今年以來，區(qū)自然資源分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局黨組重點(diǎn)工作部署，以“開局即決戰(zhàn)”的工作狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，有關(guān)工作情況總結(jié)如下。

重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

1.有序推進(jìn)國土空間規(guī)劃工作。一是啟動(dòng)“梅林組團(tuán)”控規(guī)外已納入開發(fā)邊界內(nèi)容范圍規(guī)劃編制工作，印發(fā)贛縣區(qū)茅店組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃；二是加快推進(jìn)已招標(biāo)的61個(gè)村莊的規(guī)劃編制工作；三是完成開發(fā)邊界內(nèi)控規(guī)未覆蓋區(qū)域（梅林組團(tuán)周邊）控制性詳細(xì)規(guī)劃初稿，啟動(dòng)基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作，完成中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界影像航拍工作；四是集中規(guī)劃力量做好稀金新材料產(chǎn)業(yè)園化工集中區(qū)申報(bào)工作。

2.扎實(shí)做好要素保障服務(wù)。一是組卷了兩個(gè)批次面積1133.832畝用地報(bào)批材料上報(bào)，目前正在省廳各處室聯(lián)審。組織編制《贛縣區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》（2023-2024年），涉及面積199.3415公頃，已完成網(wǎng)上草案公示。二是完成2宗263畝工業(yè)用地出讓，劃撥8宗194.61畝國有建設(shè)用地，出具用地預(yù)審與選址意見5宗。三是梳理2023年可出讓經(jīng)營性土地11宗，共計(jì)408.14畝，制定第二季度經(jīng)營性土地供應(yīng)計(jì)劃。近期擬出讓5宗工業(yè)用地116.16畝、2宗居住用地36.35畝，在上報(bào)市局基礎(chǔ)上，現(xiàn)正在對(duì)2宗居住用地和1宗工業(yè)用地掛網(wǎng)。

3.強(qiáng)力落實(shí)耕地保護(hù)工作。一是建立黨政同責(zé)耕地保護(hù)機(jī)制。深入抓好《贛縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任實(shí)施“田長制”十五條意見》，自上而下全面壓實(shí)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)耕地保護(hù)主體責(zé)任；二是大力實(shí)施“旱改水”和土地開發(fā)。新增驗(yàn)收土地開發(fā)項(xiàng)目耕地面積180.918畝（其中水田131.1525畝，旱地49.7655畝）。“旱改水”項(xiàng)目摸排符合立項(xiàng)條件的旱地面積1842畝，目前已完成各項(xiàng)前期工作；土地開發(fā)補(bǔ)充耕地415.39畝項(xiàng)目完成各項(xiàng)前期工作。三是衛(wèi)片整改成效明顯。分局成立工作專班推進(jìn)，經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)和全區(qū)上下共同努力，目前，2022年第四季違法圖斑共整改完成耕地57.13畝，違法耕地圖斑面積比例由16.63%下降至3.71%。2023年第一季度第1批次衛(wèi)片已經(jīng)全部完成填報(bào)。

4.穩(wěn)步推進(jìn)礦山管理質(zhì)效。一是擬定《關(guān)于征求《贛縣區(qū)關(guān)于深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）》，完成征求了意見，已報(bào)區(qū)政府同意后下發(fā)；二是歷史遺留廢棄礦山治理示范工程項(xiàng)目已完成98.30公頃立項(xiàng)，項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)已編制完成，工程項(xiàng)目預(yù)算書已提交財(cái)審，近期將公開招投標(biāo)確定施工單位；三是地?zé)?、鋰礦等資源勘探開發(fā)利用正與意向企業(yè)洽談；四是對(duì)2022年度綠色礦山檢查存在問題進(jìn)行復(fù)核并督促整改。

5.全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治。一是下發(fā)了《贛州市贛縣區(qū)2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《關(guān)于開展 2023 年度汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及群測(cè)群防員信息調(diào)整更新工作的通知》，全力開展汛期地災(zāi)隱患大排查，組織技術(shù)支撐單位專家到全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放1000多冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)手冊(cè)等資料，張貼防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡10000余冊(cè)。二是在壓實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，分局自3月底開始，由班子成員帶隊(duì)圍繞隱患排查、群測(cè)群防、宣傳科普、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等重點(diǎn)全部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和地災(zāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展地災(zāi)防治檢查；三是地質(zhì)災(zāi)害工程項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，湖江鎮(zhèn)1：1萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目通過省礦產(chǎn)資源保障服務(wù)中心野外驗(yàn)收，約完成總工程量的90%；加大對(duì)7個(gè)地災(zāi)防治項(xiàng)目調(diào)度，目前7個(gè)項(xiàng)目施工單位均已進(jìn)場(chǎng)施工。

6.國土變更調(diào)查進(jìn)入收尾階段。變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫一上數(shù)據(jù)已報(bào)送自然資源部審查。

7.匯全區(qū)之智推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。今年3月，贛縣區(qū)入選新一輪入市試點(diǎn)縣）后，即成為全區(qū)改革攻堅(jiān)的重要工作，一是高位推動(dòng)，成立區(qū)委書記和區(qū)長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)單位骨干力量組建了工作專班，建立了上下聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度推進(jìn)。二是外出借鑒，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分批次赴四川成都郫都區(qū)、安徽金寨縣、鷹潭市余江區(qū)學(xué)習(xí)考察入市經(jīng)驗(yàn)，周邊兄弟縣上猶、大余、崇義學(xué)習(xí)旅游用地解決途徑。三是匯聚全區(qū)力量制定入市相關(guān)配套文件，摸底調(diào)查全區(qū)可入市資源。目前，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作方案已通過贛縣區(qū)深改委審核并報(bào)省廳審查，啟動(dòng)了儲(chǔ)潭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)村莊編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)、集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)和集體農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新成果報(bào)告已向市局申請(qǐng)驗(yàn)收。結(jié)合實(shí)際起草了系列配套政策文件。同時(shí)對(duì)全區(qū)符合條件的地塊進(jìn)行了摸底調(diào)查，初步確定了擬入市地塊，預(yù)計(jì)今年6月份，可在全市落下入市“第一錘”。

8.突出做好省環(huán)保督察期間各項(xiàng)工作。一是對(duì)上一輪中央、省環(huán)保督察反饋問題和信訪問題整改落實(shí)情況實(shí)地開展了全面“回頭看”；二是對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)保督察重點(diǎn)領(lǐng)域密集開展監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)保問題進(jìn)行全面篩查并督促整改；三是對(duì)反饋的問題即知即改，聯(lián)合其他部門對(duì)長洛長洛鴻申商貿(mào)公司等一批反饋問題及時(shí)組織整改落實(shí)。

9.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞宣傳貫徹黨的二十大，錄制了學(xué)習(xí)黨的二十大奮勇當(dāng)先鋒視頻并在全區(qū)播放、班子成員結(jié)合黨的二十大宣傳上黨課、三八節(jié)巾幗建功、清明節(jié)祭掃重溫入黨誓詞、助力春耕生產(chǎn)等系列活動(dòng)，并接受的贛縣區(qū)委的多次檢查督查。3月份，區(qū)直機(jī)關(guān)工委批復(fù)我局設(shè)立黨總支，下設(shè)機(jī)關(guān)支部和老年支部。

二、存在問題

一是占補(bǔ)平衡“負(fù)轉(zhuǎn)正”艱巨，目前我區(qū)占補(bǔ)平衡庫為“雙倒掛”，其中耕地規(guī)模-18.7169公頃，水田規(guī)模-31.4403公頃。耕地后備資源嚴(yán)重不足和后備資源碎片化，影響土地開發(fā)地塊面積及進(jìn)度；二是安全生產(chǎn)壓力大，現(xiàn)已進(jìn)入汛期，地災(zāi)隱患點(diǎn)多面廣，切坡建房基數(shù)龐大，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有薄弱點(diǎn)；三是新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足,缺口2423.505畝(不含單獨(dú)選址項(xiàng)目)。截至目前，我區(qū)已使用的新增建設(shè)用地指標(biāo)為600畝（自然資源部專項(xiàng)計(jì)劃），申請(qǐng)省廳預(yù)支指標(biāo)386畝。

三、 下一步工作打算

1.持續(xù)強(qiáng)化要素保障。重點(diǎn)圍繞“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，切實(shí)做好土地收儲(chǔ)和供應(yīng)工作；開展不符合規(guī)劃的擬出讓地塊調(diào)規(guī)工作，開展土地出讓金追繳工作，做好土地出讓專項(xiàng)整治工作，及時(shí)組卷報(bào)批項(xiàng)目用地。

2.持續(xù)抓好土地開發(fā)及旱改水。完成大埠鄉(xiāng)楊西村等三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）十個(gè)村土地開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，督促加快施工進(jìn)度，種植好水稻，做好地類變更工作。完成所有“旱改水”項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，組織召開專家評(píng)審會(huì)并申請(qǐng)政府立項(xiàng)。

3.嚴(yán)要求落實(shí)安全生產(chǎn)。壓實(shí)壓緊地災(zāi)防治責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮基層群測(cè)群防員作用，加強(qiáng)調(diào)度地災(zāi)防治項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦山企業(yè)的日常監(jiān)管巡查力度。

4.持續(xù)優(yōu)化國土空間規(guī)劃。完成基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作，做好稀金新材料產(chǎn)業(yè)園化工集中區(qū)申報(bào)工作。

5.穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。加強(qiáng)與省、市對(duì)接匯報(bào)，爭取盡快同意我區(qū)工作方案，同時(shí)加快出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作方案及相關(guān)配套政策文件，對(duì)試點(diǎn)地塊進(jìn)行調(diào)研，并全面啟動(dòng)試點(diǎn)所在村的村莊規(guī)劃編制工作。

6.持續(xù)強(qiáng)有力推動(dòng)違法圖斑整改。行倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，全，制定并提請(qǐng)區(qū)政府下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督問責(zé)追責(zé)辦法，督促2022年度衛(wèi)片未整改完成的圖斑復(fù)耕復(fù)綠，力爭百分百完成整改；對(duì)部2023年第一季度第1批次衛(wèi)片下發(fā)的234個(gè)圖斑進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，為研判提供依據(jù)，并制定整改措施。確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”

7.創(chuàng)新礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。一是擬參照崇義縣模式開展鋰礦資源勘查。二是按照“溫泉全風(fēng)險(xiǎn)勘查”商業(yè)模式，待成果出來，結(jié)合集體土地入市試點(diǎn)政策通過招商引進(jìn)溫泉開發(fā)商出讓該礦權(quán)和周邊集體土地。

8.認(rèn)真落實(shí)環(huán)保督察整改工作。對(duì)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)、指出和反饋的問題壓實(shí)整改責(zé)任，按要求整改到位。