陽埠鄉(xiāng)陽埠村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和區(qū)福利院護理站建設(shè)。二是加快施行公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。推動實行公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，理順管理機制，提升管理效能。三是加快發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。爭取年內(nèi)在藍灣半島、文庭華園、彩虹城三期、華潤萬橡府、貢庭文苑、孔雀灣6個新建小區(qū)各新建1個養(yǎng)老服務(wù)站點，同時在貢江學(xué)府小區(qū)建設(shè)一所具備照護托養(yǎng)、日間照料、助餐、助娛、上門服務(wù)等綜合功能的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院。四是加快提升農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)水平。重點糾正個別站點“名存實亡”、“形式大于內(nèi)容”及服務(wù)單一等問題，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)站點常態(tài)化、規(guī)范化管理。

（三）健全社會服務(wù)體系。一是深入推進平安邊界建設(shè)，完成年度區(qū)、鄉(xiāng)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。二是規(guī)范基層政權(quán)工作。全面提升贛鄱鄰里智慧APP使用率、知曉度；落實村“三務(wù)”事項每季度至少公開一次要求，并將公開情況及時錄入全國基層政權(quán)信息系統(tǒng)。三是全面加強社會組織監(jiān)管，深化全區(qū)民政服務(wù)站建設(shè)，繼續(xù)打造示范性站點。四是在做好殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏蜌浽釋徲媶栴}整改的基礎(chǔ)上，加強殯葬服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，常態(tài)化做好“三沿六區(qū)”散埋亂葬的整治，強化骨灰跟蹤管理，優(yōu)化完善骨灰安葬臺賬，加快推進“公民身后一件事一次辦”服務(wù)落地見效。五是持續(xù)開展流浪乞討街面巡查工作，積極對接市救助站護送流浪乞討人員返鄉(xiāng)，做好源頭治理和回歸穩(wěn)固工作。學(xué)習(xí)市救助站及南康區(qū)救助站先進經(jīng)驗，推進通過政府購買方式，提升救助管理服務(wù)水平和成效。六是利用“99公益日”重點開展好“慈善一日捐”等活動，讓慈善的陽光溫暖更多困難群眾。七是持續(xù)落實兒童各項福利政策，提高孤兒區(qū)域性機構(gòu)養(yǎng)育水平。

贛州市贛縣區(qū)民政局

2023年6月29日