一、2024年工作開展情況

在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市人社部門的精心指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞人社各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷開創(chuàng)新局面、提升工作質(zhì)效?，F(xiàn)將我局2024年工作總結(jié)如下。

（一）就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好

截至目前，全區(qū)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6352人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.83%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)3980人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的99.5%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1170人，就業(yè)困難人員就業(yè)570人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

一是推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。全面建成75個(gè)“5+2就業(yè)之家”，著力構(gòu)建贛縣區(qū)15分鐘就業(yè)服務(wù)圈和15公里就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。贛縣區(qū)稀金產(chǎn)業(yè)智造學(xué)院投入使用，完成第一批招生43人。全區(qū)稀金工從業(yè)人員達(dá)3562人，贛縣稀金工勞務(wù)品牌影響力不斷提高。五云鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定為縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，加盟企業(yè)、農(nóng)戶20家，輻射314人進(jìn)入基地創(chuàng)業(yè)體系。

二是全面落實(shí)各類穩(wěn)就業(yè)政策。撥付各類穩(wěn)就業(yè)資金1402.62萬元，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)1878.83萬元。

三是夯實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)基礎(chǔ)。聚焦就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退捕漁民，撥付社保補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼565萬元，舉辦36期線上線下招聘會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向5148人，守牢民生福祉底線。

四是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。深入推進(jìn)校企合作，開展稀金、電子等行業(yè)企業(yè)崗位技能培訓(xùn)28期，培訓(xùn)企業(yè)員工1106人。因地制宜開展家政服務(wù)員、消防設(shè)施操作員等緊缺工種培訓(xùn)，種養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用性技術(shù)培訓(xùn)，抖音直播、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)技能培訓(xùn)共計(jì)43期，培訓(xùn)1359人。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等有創(chuàng)業(yè)意愿的群體參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，今年以來累計(jì)開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)46期，培訓(xùn)1043人。

五是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.86億元，直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)2129人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)8151人，支付貼息資金979.74萬元，貸款回收率穩(wěn)定保持100%。組織贛縣區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目參加第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽并榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”稱號(hào)，其中“新能源汽車電機(jī)用高端稀土永磁材料”項(xiàng)目獲得參加省賽資格。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)健全有力

一是全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，截至2024年10月，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)分別參保8.4萬人、1.7萬人、1.3萬人、28.6萬人、5.1萬人、3.9萬人。

二是探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助試點(diǎn)。依據(jù)“一村一策”要求，指導(dǎo)儲(chǔ)潭鎮(zhèn)幸福村積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助試點(diǎn)工作，通過鄉(xiāng)賢、11家企業(yè)資助成立集體補(bǔ)助基金理事會(huì)，截至10月底，資助人數(shù)達(dá)到1262人，資助金額1647.4萬元。

三是全面落實(shí)社保惠民政策，持續(xù)推進(jìn)退役軍人、被征地農(nóng)民、禁捕退捕漁民、城鎮(zhèn)困難群眾等人群參保政策落實(shí)。為42615名符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、脫貧戶和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，共計(jì)427.4萬元，代繳率達(dá)到100%，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

（三）人事人才彰顯活力

一是認(rèn)真服務(wù)育才平臺(tái)。中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院完成國家級(jí)博士后科研工作站申報(bào)并成功設(shè)立備案，中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院創(chuàng)新實(shí)踐基地完成周期評(píng)估，推薦贛州騰遠(yuǎn)鈷業(yè)新材料股份有限公司博士后科研工作站為市重點(diǎn)人才創(chuàng)新平臺(tái)。

二是成功舉辦區(qū)級(jí)職業(yè)技能大賽。聯(lián)合贛縣區(qū)總工會(huì)、贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨政辦，在贛州康晉電氣設(shè)備有限公司舉辦了2024年贛縣區(qū)“虔能杯”先進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)職工職業(yè)技能大賽，我區(qū)13家園區(qū)企業(yè)近百名選手參加電工、焊工和叉車工三個(gè)項(xiàng)目角逐，最終決出一、二、三等獎(jiǎng)共18名，形成了“比學(xué)趕超”的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促練”的競(jìng)賽目的。

（四）勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

一是認(rèn)真開展就業(yè)和社會(huì)保障工作。扎實(shí)開展工傷預(yù)防、認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定工作，常態(tài)化開展工傷預(yù)防宣傳工作，提升用人單位、勞動(dòng)者工傷預(yù)防能力；截至10月份共受理工傷231件，結(jié)案200件，調(diào)解撤案5件；受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)156件，送達(dá)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書146件。

二是一以貫之堅(jiān)定護(hù)薪。全年共受理勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)案件3264件，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、依法處理，案件按期結(jié)案率達(dá)到95%，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，增強(qiáng)了群眾對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察工作的滿意度。

三是穩(wěn)步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建。開展和諧勞動(dòng)關(guān)系系列活動(dòng)，大力創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)，開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)萬企”“勞動(dòng)法治進(jìn)高校?權(quán)益維護(hù)有保障”政策宣講系列活動(dòng)，今年共創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)10家，有效提升企業(yè)、勞動(dòng)者處理勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的能力。

二、特色亮點(diǎn)

一是創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)新模式。為滿足群眾公共就業(yè)服務(wù)需求，打通公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”，建立“中樞支撐+網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)”的“1+1+19+N”（即以1個(gè)區(qū)級(jí)“5+2就業(yè)之家”為中樞，1個(gè)高新區(qū)“就業(yè)之家”、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“就業(yè)之家”+N個(gè)村（社區(qū)）“就業(yè)之家”為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）的就業(yè)服務(wù)新模式。結(jié)合村（社區(qū)）實(shí)際，采取“1拖N”的模式提供就業(yè)服務(wù)，即在人口相對(duì)集中的村(社區(qū)）建設(shè)“就業(yè)之家”，分別為周邊N個(gè)村（社區(qū)）提供就業(yè)服務(wù)。建立“數(shù)字賦能+基層治理”公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，集成一網(wǎng)指揮、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)對(duì)接等功能，全方位融合政策享受、業(yè)務(wù)支持、就業(yè)幫扶等服務(wù)，讓就業(yè)服務(wù)在“線上跑”，推進(jìn)就業(yè)工作效率。同時(shí)全面宣傳好“就業(yè)之家”二維碼，農(nóng)戶每家每戶張貼“就業(yè)之家”二維碼、開通“贛縣區(qū)就業(yè)之家”抖音號(hào)，提升“就業(yè)之家”知曉率、使用率。做好掃碼、用碼指導(dǎo)工作，做到村村有碼、戶戶用碼，讓群眾在家里就可以掌握就業(yè)信息并找工作，通過“就業(yè)之家”網(wǎng)端就可以辦理各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路”、群眾少跑腿”，真正實(shí)現(xiàn)“碼上找工作”，歸集整合。

二是試點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)居保集體補(bǔ)助試點(diǎn)。在儲(chǔ)潭鎮(zhèn)幸福村、東坑村等5個(gè)村探索推進(jìn)城鄉(xiāng)居保集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助試點(diǎn)，在試點(diǎn)過程中通過壓實(shí)三方責(zé)任（社保中心行業(yè)主管責(zé)任、儲(chǔ)潭鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、村集體主體責(zé)任），做到三個(gè)明確（明確補(bǔ)助對(duì)象、明確資金來源、明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)），注重三個(gè)透明（政策宣傳透明、補(bǔ)助過程透明、補(bǔ)助結(jié)果透明），資助人數(shù)惠及895人，資助金額0.9萬元；個(gè)人資助覆蓋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)），資助人數(shù)367人，資助總金額1646.5萬元，為下一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)新勞動(dòng)仲裁“綠色速裁速調(diào)”機(jī)制。針對(duì)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善、發(fā)生重大變故或搬遷廠房導(dǎo)致的破產(chǎn)、大規(guī)模經(jīng)濟(jì)性裁員、拖欠員工工資和員工大規(guī)模集體離職等問題，迅速啟動(dòng)“綠色速裁速調(diào)”機(jī)制，由勞動(dòng)仲裁院及時(shí)介入，研判當(dāng)前企業(yè)承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)程度，研究制定最佳解決方案，綜合采取調(diào)解、速裁等方式及時(shí)化解矛盾糾紛，將問題解決在萌芽中。

三、存在的問題

一是政策宣傳力度還需加強(qiáng)。個(gè)別群眾對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不夠了解，農(nóng)民工群體、脫貧勞動(dòng)力（監(jiān)測(cè)對(duì)象）等重點(diǎn)群體技能水平較低，還需進(jìn)一步提升重點(diǎn)群體培訓(xùn)熱情，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是社會(huì)保障離“應(yīng)保盡?！边€有差距。市場(chǎng)主體依然面臨較大的成本壓力和經(jīng)營(yíng)困難，中小微企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保意愿降低，中斷繳費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，欠費(fèi)情況持續(xù)加重，靈活就業(yè)人員因延遲退休政策的出臺(tái)，中斷繳費(fèi)情況逐增。三是區(qū)內(nèi)企業(yè)高層次人才引進(jìn)比較困難，引才的渠道不夠?qū)掗?，職業(yè)教育與人才需求“匹配度”較低。四是勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量相對(duì)不足，信息化建設(shè)仍需完善，“農(nóng)民工欠薪年年治理年年欠，年末問題更突出”的頑疾仍未得到根治。

四、下一步打算

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo)，以建成用好5+2就業(yè)之家為牽引，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，著力做好高校畢業(yè)生等青年、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。特別是要在建成5+2就業(yè)之家的基礎(chǔ)上切實(shí)用好，進(jìn)一步做實(shí)服務(wù)，多培訓(xùn)、多督導(dǎo)、多活動(dòng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大服務(wù)供給，增強(qiáng)就業(yè)效果;進(jìn)一步突破瓶頸，完善5+2就業(yè)之家的各項(xiàng)制度；進(jìn)一步加大宣傳，選樹就業(yè)服務(wù)先進(jìn)典型，推廣就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造關(guān)心支持5+2就業(yè)之家的良好氛圍。

（二）社保方面。以落實(shí)社保制度改革實(shí)施為重點(diǎn)，不斷健全社會(huì)保障體系，全面鋪開集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及個(gè)人資助試點(diǎn)，穩(wěn)妥有序落實(shí)延遲法定退休年齡，加強(qiáng)基金監(jiān)督管理，優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)。

（三）人事人才方面。聚焦“4312”行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域，以人才引進(jìn)培育為重點(diǎn)，舉辦或參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專場(chǎng)組團(tuán)引才活動(dòng)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（四）勞動(dòng)關(guān)系方面。堅(jiān)持構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，完善協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，常態(tài)化開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)萬企”等政策宣傳活動(dòng)；加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁力度、根治欠薪力度。