在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局的精心指導(dǎo)下，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，各項工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、主要工作
（一）積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1.完善平臺，提升就業(yè)服務(wù)。投入50余萬元建設(shè)贛縣區(qū)人力資源市場，辦公面積300㎡，搭建起連接企業(yè)招工、群眾就業(yè)的橋梁。緊跟時代步伐，創(chuàng)新推出“贛縣區(qū)智慧就業(yè)”微信小程序，提供線上崗位推送、簡歷投遞等服務(wù)，打造贛縣區(qū)本地特色掌上就業(yè)服務(wù)平臺。區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組四級招工網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化，將更多企業(yè)和群眾納入服務(wù)覆蓋范圍。
2.加密頻次，開展招聘活動。利用農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)之際，開展“贛縣區(qū)‘2021年迎新春送溫暖穩(wěn)崗留工暨就業(yè)幫扶’大型網(wǎng)絡(luò)招聘會”1期；在新建人力資源市場開展“學(xué)黨史、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展”我為群眾辦實事專題招聘會”8期；線上發(fā)布“出門不用去遠(yuǎn)方 家鄉(xiāng)就業(yè)就是好”系列招聘活動33期。通過加大頻次舉辦招聘活動、加強勞務(wù)對接、開展免費職業(yè)介紹等舉措，今年我區(qū)為企業(yè)招工2930人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4520人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7624人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.17%，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。
3.就業(yè)優(yōu)先，扶持重點群體。充分發(fā)揮失業(yè)保險促穩(wěn)定、促就業(yè)功能，發(fā)放失業(yè)保險金122.13萬元，發(fā)放疫情期間失業(yè)補助金138.6萬元，切實保障了失業(yè)群體失業(yè)期間的基本生活。積極落實就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生靈活就業(yè)和企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生社保補貼政策，共撥付社會保險補貼213人83萬元。安置2年內(nèi)高校畢業(yè)生、16-24周歲失業(yè)青年參加見習(xí)138人，發(fā)放見習(xí)補貼120.59萬元。
4.加大力度，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，切實解決企業(yè)融資難題，賦能企業(yè)發(fā)展。今年，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.98億元，完成目標(biāo)任務(wù)165%，帶動就業(yè)3620人。落實減免失業(yè)保險452.30萬元，穩(wěn)崗返還失業(yè)保險32.06萬元，切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。推動贛州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地申報為縣級孵化基地，辦公面積14330㎡，提供就業(yè)機會1300個，現(xiàn)入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)量46家，涉及鎢稀土、稀金材料、新能源材料、智能制造生物工程等新興行業(yè)，成為我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的搖籃，目前正在申報市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。
5.夯實培訓(xùn)，促進技能提升。今年以來，開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)班152期，培訓(xùn)8128人次，撥付培訓(xùn)補貼資金524.88萬元，其中康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃695人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計劃”930人次。此外，深入推進校企合作，圍繞“稀金谷”首位產(chǎn)業(yè)，鼓勵高校生頂崗實習(xí)，推廣企業(yè)冠名班培訓(xùn)，積極引導(dǎo)贛州技師學(xué)院、贛州農(nóng)校等院校參與校企合作培訓(xùn)，大力培養(yǎng)技能型人才。
（二）就業(yè)幫扶助力鄉(xiāng)村振興
1.兜底保障不減。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作要求，將農(nóng)村衛(wèi)生保潔員公益性崗位調(diào)整為村莊環(huán)境管護員公益性崗位。同時常態(tài)化開展公益性崗位督查，加大村莊環(huán)境管護員、圖書管理員等公益性崗位開發(fā)力度，現(xiàn)有4340名脫貧勞動力、監(jiān)測對象在崗就業(yè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建就業(yè)幫扶車間，今年我區(qū)新增認(rèn)定就業(yè)幫扶車間1家，現(xiàn)有41家，帶動367名脫貧勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，撥付車間補貼36.4萬元，有效幫助脫貧勞動力和搬遷群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。
2.幫扶舉措不松。常態(tài)化開展崗位推送，積極組織脫貧戶參加招聘會，尤其是在吉埠、大田、湖江等易地扶貧搬遷安置區(qū)舉辦專場招聘活動4場。為促進脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，今年以來共撥付交通補貼14869人613.89萬元。鼓勵企業(yè)吸納脫貧勞動力就業(yè)，發(fā)放企業(yè)就業(yè)幫扶創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款741萬元，撥付園區(qū)企業(yè)就業(yè)補貼95人次9.5萬元，園區(qū)企業(yè)招工補貼10.9萬元。開展脫貧勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)884人，并撥付生活費補貼29.9萬元，一次性求職補貼76.9萬元，脫貧勞動力技能得到有效提高。同時，支持脫貧戶自主創(chuàng)業(yè)，撥付脫貧勞動力一次性創(chuàng)業(yè)補貼12人6萬元。
（三）不斷完善社會保障體系
1.持續(xù)擴大覆蓋面。全面實施全民參保計劃,精準(zhǔn)推進重點群體參保。截至目前，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險47401人，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險18238人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險286673人；征收企業(yè)基本養(yǎng)老保險費23780萬元、征收機關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險費19673萬元、工傷保險征繳696萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征收14718萬元。
2.落實工傷保險擴面行動。主動深入園區(qū)企業(yè)、工地現(xiàn)場，廣泛宣傳工傷保險相關(guān)政策和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，引導(dǎo)企業(yè)特別是建筑施工及時參保繳費，推動法定職業(yè)人員納入工傷保險保障范圍。共為118個工程項目辦理工傷保險參保手續(xù)，實現(xiàn)了工傷保險政策向職業(yè)勞動者的廣覆蓋。
3.確保待遇按時足額發(fā)放。把養(yǎng)老保險待遇發(fā)放作為經(jīng)辦管理服務(wù)工作的首要任務(wù)，保持養(yǎng)老金當(dāng)期支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。2021年全區(qū)共有機關(guān)事業(yè)單位退休人員4515人、企業(yè)離退休人員16950人、享受工傷保險待遇241人、享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金79970人；我區(qū)共撥付機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金21332萬元、撥付企業(yè)離、退休人員基本養(yǎng)老金37974萬元、撥付工傷保險待遇1576萬元、撥付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險11339.18萬元。
4.落實基本養(yǎng)老金調(diào)整政策。2021年1月1日起，對我區(qū)4508名機關(guān)事業(yè)退休人員和16292名企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金月增加69萬元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月增加169萬元。對我區(qū)79970名城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每月135元，對65周歲(含65周歲)至79周歲之間的參保待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月141元，對80周歲以上(含80周歲)的參保待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月147元。
5.落實階段性降費率政策。在落實降低社會保險費率政策中，積極推行費率降低“不用辦”，依托省社會保險經(jīng)辦系統(tǒng)，實行“免申即享”的經(jīng)辦模式。今年，共為江西晶星食品有限公司等628企業(yè)減免降低工傷保險費296.89萬元。為企業(yè)渡難關(guān)、再發(fā)展提供了強有力的保障。
6.做好特殊人群應(yīng)保盡保。持續(xù)推進退役軍人、被征地農(nóng)民、禁捕退捕漁民、城鎮(zhèn)困難群眾等人群參保政策落實。2021年以來，受理了32名政府安排工作退役軍人繳納安置期養(yǎng)老保險費，新認(rèn)定47人被征地農(nóng)民身份，新辦115被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、23人納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險；確保了禁捕退捕漁民100%參保；為易返貧致貧37426人代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險374.26萬元；為農(nóng)村已扎二女戶夫婦3148人代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險94.44萬元；為重度殘疾人員3511人代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險35.11萬元；為城鎮(zhèn)貧困群眾1035人，農(nóng)村特困、低保等困難群眾1998人合計代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險30.33萬元。
（四）努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
1.扎實推進農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作。今年我局共為92個新建工程項目開通了農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管系統(tǒng)；為92個新建工程項目辦理了農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化手續(xù)，開出農(nóng)民工工資預(yù)存核存金額合計5.99億元，代發(fā)工資共計5.32億元，共代發(fā)了5.88萬人次。
2.加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度。檢查用人單位合計54家，其中在建工程25個，非建設(shè)領(lǐng)域用人單位29家，累計審查用人單位規(guī)章制度174條，糾正用人單位違法條文11條，補簽勞動合同121份，檢查中未發(fā)現(xiàn)重大勞動保障違法行為。
3.有效處理民工舉報投訴案件。今年我局線下受理接待舉報投訴累計467起，其中建筑領(lǐng)域欠薪案件236起，含政府投資項目欠薪案件92起，華能瑞金電廠項目欠薪案件105起。線上接收欠薪案件舉報投訴累計892件，其中處理12345服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦案件563件，信訪轉(zhuǎn)辦案146件，處理欠薪線索核處管理系統(tǒng)反映的欠薪案件183件。通過協(xié)調(diào)處理方式處理線上線下欠薪案件合計1246起，立案處理25起，拒不支付勞動報酬犯罪案件移送1起，累計為1524人追討工資等待遇1055萬元，案件辦結(jié)率為93%。
（五）穩(wěn)步推進人事人才工作
1.積極開展人才培育工作。一是及時完成了區(qū)招才育才市級高層次人才任務(wù)。今年3月我區(qū)騰遠(yuǎn)鈷業(yè)新材料有限公司謝福標(biāo)獲評正高級工程師；城關(guān)三小曾纓獲評中小學(xué)正高級教師職稱資格；招聘高層次教師76名。二是開展了專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定工作，及時為我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才認(rèn)定中初級職稱。三是積極開展2021年專技人員繼續(xù)教育培訓(xùn)考試工作。實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目網(wǎng)上培訓(xùn)，線上考試，今年共有8580名專技人員參訓(xùn)。
2.加大人才招聘工作。一是加強醫(yī)技、教師等事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)。為補充我區(qū)教師隊伍建設(shè)，根據(jù)實際編制數(shù)的情況，我局通過招聘考試多渠道補充教師，加大了教師招聘的力度，通過多渠道多方式共招錄教師629人，極大的補充了我區(qū)教師隊伍建設(shè)。2021年我區(qū)通過2021衛(wèi)生技術(shù)招聘招錄衛(wèi)技人員99名，目前已完成了體檢環(huán)節(jié)。二是招聘事業(yè)單位人員。為建設(shè)我區(qū)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，從源頭有計劃地招聘事業(yè)單位工作人員，加強我區(qū)人才隊伍建設(shè)，我局根據(jù)各個單位的實際編制情況和用人需求，今年組織了2021年事業(yè)單位招聘考試，通過崗位征集意見、擬計劃匯總統(tǒng)籌，擬招錄91個事業(yè)單位崗位、99名事業(yè)單位工作人員，目前正在對擬錄人員進行政審。三是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送“三支一扶”大學(xué)生30名，其中支教20名、水利10名，為鄉(xiāng)村振興充實了農(nóng)村人才力量。
3.積極搭建引才育才平臺。一是開展2021年博士后創(chuàng)新實踐基地新設(shè)站申報工作，現(xiàn)有贛州立鑫新材料有限公司申報博士后實踐基地。二是加強對現(xiàn)有博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè)的支持和指導(dǎo)。指導(dǎo)贛州騰遠(yuǎn)鈷業(yè)新材料股份有限公司通過了省委人才辦，省人社廳組織的2020年博士后創(chuàng)新實踐基地評估。支持贛州騰遠(yuǎn)鈷業(yè)新材料股份有限公司積極參加江西省博士后工作管理辦公室舉辦的《中國博士后制度36周年暨建黨100周年江西博士后專題宣傳》活動。
二、下一步工作打算
（一）做好扶貧工作和鄉(xiāng)村振興銜接工作。繼續(xù)鞏固好就業(yè)扶貧工作，同時做好鄉(xiāng)村振興的開局年工作，發(fā)揮人社工作職能，為我區(qū)的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供人社支持。
（二）繼續(xù)幫助企業(yè)解決難題。著力解決企業(yè)招工難、留工難問題，為企業(yè)發(fā)展壯大提供人力支持。繼續(xù)做好企業(yè)幫扶工作，扎實開展政策宣講，落實好降費減負(fù)政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)發(fā)展活力，確保政策落地在“最后一公里”，實現(xiàn)無縫對接。
（三）進一步構(gòu)建勞動和諧關(guān)系。切實維護勞動者合法權(quán)益，保障民工工資足額支付，繼續(xù)努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
（四）進一步加強養(yǎng)老保險擴面征繳。繼續(xù)加大政策宣傳引導(dǎo)力度，把政策、服務(wù)送到基層，深入細(xì)致地做好宣傳和普及,將“零參保”新行業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員鎖定為擴面重點，切實做到底數(shù)清，情況明，指向準(zhǔn)。
（五）進一步加大人才引進的力度。運用好“人才新政”，拓寬各種渠道，加大人才的招聘力度，特別是高層次人才的引進，同時在留人才方面上下功夫，做大我區(qū)人才增量。
（六）進一步推進“放管服”改革。不斷優(yōu)化辦事流程、簡化經(jīng)辦手續(xù)，做好“減證便民”減法，梳理群眾辦事最煩最難的環(huán)節(jié)，多措并舉持續(xù)提高便民服務(wù)效率。提高“贛服通”“贛縣智慧人社”“贛縣區(qū)就業(yè)局”使用率，加快推進本系統(tǒng)高頻事項“掌上辦”，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)。
2021年12月7日
