2024年以來，我局認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞黨中央、省委、市委、區(qū)委印發(fā)的有關(guān)法治政府建設(shè)的重要文件精神，結(jié)合水利行業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真抓好水法規(guī)及其他法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化學(xué)法普法，嚴(yán)格依法行政，全面提高依法決策水平，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格監(jiān)管，深入推進(jìn)行業(yè)亂象整治，為加快打造“科創(chuàng)高地、千億園區(qū)、魅力新城、客家搖籃”現(xiàn)代化新贛縣提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障?，F(xiàn)將總結(jié)如下：

    一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

    （一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高依法行政水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)實(shí)效。認(rèn)真抓好《中華人民共和國憲法》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，在黨組班子（擴(kuò)大）會(huì)上分發(fā)學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部采用個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題輔導(dǎo)等方式開展專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三法三條例一辦法”, 加強(qiáng)對(duì)《贛南臍橙保護(hù)條例》《贛州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)的推廣宣傳解讀，提高條例的知曉率和影響力。

（二）強(qiáng)化依法行政，全力優(yōu)化法治環(huán)境。落實(shí)“五類”案件辦理和保障執(zhí)法過程規(guī)范。今年來，執(zhí)法辦結(jié)往年執(zhí)法案件5起，辦理水事違法案件8件，其中河湖案4起，水資源案1起，水工程案1起，水土保持案2起，對(duì)水利建設(shè)管理圍標(biāo)串標(biāo)線索，正在抓緊與建管股協(xié)同配合辦理。為優(yōu)化我區(qū)法治營商環(huán)境，完善了“安全生產(chǎn)期”入企執(zhí)法的規(guī)章制度，結(jié)合輕微違法不予處罰清單和行政處罰裁量相關(guān)條例，對(duì)3家涉事企業(yè)及2位當(dāng)事人作出不予處罰的決定，在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，全力保障我區(qū)企業(yè)的營商利益。

（三）強(qiáng)化法治宣傳，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。落實(shí)執(zhí)法部門“誰執(zhí)法誰普法”普法工作機(jī)制，依照普法工作計(jì)劃，常態(tài)化對(duì)區(qū)內(nèi)河道采砂管理重點(diǎn)河段敏感水域全面開展法治教育和普法宣傳宣傳。聯(lián)合區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展了法治專題宣傳，積極向社會(huì)宣傳了河湖保護(hù)、河道采砂管理和水域禁捕等法規(guī)制度，同時(shí)結(jié)合水日水周、世界環(huán)境日、憲法宣傳日等主題宣傳日，集中開展了法治宣傳教育活動(dòng)。向群眾發(fā)放水法、防洪法等水法律法規(guī)宣傳資料，不斷提高水法規(guī)的社會(huì)知曉度和影響力。今年來，共計(jì)發(fā)放普法宣傳單1840余份、手冊(cè)780余份、橫幅18條，累計(jì)普法解答服務(wù)群眾3500余人次。

二、存在的主要問題

1、執(zhí)法力量相對(duì)薄弱。因執(zhí)法隊(duì)伍機(jī)構(gòu)改革，執(zhí)法隊(duì)伍人員不固定，水行政執(zhí)法任務(wù)繁重，新加入的執(zhí)法人員專業(yè)能力不強(qiáng)，難以滿足工作實(shí)際需要。

2、執(zhí)法裝備有待進(jìn)一步改善。執(zhí)法裝備存在老化、落后問題，如執(zhí)法記錄設(shè)備、執(zhí)法車輛不固定，影響了執(zhí)法效率和執(zhí)法水平。

3、部門協(xié)作機(jī)制還不夠完善。在水行政執(zhí)法過程中，與相關(guān)部門的協(xié)作配合還不夠緊密，存在信息溝通不暢、執(zhí)法合力不足等問題。

4、執(zhí)法突出問題摸排出執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法方式僵化、執(zhí)法全過程音像未及時(shí)歸檔裝卷等問題，需行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求落實(shí)整改并長期堅(jiān)持。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)法治思維。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及一系列重要講話等作為局黨組全年的重大政治任務(wù)，納入黨組會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持定期研究法治建設(shè)工作中的有關(guān)重大問題，將述法內(nèi)容列入班子和班子成員“五述”報(bào)告的重要內(nèi)容。開展專題學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)實(shí)效。認(rèn)真抓好《中華人民共和國憲法》及《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。

（二）堅(jiān)持依法決策，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)格要求執(zhí)法隊(duì)伍落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，對(duì)執(zhí)法工作者的執(zhí)法要求和執(zhí)法程序進(jìn)行了規(guī)范的監(jiān)管。二是加強(qiáng)依法決策。實(shí)行聘用法律顧問制，對(duì)《贛州市贛縣區(qū)水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2022—2035年）》等重大項(xiàng)目重要環(huán)節(jié)決策時(shí)，都出具律師審核意見，有效防范依法行政涉法風(fēng)險(xiǎn)。

（三）堅(jiān)持履職盡責(zé)，全面提升依法治水水平。一是開展常態(tài)化巡查及非法采砂專項(xiàng)整治。對(duì)我區(qū)贛江流域及其支流水域開展河道巡查126次，累計(jì)巡查河道5571公里，累計(jì)參與巡查人數(shù)452人次；開展了河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類水事違法行為。二是落實(shí)“五類”案件辦理和保障執(zhí)法過程規(guī)范。今年來，執(zhí)法辦結(jié)往年執(zhí)法案件5起，辦理水事違法案件8件，其中河湖案4起，水資源案1起，水工程案1起，水土保持案2起，對(duì)水利建設(shè)管理圍標(biāo)串標(biāo)線索，正在抓緊辦理。為優(yōu)化我區(qū)法治營商環(huán)境，完善了“安全生產(chǎn)期”入企執(zhí)法的規(guī)章制度，結(jié)合輕微違法不予處罰清單和行政處罰裁量相關(guān)條例，對(duì)3家涉事企業(yè)及2位當(dāng)事人作出不予處罰的決定，在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，全力保障我區(qū)企業(yè)的營商利益。三是強(qiáng)化河道采砂管理。制定了2024年度采砂工作計(jì)劃及采砂實(shí)施方案，嚴(yán)格按照水利部要求落實(shí)河道砂石采運(yùn)管理單制度，加強(qiáng)河道砂石開采、運(yùn)輸、堆存等過程監(jiān)管，提高涉砂活動(dòng)監(jiān)管效能。