2023年，贛縣區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，切實(shí)加強(qiáng)河湖保護(hù)、管理與治理，全力提升全區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量，河（湖）長(zhǎng)制工作實(shí)現(xiàn)了“有實(shí)”向“有效”的良好轉(zhuǎn)變。今年以來，6個(gè)國（?。┛?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，贛江干流（贛縣段）水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，1個(gè)省級(jí)水生態(tài)文明村， 2個(gè)市級(jí)水生態(tài)文明村?！摆M縣區(qū)河道采砂智慧購砂系統(tǒng)”是被評(píng)為2023年全省數(shù)字河湖優(yōu)秀案例，成為全省示范(全市唯一）。

一、2023年工作開展情況

（一）幸福河湖建設(shè)

贛縣區(qū)2022年-2025年重點(diǎn)打造貢水幸福河湖建設(shè)，通過實(shí)施水安全保障、水岸線管控、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水文化提升和可持續(xù)利用等方面措施，努力建設(shè)“河湖安瀾、生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、文明彰顯、人水和諧”的幸福河。2023年制定了幸福河湖建設(shè)年度任務(wù)，主要實(shí)施了貢水流域污水管網(wǎng)處理、生態(tài)護(hù)岸、城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸、河道防洪疏浚整治等4個(gè)項(xiàng)目，總投資5663.9萬元，年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù)。以“整潔美麗、和諧宜居”為目標(biāo)，著力推動(dòng)水生態(tài)文明村自主創(chuàng)建，其中洲坪村、河埠村榮獲市級(jí)水生態(tài)文明村榮譽(yù)，洲坪村還通過了省級(jí)水生態(tài)文明村驗(yàn)收。積極開展河湖健康評(píng)價(jià)，完成了田村河、大都河、石芫河、西坑河、長(zhǎng)村河等5條河流健康評(píng)估任務(wù)。

（二）專項(xiàng)整治開展

制定印發(fā)了《贛州市贛縣區(qū)2023年“清河行動(dòng)”工作方案》，全面部署了“清河行動(dòng)”，各牽頭單位明確了行動(dòng)目標(biāo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作要求，共完成20個(gè)“清河行動(dòng)”問題整改。開展河道“四亂”和主要河流圖斑問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成上級(jí)主要河流圖斑問題整治43處。扎實(shí)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理，實(shí)施了贛縣區(qū)城北生活污水處理廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目，污水處理能力由1萬噸擴(kuò)容至2萬噸。堅(jiān)決防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)畜禽糞污資源化綜合利用工作，2023年我區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到94%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。開展化肥農(nóng)藥減量增效，召開全區(qū)化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)人數(shù)300余人。加強(qiáng)船舶污染治理，船舶污染物接收站建立接收污染物長(zhǎng)效運(yùn)行保障機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)碼頭及船舶配置環(huán)保垃圾桶、油污桶，全區(qū)10艘運(yùn)砂船舶、3艘渡運(yùn)船舶衛(wèi)生間全部封存，不再使用，對(duì)6艘客渡船舶投入30余萬元對(duì)生活污水、油污設(shè)施進(jìn)行改造，防止生活污水直排。

（三）組織體系建設(shè)

我區(qū)共落實(shí)縣級(jí)河長(zhǎng)5人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)河長(zhǎng)38人，河道落實(shí)警長(zhǎng)20人，村（居）級(jí)河長(zhǎng)276人，巡查員或?qū)９軉T276人，河道保潔員274人。今年以來，縣級(jí)總河長(zhǎng)高位推動(dòng)，先后召開調(diào)度會(huì)3次，簽發(fā)河長(zhǎng)令1條，研究部署河長(zhǎng)制及幸福河湖建設(shè)。全區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)積極履職盡責(zé)開展巡河督導(dǎo)，截至目前，縣級(jí)河長(zhǎng)巡河20次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)巡河420次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河15363次，發(fā)現(xiàn)解決問題416個(gè)。健全志愿服務(wù)體系，積極引導(dǎo)社會(huì)參與河湖治理，建立了20支巡河志愿者服務(wù)隊(duì)伍，共開展了561場(chǎng)次常態(tài)化巡河護(hù)河志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員超過4556名志愿者參與。全區(qū)形成了“河長(zhǎng)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村推動(dòng)、群眾自動(dòng)”的管河護(hù)水新格局。

（四）體制機(jī)制完善

常態(tài)化落實(shí)“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)調(diào)工作機(jī)制，召開“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制工作小組會(huì)議2次，研究推動(dòng)河長(zhǎng)制“清四亂”整治工作，聯(lián)合督辦整改河流突出問題4個(gè)。充分利用協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做到了水利行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，推動(dòng)建立與部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等方面長(zhǎng)效性工作，有力的打擊了非法采砂，侵占河道，破壞、侵占、毀損水利工程，無證取水、不按規(guī)定取水及破壞農(nóng)村供水工程等方面的違法現(xiàn)象。

（五）聯(lián)合執(zhí)法開展

常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法，建立河湖四亂定期“集中整治”機(jī)制。由縣級(jí)河長(zhǎng)牽頭，成員部門為責(zé)任主體，區(qū)河長(zhǎng)辦協(xié)調(diào)集中成員部門執(zhí)法力量，組建“四亂”整治聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，開展集中“四亂”清理整治行動(dòng)6次，立案查處非法采運(yùn)河砂案件4起，罰款4萬元，沒收非法所得2280元；漁業(yè)資源整治1次，清理迷魂陣1付、絲網(wǎng)5付、竹排3條、地籠110多個(gè)，制止了3起4人無證捕撈行為，規(guī)范垂釣行為10多人；河道岸線清理整治1次，拆除流動(dòng)筏釣5個(gè)，拆除面積2646㎡。河道水環(huán)境面貌得到極大改善，取得了良好的社會(huì)效益。

二、存在的問題及原因分析

群眾參與度不高，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)?！懊耖g河長(zhǎng)”還沒有真正發(fā)揮作用，特別是在城市污水處理、工礦企業(yè)排污和畜禽養(yǎng)殖面源污染治理等方面還存在薄弱點(diǎn)。

三、2024年工作計(jì)劃

一是爭(zhēng)取資金，進(jìn)一步構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。河湖治理對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要影響，要狠抓工作落實(shí)。要落實(shí)河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)，加大河湖治理和項(xiàng)目資金投入，逐步建立長(zhǎng)效、暢通、穩(wěn)定的河湖管理保護(hù)投入機(jī)制。要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)河湖管護(hù)隊(duì)伍，加大民間河長(zhǎng)普及率，實(shí)現(xiàn)河湖庫全覆蓋；嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé)，構(gòu)建河湖治理長(zhǎng)效機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。    

二是抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步加快重點(diǎn)工作。加大治理力度。要按照制定的“一河一策”方案和排污口整治方案，統(tǒng)籌調(diào)度，加快推進(jìn)，確保排污口按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成銷號(hào)，確保河湖庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)。要破解突出問題。各級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)河道、水域岸線管理，對(duì)河湖岸線進(jìn)行清雜清障管護(hù)，禁止農(nóng)戶在堤防內(nèi)開墾種植，及時(shí)拆除河道內(nèi)阻礙泄洪的漁網(wǎng)、清理水面垃圾和漂浮物。要加強(qiáng)日常巡查，定期組織相關(guān)單位對(duì)所管 轄河段巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問題，實(shí)現(xiàn)河湖 庫管護(hù)常態(tài)化。

三是全民參與，進(jìn)一步加大輿論宣傳。在引導(dǎo)社會(huì)公眾參與方面，要充分運(yùn)用各類媒體做好宣傳、引導(dǎo)工作，加強(qiáng)水法、環(huán)境保護(hù)法等宣傳，大力宣傳河湖庫保護(hù)工作的重大意義，形成全社會(huì)關(guān)注水環(huán)境治理的濃厚氛圍；在社會(huì)監(jiān)督方面，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與河湖監(jiān)督管理，進(jìn)一步發(fā)揮 好“民間河長(zhǎng)”作用。