贛縣區(qū)司法局2024年工作總結(jié)和2025年工作計(jì)劃
2024年,贛縣區(qū)司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,大力實(shí)施四大提升行動(dòng),以“五大”活動(dòng)為抓手,緊扣全區(qū)政法“1281”工作思路,強(qiáng)化政治引領(lǐng),服務(wù)中心大局,聚焦主責(zé)主業(yè),深化法治實(shí)踐,持續(xù)推動(dòng)全區(qū)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、2024年工作開(kāi)展情況
(一)法治鑄魂聚人心。一是持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定不移抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“第一議題”制度,觀看主旋律電影,參觀紅色教育基地,開(kāi)展“讓黨放心、人民滿意”模范機(jī)關(guān)和“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),深入結(jié)對(duì)黨支部開(kāi)展法治宣傳、理論宣講、義務(wù)植樹(shù)、農(nóng)忙插秧等活動(dòng)。二是深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。緊扣“六大紀(jì)律”,召開(kāi)警示教育會(huì),進(jìn)行《清風(fēng)》宣講,上好專題黨課,開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì),查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。三是提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng),引導(dǎo)干部職工參與糾紛調(diào)解、普法宣傳等活動(dòng)。全年有7名同志提拔重用或職級(jí)晉升,2名同志通過(guò)法律職業(yè)資格考試。
(二)法治文化展形象。一是打造普法宣傳新模式。打造“智堯說(shuō)法”抖音直播、“非遺+普法”新模式,“智堯說(shuō)法”欄目受到全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)突出個(gè)人1人,全省“八五”普法中期表現(xiàn)突出先進(jìn)集體1個(gè)。二是搭建鄉(xiāng)村普法新平臺(tái)。建成法治文化主題公園(基地)8個(gè),法治小廣場(chǎng)、小游園、長(zhǎng)廊73個(gè),法治櫥窗277個(gè),實(shí)現(xiàn)法治文化陣地縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋。深化“法律明白人”培養(yǎng)工程,做實(shí)“做法律明白人辦法律明白事”主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮其在基層社會(huì)治理中的積極作用。江口鎮(zhèn)三團(tuán)村支部書(shū)記賴香明獲評(píng)為全省百優(yōu)“法律明白人”。三是唱響司法行政好聲音。“贛縣區(qū)司法局”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“家門(mén)口的司法所”“我的調(diào)解故事”等6個(gè)專欄,落實(shí)信息發(fā)布“三審三?!敝贫?/font>。全年市級(jí)以上媒體上稿215篇。
(三)法治賦能促發(fā)展。一是把牢法治建設(shè)方向。制定區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,召開(kāi)全面依法治區(qū)委員會(huì),開(kāi)展“一把手”現(xiàn)場(chǎng)述法,推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,促進(jìn)依法依規(guī)履職。落實(shí)上級(jí)督察整改,并開(kāi)展全面依法治區(qū)督查,將法治建設(shè)工作納入二屆區(qū)委第十輪巡察。二是提升法治政府建設(shè)水平。推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建,遴選區(qū)稅務(wù)局、儲(chǔ)潭鎮(zhèn)申報(bào)第二批全省法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建;舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班2期,評(píng)查案件1300余件,完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè);開(kāi)展基層重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,共摸排查找問(wèn)題135個(gè),為民辦好事辦實(shí)事118件,建立制度性長(zhǎng)效機(jī)制28個(gè);做好行政規(guī)范性文件制定、備案、清理工作,出具480余份法治審核意見(jiàn)。三是行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用顯現(xiàn)。積極暢通復(fù)議申請(qǐng)途徑,加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),化解大量行政爭(zhēng)議。收到行政復(fù)議申請(qǐng)96件,受理76件,是同期一審行政訴訟受案數(shù)近兩倍,受理辦結(jié)的案件調(diào)解率達(dá)35.9%,案結(jié)事了率達(dá)95.1%。
(四)法治服務(wù)提質(zhì)效。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公法平臺(tái)。新建成贛州高新區(qū)等5個(gè)公共法律服務(wù)工作站(室)。我區(qū)“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)+服務(wù)零距離,開(kāi)展法律增值服務(wù)”的做法在省、市媒體刊發(fā),并在全市增值化服務(wù)改革推進(jìn)會(huì)上做典型發(fā)言。二是提升公共法律服務(wù)水平。開(kāi)展法援惠民生活動(dòng),受理法律援助案件982件;積極發(fā)揮公證職能,對(duì)人才住房銷(xiāo)售、廉租房分配、幼兒入學(xué)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和證據(jù)保全;1名律師律師赴廣西百色開(kāi)展法律援助,1名新入職律師到梅林司法所掛職鍛煉。三是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實(shí)“安靜生產(chǎn)期”等制度,實(shí)施行政執(zhí)法觀察期36次,免罰金額10.8萬(wàn)元,落實(shí)免予處罰39410余次,包容柔性護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
(五)法治懲戒強(qiáng)監(jiān)管。一是人員監(jiān)管有力有效。推進(jìn)社會(huì)組織項(xiàng)目化參與社區(qū)矯正工作,組織社區(qū)矯正對(duì)象參加志愿服務(wù)、紅色觀影、“防毒拒毒”、心理疏導(dǎo)等活動(dòng)。二是安置幫扶動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持“必接必送”制度,落實(shí)“五幫一”措施,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行雙列管,赴贛州監(jiān)獄開(kāi)展幫教慰問(wèn),推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。三是社矯基地建成運(yùn)行。建成王母渡鎮(zhèn)和吉埠鎮(zhèn)教育矯正和安置幫教“雙示范”基地,集食宿、教育、培訓(xùn)、救助等功能,常態(tài)化開(kāi)展集中點(diǎn)驗(yàn)、警示教育、法律宣講等活動(dòng)。
(六)法治聯(lián)基保穩(wěn)定。一是司法所建設(shè)提檔升級(jí)。田村、長(zhǎng)洛、大埠、吉埠、王母渡、五云等司法所提檔升級(jí),江口司法所申報(bào)第一批省級(jí)規(guī)范化司法所。二是矛盾攻堅(jiān)成效明顯。召開(kāi)全區(qū)調(diào)解工作會(huì)議,組織評(píng)選“優(yōu)秀人民調(diào)解組織”和“優(yōu)秀人民調(diào)解員”,公布全區(qū)人民調(diào)解組織名冊(cè),230名人民調(diào)解員被評(píng)定為一至四級(jí)人民調(diào)解員,選任人民陪審員90名,成立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)17個(gè),律師調(diào)解組織2個(gè),個(gè)人品牌調(diào)解室42個(gè),形成了“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品牌”的特色調(diào)解格局。我局榮獲全國(guó)“在組織宣傳人民調(diào)解工作中表現(xiàn)突出的集體”;吳智堯同志受邀到省司法廳“金牌調(diào)解大講堂”及西藏自治區(qū)司法廳授課。調(diào)處矛盾糾紛2344件,調(diào)解成功2299件,調(diào)解成功率98.08%。三是基層法治統(tǒng)籌推進(jìn)。發(fā)揮好“單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶、法治聯(lián)基”機(jī)制作用,落實(shí)“三問(wèn)三幫”措施,推行掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,認(rèn)真做好法治副校長(zhǎng)工作,扎實(shí)開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”、普法圖書(shū)捐贈(zèng)、心理健康沙龍、矛盾糾紛調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治等活動(dòng)。
二、2025年工作計(jì)劃
(一)以更高水平護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。一是深入推進(jìn)全面依法治區(qū)。組織召開(kāi)全面依法治區(qū)委員會(huì),開(kāi)展黨政“一把手”現(xiàn)場(chǎng)述法;繼續(xù)深化委員會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作;落實(shí)省、市法治督查整改,推動(dòng)“法治督察+黨委巡察”雙察深度融合,以“真督實(shí)察”助推全區(qū)法治建設(shè)提質(zhì)增效。二是深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建;嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,著力加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定備案審查;拓寬行政復(fù)議受理渠道,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用;認(rèn)真落實(shí)《江西省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025)》,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是深入推進(jìn)“八五”普法。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,做好“八五”普法規(guī)劃終期總結(jié)驗(yàn)收,加大“法律明白人”的培養(yǎng)及管理,加強(qiáng)法治文化陣地的建設(shè)及維護(hù)。
(二)以更高要求優(yōu)化法律服務(wù)供給。一是做優(yōu)“有法幫你”。深入實(shí)施“有法幫你”為民服務(wù)實(shí)踐,拓展服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)舉措,創(chuàng)新服務(wù)模式,切實(shí)滿足人民群眾對(duì)法治建設(shè)日益增長(zhǎng)的新期待、新要求。二是做優(yōu)人民調(diào)解。擦亮“大腳板”調(diào)解品牌,推進(jìn)個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè),開(kāi)展新一批人民調(diào)解專家選聘,規(guī)范村居人民調(diào)解組織建設(shè)。三是做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。全面推進(jìn)區(qū)人大常委會(huì)審議區(qū)人民政府法治化營(yíng)商環(huán)境整改工作;嚴(yán)格落實(shí)“安靜生產(chǎn)期”“掃碼入企”及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”“四張清單”等制度,規(guī)范涉企執(zhí)法;深化公共法律服務(wù)進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮高新區(qū)公法站、智堯釋法調(diào)解坊、智堯說(shuō)法直播間作用,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
(三)以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)改革項(xiàng)目落地。一是探索社區(qū)矯正“點(diǎn)亮”工程。實(shí)施社會(huì)組織項(xiàng)目化參與社區(qū)矯正,與社會(huì)組織聯(lián)合開(kāi)展心理輔導(dǎo)、法律知識(shí)宣傳、公益活動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦以及刑滿釋放人員幫扶過(guò)渡安置等工作。整合社會(huì)各類資源,提高教育矯正質(zhì)量。二是探索公證機(jī)構(gòu)“圈跑”模式。探索中心城區(qū)公證機(jī)構(gòu)劃圈共跑模式,形成競(jìng)爭(zhēng)活力有序的現(xiàn)代化公證機(jī)構(gòu),推進(jìn)贛南公證處與贛縣公證處進(jìn)行合作,共享贛南公證處的信息化辦證系統(tǒng)、專項(xiàng)培訓(xùn)和資源支持,開(kāi)拓新型業(yè)務(wù),提升業(yè)務(wù)收入。三是探索行政爭(zhēng)議“多元”化解。建立健全行政訴訟和信訪向行政復(fù)議引流機(jī)制,建立行政復(fù)議、行政訴訟與信訪之間的案件通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等制度,厘清信訪與行政復(fù)議職責(zé)范圍、銜接程序、工作機(jī)制。完善重大行政爭(zhēng)議復(fù)議訴訟聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制,拓寬救濟(jì)協(xié)調(diào)途徑,促進(jìn)行政爭(zhēng)議多元高效化解。
(四)以更高品質(zhì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)。根據(jù)區(qū)綜治中心建設(shè)總體安排,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)區(qū)公共法律服務(wù)中心。二是加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引進(jìn)高資質(zhì)、高水平司法鑒定機(jī)構(gòu)1家,力爭(zhēng)引進(jìn)較大規(guī)模律所1家,推進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)體化、規(guī)范化運(yùn)作,年內(nèi)再新建7個(gè)以上規(guī)范化執(zhí)法隊(duì)。
(五)以更高素質(zhì)煥發(fā)干部隊(duì)伍活力。一是強(qiáng)化理論建設(shè)。強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍理論武裝,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,推動(dòng)司法行政干部在學(xué)思踐悟中淬煉初心本色。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入貫徹執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)。