贛縣區(qū)民政局2023年工作總結(jié)及

2024年工作安排

2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示精神和視察江西、贛州時(shí)的重要講話精神，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位，認(rèn)真履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，促進(jìn)了全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。現(xiàn)就2023年全區(qū)民政工作進(jìn)行回顧總結(jié)，并部署2024年工作重點(diǎn)。

一、2023年工作回顧

過(guò)去一年，全區(qū)民政系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署和省、市民政部門(mén)工作要求，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展“五大活動(dòng)”，全面踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的服務(wù)宗旨，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、勇毅前行，各項(xiàng)工作取得良好成效。

一是黨建引領(lǐng)核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，真抓實(shí)干推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，將“四下基層”制度要求同結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，組織全局干部職工深入基層210人次，向吉埠鎮(zhèn)社建村、江口鎮(zhèn)山田村2個(gè)鄉(xiāng)村振興駐點(diǎn)幫扶村撥付工作經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金共18萬(wàn)元。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)、“3.23”專題警示教育活動(dòng)，緊盯春節(jié)、端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展政治談話、黨員干部政治家訪，常態(tài)化開(kāi)展警示教育，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。

二是基本民生保障底線進(jìn)一步兜牢。全面提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，人均標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上，全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.46億元，特困供養(yǎng)金3424.45萬(wàn)元。下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助金363.69萬(wàn)元，共救助對(duì)象2900余人次。發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼資金1685.83萬(wàn)元，保障了全區(qū)最困難群體的基本生活底線。積極開(kāi)展了社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)，在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))設(shè)立咨詢臺(tái)34處，發(fā)放宣傳資料6600余份、接受群眾咨詢200余次，讓政策惠及更多困難群眾。

三是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步健全。積極推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院區(qū)局直管，成立了會(huì)計(jì)核算中心，通過(guò)全市事業(yè)單位考試公開(kāi)招考院長(zhǎng)4名、會(huì)計(jì)2名。全年投入資金5800余萬(wàn)元，完成江口、吉埠中心敬老院新擴(kuò)建項(xiàng)目，五云、沙地中心敬老院擴(kuò)建項(xiàng)目有序進(jìn)行；完成江口等7個(gè)敬老院消防改造項(xiàng)目，石芫等5個(gè)敬老院適老化改造項(xiàng)目，以及南塘等11個(gè)敬老院食堂改造項(xiàng)目。完成800張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，為2000余人提供95000余次居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。探索建成新型農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)模式，選定湖江鎮(zhèn)洲坪村、南塘鎮(zhèn)船埠村作為農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)“安養(yǎng)工程”試點(diǎn)村；為6萬(wàn)余名符合條件的老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)，為1.25萬(wàn)80周歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼1182.41萬(wàn)元，為1431名經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼241.91萬(wàn)元。

四是社會(huì)事務(wù)管理能力進(jìn)一步加強(qiáng)。持續(xù)開(kāi)展形式主義官僚主義“三嚴(yán)五整”攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)和掛牌、精簡(jiǎn)工作機(jī)制、壓減出具證明事項(xiàng)，進(jìn)一步提升基層治理水平；積極開(kāi)展“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，申報(bào)“幸福社區(qū)”10個(gè)，其中，城南社區(qū)評(píng)為五星級(jí)幸福社區(qū)，白鷺灣社區(qū)評(píng)為四星級(jí)幸福社區(qū)，茅店圩鎮(zhèn)社區(qū)評(píng)為三星級(jí)幸福社區(qū)；開(kāi)展“夏季送清涼”、“燃冬行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行街面巡查85次，救助生活無(wú)著的流浪乞討人員43人次，護(hù)送40名流浪乞討人員順利返鄉(xiāng)；探索“五社聯(lián)動(dòng)”合作機(jī)制，動(dòng)員社區(qū)社會(huì)組織廣泛參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，全年鏈接資源50余萬(wàn)，為32000余名群眾提供服務(wù)，開(kāi)展個(gè)案服務(wù)126次、小組服務(wù)90次、社區(qū)服務(wù)696次、探訪5466次，咨詢解答1322次。

五是兒童福利保障合力進(jìn)一步提升。提高機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)、散居養(yǎng)育孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)和殘疾孤兒（事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）照護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到1820元、1360元、1380元。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家兒童友好城市建設(shè)，深入開(kāi)展社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)，全年撥付孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助資金，殘疾孤兒（事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）照護(hù)補(bǔ)貼共計(jì)456.9萬(wàn)元。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，申請(qǐng)?？?/span>14萬(wàn)元對(duì)全區(qū)孤兒、重點(diǎn)留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童在內(nèi)的351名困境兒童開(kāi)展監(jiān)護(hù)狀況和心理健康專業(yè)評(píng)估，全部建立“一人一檔”監(jiān)護(hù)狀況、心理健康檔案，對(duì)經(jīng)評(píng)估存在問(wèn)題的兒童，建立一人一策幫扶機(jī)制。

六是婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗改革進(jìn)一步深化。打造湖江蜜月島和客家文化城2個(gè)戶外頒證基地，舉辦5月20日“情定客家搖籃 集體頒證活動(dòng)”集體婚禮頒證活動(dòng)，大力宣傳“零彩禮、低彩禮、不要彩禮、要幸福”新風(fēng)尚。承辦了2023年全省、全市社會(huì)事務(wù)工作會(huì)議暨婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作培訓(xùn)班，并分別做了典型發(fā)言；開(kāi)展了全區(qū)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，對(duì)全區(qū)殯葬收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研和成本監(jiān)審，對(duì)全區(qū)的公益性公墓進(jìn)行政府限價(jià)，遺體火化五項(xiàng)減免3314人，減免費(fèi)用629.66萬(wàn)元，全年火化率保持100%，綠色惠民殯葬改革成果得到鞏固。

七是社會(huì)組織和慈善事業(yè)活力進(jìn)一步凸顯。開(kāi)展社會(huì)組織“打非”行動(dòng)，對(duì)20余家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、俱樂(lè)部等進(jìn)行監(jiān)督檢查，引導(dǎo)2家兩年及以上未年檢的“僵尸型”社會(huì)組織進(jìn)行注銷；召開(kāi)2023年“慈善一日捐”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，共募集資金111.38萬(wàn)元，較上年增加31.61萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.63%，位列全市第一方陣。開(kāi)展慈善助學(xué)活動(dòng)5場(chǎng)，資助困難學(xué)生300余名，發(fā)放慈善助學(xué)資金58.1萬(wàn)元。我區(qū)黃玉良同志、鐘航同志、贛州澳麗爾化妝品有限公司在2023年江西省第三屆“贛鄱慈善獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)中分別榮獲“優(yōu)秀慈善工作者”“最具愛(ài)心慈善楷模”和“最具愛(ài)心捐贈(zèng)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，是全省唯一一個(gè)榮獲三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的縣區(qū)級(jí)單位。

這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市民政部門(mén)有力指導(dǎo)的結(jié)果，更是廣大民政系統(tǒng)干部職工努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到：城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)較為薄弱，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾較為突出，養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率不夠，養(yǎng)老床位數(shù)不足；散埋亂葬現(xiàn)象有所抬頭，殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放存在盲區(qū)等等。針對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

二、2024年工作安排

    2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年的民政工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和關(guān)于民政工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全省、全市民政工作會(huì)議和市、區(qū)兩會(huì)以及區(qū)委二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議決策部署，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，以“五大活動(dòng)”為抓手，奮力推進(jìn)“六個(gè)民政”建設(shè)（即打造忠誠(chéng)民政、法治民政、擔(dān)當(dāng)民政、溫暖民政、勤廉民政、安全民政），從“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)底線、三個(gè)體系建設(shè)、四個(gè)重點(diǎn)工作”的工作思路切實(shí)履行好保障民生、服務(wù)社會(huì)的職能，深入推進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    （一）以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政為目標(biāo)，守牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全底線和兜牢民生保障底線。區(qū)民政局將緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，推動(dòng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施。深入開(kāi)展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防、燃?xì)?、食品、房屋等各類安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙問(wèn)題防范化解和非法集資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。聚焦社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、流浪乞討、未成年人保護(hù)等突出難題，兜牢民生保障底線。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，加強(qiáng)與防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)民政兜底對(duì)象與“三類人員”對(duì)象認(rèn)定、幫扶政策精準(zhǔn)銜接，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)困難失能老年人、困境兒童、殘疾人等特殊群體關(guān)愛(ài)幫扶，提高流浪救助管理水平，強(qiáng)化兜底保障，守住民生底線。

    （二）以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政為目標(biāo)，健全養(yǎng)老服務(wù)體系、社會(huì)救助體系以及社會(huì)事務(wù)體系建設(shè)。一是推進(jìn)老齡、養(yǎng)老服務(wù)工作走在前。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資源優(yōu)化配置，完成贛縣區(qū)第一養(yǎng)老護(hù)理院、南塘敬老院等2個(gè)區(qū)域性中心敬老院建設(shè)，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭養(yǎng)老延伸服務(wù)。推進(jìn)老年助餐服務(wù)工作，努力建設(shè)5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)的社區(qū)養(yǎng)老助餐服務(wù)點(diǎn)。開(kāi)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展活動(dòng)，豐富老年人產(chǎn)品用品供給、推動(dòng)老年用品產(chǎn)品進(jìn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭。常態(tài)化推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙行動(dòng)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè)，培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍，提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)和低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加快完善分層的對(duì)象認(rèn)定體系，完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定機(jī)制，適度有序擴(kuò)大保障范圍，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”作用，對(duì)需要救助的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶；全面提高審核確認(rèn)時(shí)效，構(gòu)建“一窗受理、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動(dòng)辦理、限時(shí)辦結(jié)實(shí)時(shí)反饋”的社會(huì)救助聯(lián)辦工作模式，確保我區(qū)社會(huì)救助對(duì)象 18 個(gè)工作日內(nèi)的審核確認(rèn)達(dá)到100%的目標(biāo)。三是推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理體系創(chuàng)新發(fā)展走上新的臺(tái)階。深入開(kāi)展“精康融合”專項(xiàng)行動(dòng)，做好困難重度失能殘疾人照護(hù)托養(yǎng)，廣泛開(kāi)展居家照料殘疾人探視巡訪。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家兒童友好城市創(chuàng)建，持續(xù)加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，堅(jiān)決落實(shí)“一人一檔”硬要求，建立健全心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。強(qiáng)化殯葬管理服務(wù)，做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務(wù)保障工作。按時(shí)完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。常態(tài)化推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

（三）以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政為目標(biāo)，做好區(qū)劃地名、養(yǎng)老服務(wù)、移風(fēng)易俗以及基層治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是多方位強(qiáng)化區(qū)劃地名邊界管理。加大地名文化保護(hù)傳承力度，以古村和紅色地名為重點(diǎn)，挖掘保護(hù)傳承宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化；加強(qiáng)界樁等界線標(biāo)志物管理維護(hù)，深入推進(jìn)平安邊界建設(shè)。二是多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。拓展普惠養(yǎng)老服務(wù)，著力打造“家門(mén)口的養(yǎng)老院”，大力推進(jìn)南塘鎮(zhèn)船埠村、湖江鎮(zhèn)洲坪村2個(gè)“安養(yǎng)工程”試點(diǎn)落地見(jiàn)效；全面推進(jìn)“一老一小幸福院”建設(shè)，重點(diǎn)抓好江口鎮(zhèn)優(yōu)良村、南塘鎮(zhèn)官田村、沙地鎮(zhèn)水邊村、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)村、湖江鎮(zhèn)松樹(shù)村等5個(gè)幸福院建設(shè)。三是多維度推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。持續(xù)推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗改革，加強(qiáng)彩禮動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，舉辦適齡青年“不要彩禮要幸?！被閼偌w交友、集體婚禮活動(dòng)，鞏固提升“客家喜宴”“蜜月島”等贛縣區(qū)婚俗改革名片。繼續(xù)做好殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)持殯葬公益屬性，加快城鄉(xiāng)公益性公募新改擴(kuò)建，常態(tài)化做好“三沿六區(qū)”散埋亂葬的整治工作。四是多角度鞏固基層治理成效。鞏固“三嚴(yán)五整”工作成果，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)。加大社會(huì)組織培育扶持力度，落實(shí)“六同步”“兩納入”“六送兩訓(xùn)”“雙向進(jìn)入、交叉任職”等黨建協(xié)同責(zé)任，支持社區(qū)社會(huì)組織承接社區(qū)公共服務(wù)等有關(guān)事項(xiàng)積極參與基層治理。綜合運(yùn)用年檢、等級(jí)評(píng)估、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查等監(jiān)管手段，加大對(duì)“僵尸型”社會(huì)組織的清理力度，常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織。

今后，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取、踔厲奮發(fā)，為加快打造“科創(chuàng)高地、千億園區(qū)、魅力新城、客家搖籃”，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化贛縣貢獻(xiàn)更多民政力量。