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江西省林木種苗基地管理辦法

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第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)全省林木種苗基地的建設(shè)和管理,提高相關(guān)補(bǔ)助資金效益,高質(zhì)量推進(jìn)我省林木種苗基地現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕58號(hào))、《江西省林木種子條例》《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的意見》(贛府廳發(fā)〔2013〕21號(hào))、《江西省林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林木種苗事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(贛林規(guī)〔2021〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林木種苗基地是指經(jīng)國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)主管部門確定和公布的林木種苗基地,包括國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地(含林木采種基地)、國(guó)家和省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)、省級(jí)示范保障性苗圃、省級(jí)油茶專用采穗圃。

國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地是指具有較好的自然條件和生產(chǎn)潛力,育種資源豐富、保存完好,管理規(guī)范,具有一定的良種選育、生產(chǎn)和推廣能力,在林木良種生產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)和示范作用,經(jīng)國(guó)家或省級(jí)林業(yè)主管部門篩選和評(píng)定后確定的林木良種基地。

國(guó)家和省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)是指利用原地保存、異地保存、離體保存等方式建設(shè)的特種林分或特殊設(shè)施,收集保存的林木種質(zhì)資源具有豐富性和代表性,具有重要的保護(hù)和利用價(jià)值,經(jīng)國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)主管部門篩選和評(píng)定后確定的林木種質(zhì)資源庫(kù)。

省級(jí)示范保障性苗圃是指省級(jí)林業(yè)主管部門從省級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)或者原省級(jí)保障性苗圃擇優(yōu)確定,管理規(guī)范,具備良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和苗木繁育生產(chǎn)能力,主要從事林木良種苗木培育、珍貴樹種繁育、育苗新技術(shù)推廣,在苗木生產(chǎn)中發(fā)揮示范作用,能夠保障我省生態(tài)建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程造林所需良種壯苗的育苗單位。

省級(jí)油茶專用采穗圃是指經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門確定,選用適應(yīng)我省生長(zhǎng)的油茶優(yōu)良品種種條,用無性繁殖方法建立的不采摘果實(shí)、專門生產(chǎn)油茶穗條的繁殖基地。

    第三條 在我省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)林木種苗基地的申請(qǐng)、確定、建設(shè)和管理等活動(dòng),適用本辦法。

國(guó)家林木種苗基地的申請(qǐng)、確定、建設(shè)和管理在遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上參照?qǐng)?zhí)行。

第四條 經(jīng)確定的國(guó)家和省級(jí)林木種苗基地,享受國(guó)家或省級(jí)林木良種補(bǔ)貼、林木良種繁育與推廣等項(xiàng)目扶持,其中信息化程度高、實(shí)現(xiàn)苗木生產(chǎn)信息化管理和苗木生產(chǎn)數(shù)據(jù)留痕管理的基地優(yōu)先享受林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種調(diào)劑等項(xiàng)目支持。

第二章 申報(bào)條件

第五條 省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:

(一)基地自然條件適合建設(shè)樹種生長(zhǎng)發(fā)育,具備一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Γ乩砦恢煤蜆浞N布局合理,良種生產(chǎn)用地不少于20公頃。

(二)為我省主要造林樹種或造林需求量大、潛在推廣價(jià)值高的樹種,包括:主要用材林樹種、主要經(jīng)濟(jì)林樹種、能源林樹種、主要防護(hù)林樹種。

(三)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)良種基地,且長(zhǎng)期從事良種選育、子代測(cè)定、遺傳改良、種質(zhì)資源保存等方面的工作,具有良好的科技支撐,與科研機(jī)構(gòu)有良好的合作關(guān)系。

(四)收集保存了比較豐富的育種資源,積累了一批來源清楚、保存完好的優(yōu)良材料(優(yōu)樹、試驗(yàn)林、示范林等),材料檔案保存完整。

(五)具有穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi),人員配備合理,林業(yè)技術(shù)人員不少于3人,其中中級(jí)以上職稱不少于1人。

(六)建設(shè)與管理規(guī)范,各項(xiàng)管理制度健全,檔案資料齊全且保存完整。

(七)具有《林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。

第六條 省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:

(一)收集、保存的林木種質(zhì)資源具有多樣性和代表性,具有重要生產(chǎn)或者科研價(jià)值,知識(shí)產(chǎn)權(quán)明確。

(二)具備一定保存規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Α?/span>

原地保存種質(zhì)資源庫(kù)的面積不少于20公頃。

異地保存種質(zhì)資源庫(kù)規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)保存的種質(zhì)份數(shù)綜合決定,原則上面積不小于15公頃。

具有特殊保護(hù)利用價(jià)值的種質(zhì)資源保存庫(kù)(圃)或者種子及其他離體材料的設(shè)施保存庫(kù)規(guī)??筛鶕?jù)實(shí)際情況確定。

(三)土地權(quán)屬清楚,具有較好的、長(zhǎng)期穩(wěn)定的保護(hù)管理基礎(chǔ)。

(四)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施健全,符合林木種質(zhì)資源保存需要。

(五)具有一定的工作經(jīng)費(fèi),人員配備合理,具備與開展林木種質(zhì)資源收集與保存工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

(六)管理規(guī)范,制度健全,檔案資料齊全且保存完整。

(七)與科研、教學(xué)單位長(zhǎng)期合作,有技術(shù)力量較強(qiáng)的科技支撐單位和專家。

(八)有能夠保障開展林木種質(zhì)資源收集與保存所需的經(jīng)費(fèi)。

第七條 省級(jí)示范保障性苗圃應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:

(一)具有《林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的省級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)或者原省級(jí)保障性苗圃。

(二)苗圃交通便利,土地權(quán)屬明晰,育苗面積相對(duì)集中連片40畝以上,使用年限從申報(bào)時(shí)間算起達(dá)15年以上。

(三)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員,其中:林業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員2人以上。

    (四)近3年年均培育造林合格苗木200萬株以上,其中容器苗占比不少于50%,苗木銷售占比75%以上。

(五)管理規(guī)范,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、苗木標(biāo)簽、苗木出圃檢驗(yàn)檢疫和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理制度健全,無違法和不良信用記錄。

(六)具有溫室大棚或者自動(dòng)蔭棚、機(jī)具設(shè)備、自動(dòng)灌溉等現(xiàn)代育苗設(shè)施設(shè)備的,且溫室大棚或自動(dòng)蔭棚面積2000平方米以上。

第八條 省級(jí)油茶專用采穗圃應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:

(一)具有《林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。

(二)圃地交通便利,排灌條件好,土地權(quán)屬明晰,使用年限從申報(bào)時(shí)間算起達(dá)10年以上,原則上面積在50~80畝。

(三)坡面整齊,坡度16°以下(贛南地區(qū)為20°以下),土壤通氣、排水、保水性能良好,PH值4.0~6.0,土層厚度80 cm以上。

(四)品種為國(guó)家或省級(jí)林業(yè)主管部門推薦的油茶良種,且每個(gè)采穗圃的品種數(shù)量在5個(gè)以上。

分品種塊狀栽植,繪制定植圖,設(shè)立永久標(biāo)識(shí),注明油茶良種名稱。

(五)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員,其中:林業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員2人以上。

第九條 申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)《江西省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地申報(bào)書》。

(二)申報(bào)單位法人證明材料復(fù)印件。

(三)種子園、母樹林、實(shí)驗(yàn)林等照片及資料,位置圖和區(qū)界圖等相關(guān)圖件資料。

(四)土地使用證、林權(quán)證或土地等使用權(quán)屬證明復(fù)印件。

(五)科技支撐協(xié)議書、技術(shù)人員證明材料的復(fù)印件。

第十條 申報(bào)省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)《江西省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)申報(bào)書》。

(二)申報(bào)單位法人證明材料復(fù)印件。

(三)主要保護(hù)對(duì)象照片及資料,位置圖和區(qū)界圖等相關(guān)圖件資料。

(四)土地使用證、林權(quán)證或土地等使用權(quán)屬證明復(fù)印件。

(五)科技支撐協(xié)議書、技術(shù)人員證明材料的復(fù)印件。

第十一條 申報(bào)省級(jí)示范保障性苗圃應(yīng)提供以下材料:

(一)《江西省級(jí)示范保障性苗圃申報(bào)表》。

(二)苗圃用地使用權(quán)證明、產(chǎn)地檢疫證明和苗圃位置圖,以及圃地不屬于耕地的承諾書。

(三)申報(bào)單位法人證明材料復(fù)印件。

(四)溫室大棚或自動(dòng)蔭棚、機(jī)具設(shè)備、自動(dòng)灌溉等設(shè)施設(shè)備清單及照片,專業(yè)技術(shù)人員資格證復(fù)印件。

第十二條 申報(bào)省級(jí)油茶專用苗圃應(yīng)提供以下材料:

    (一)《江西省級(jí)油茶專用采穗圃申報(bào)表》。

(二)法人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(三)采穗圃用地使用權(quán)證明、產(chǎn)地檢疫證明和位置圖,以及圃地不屬于耕地的承諾書。

(四)建圃母株來源證明和栽植圖。

第三章 確定命名

第十三條 根據(jù)有關(guān)規(guī)劃,按照“生產(chǎn)需要、好中選優(yōu)、總量控制、地區(qū)平衡”的原則確定林木種苗基地。

第十四條 申報(bào)和確定程序:

(一)申報(bào)單位按照本辦法第九條至第十二條的規(guī)定,向所在地縣級(jí)林業(yè)主管部門提供申報(bào)材料。省或者中央直屬單位直接向省級(jí)林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

(二)申報(bào)材料由縣級(jí)林業(yè)主管部門審核同意后報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門,經(jīng)設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門審核后,報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門。

直管縣的單位經(jīng)所在地縣級(jí)林業(yè)主管部門審核同意后,向省級(jí)林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

(三)省級(jí)林業(yè)主管部門受理申報(bào)材料并進(jìn)行初審,組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并根據(jù)專家出具的核查意見,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^的,在省級(jí)林業(yè)主管部門網(wǎng)站上公示七個(gè)工作日。

(四)經(jīng)公示無異議,按程序?qū)徸h通過后,由省級(jí)林業(yè)主管部門發(fā)文公布并統(tǒng)一Logo標(biāo)識(shí)。

第十五條 規(guī)范林木種苗基地命名。

省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地命名方式統(tǒng)一為:?jiǎn)挝幻Q+省級(jí)重點(diǎn)+樹種名稱+良種基地。

省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)命名方式統(tǒng)一為:林木種質(zhì)資源庫(kù)所在地名稱或區(qū)域名稱+具有代表性的保護(hù)對(duì)象名稱+省級(jí)林木種質(zhì)資源保護(hù)庫(kù)。

省級(jí)示范保障性苗圃命名方式統(tǒng)一為:育苗單位名稱+省級(jí)示范保障性苗圃。

省級(jí)油茶專用采穗圃命名方式統(tǒng)一為:?jiǎn)挝幻Q+省級(jí)油茶專用采穗圃。

第四章 基地任務(wù)

第十六條 重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)單位主要責(zé)任:

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力和組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立和完善各項(xiàng)管理制度,穩(wěn)定生產(chǎn)和科研隊(duì)伍。

(二)制定本基地發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門批復(fù)后組織實(shí)施。制定本基地年度生產(chǎn)和建設(shè)方案,報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門或者省級(jí)林業(yè)主管部門備案后實(shí)施。

(三)加強(qiáng)生產(chǎn)管理,掌握良種豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù),及時(shí)完成上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù),承擔(dān)林業(yè)主管部門下達(dá)的種子余缺調(diào)劑和種子儲(chǔ)備任務(wù)。

(四)開展林木種質(zhì)資源收集、保存、評(píng)價(jià)和利用工作。

(五)開展林木良種選育、生產(chǎn)、示范和推廣工作。

(六)加強(qiáng)科研開發(fā)和聯(lián)合創(chuàng)新,確定科技支撐單位和專家,制定科技支撐的主要目標(biāo)、內(nèi)容和技術(shù)路線,實(shí)現(xiàn)資源共享。

(七)認(rèn)真實(shí)施林木良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目,規(guī)范項(xiàng)目資金使用,及時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

(八)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理檔案及信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行電子化管理,將基地相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)。

(九)每年年底前向省、市、縣三級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)送年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃。

第十七條 林木種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)單位主要責(zé)任:

(一)編制本資源庫(kù)林木種質(zhì)資源保存和利用規(guī)劃。制定本資源庫(kù)年度生產(chǎn)和建設(shè)方案,報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門或者省級(jí)林業(yè)主管部門備案后實(shí)施。

(二)完成上級(jí)林業(yè)主管部門部署的各項(xiàng)建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù),保證保存的林木種質(zhì)資源生長(zhǎng)勢(shì)。

(三)建立并完善各項(xiàng)管理制度,健全各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理檔案及信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行電子化管理,將基地相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)。

(四)與科技支撐單位、技術(shù)專家及其他林木種質(zhì)資源庫(kù)協(xié)作,合作開展林木種質(zhì)資源收集、評(píng)價(jià)和利用活動(dòng)。

(五)對(duì)收集保存的林木種質(zhì)資源面向公眾開放,實(shí)行資源共享,開展科普教育。

(六)每年年底前向省、市、縣三級(jí)林業(yè)主管部門上報(bào)工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。

第十八條 省級(jí)示范保障性苗圃建設(shè)單位的主要責(zé)任:

(一)承擔(dān)林業(yè)主管部門下達(dá)的國(guó)家投資或國(guó)家投資為主的造林項(xiàng)目用苗的生產(chǎn)任務(wù)。

(二)培育主要造林樹種所用的種子(穗條)原則上使用適宜本地區(qū)種植的林木良種,尚無良種的應(yīng)選用表現(xiàn)優(yōu)良的種質(zhì)材料。如確需引種省外林木良種的,須將引種材料報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門備案并對(duì)引進(jìn)品種的真實(shí)性、安全性、適應(yīng)性負(fù)責(zé)。

(三)承擔(dān)林木良種繁育推廣、育苗新技術(shù)示范,以及鄉(xiāng)土、珍貴等特殊樹種苗木培育。

(四)承擔(dān)穩(wěn)定苗木市場(chǎng)價(jià)格和采集苗木價(jià)格信息的任務(wù)。

(五)承擔(dān)林業(yè)主管部門下達(dá)的種苗余缺調(diào)劑和種苗儲(chǔ)備任務(wù)。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行種苗生產(chǎn)管理規(guī)定,實(shí)行苗木質(zhì)量檢驗(yàn)并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的質(zhì)量要求,出具苗木質(zhì)量檢驗(yàn)證書、檢疫證、標(biāo)簽和使用說明。

(七)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,細(xì)化苗木銷售臺(tái)賬,實(shí)行電子化管理。

(八)每年年底前向省、市、縣三級(jí)林業(yè)主管部門上報(bào)工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。

第十九條 省級(jí)油茶專用采穗圃建設(shè)單位的主要責(zé)任:

    (一)保障供應(yīng)國(guó)家和省級(jí)林業(yè)主管部門推薦的油茶優(yōu)良品種穗條。

    (二)嚴(yán)格執(zhí)行種苗生產(chǎn)管理規(guī)定,銷售的油茶穗條質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的質(zhì)量要求,出具穗條檢疫證、標(biāo)簽和使用說明。

    (三)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,細(xì)化穗條銷售臺(tái)賬,實(shí)行電子化管理,并于每年七月底前向省、市、縣三級(jí)林業(yè)主管部門上報(bào)穗條銷售臺(tái)賬。

第五章 資金管理

第二十條 對(duì)林木種苗基地的建設(shè)給予一定的項(xiàng)目資金扶持。其中國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地、國(guó)家和省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)、省級(jí)示范保障性苗圃的補(bǔ)助資金,根據(jù)基地規(guī)劃、基地生產(chǎn)和績(jī)效評(píng)價(jià)情況每年酌情下?lián)?;省?jí)油茶專用采穗圃只給予一次性補(bǔ)助資金。

第二十一條 國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于林木良種基地?fù)嵊芾?、良種選育、生產(chǎn)、采集、調(diào)制、檢驗(yàn)、貯藏等方面的人工費(fèi)、材料費(fèi)、簡(jiǎn)易設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi),以及調(diào)查設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、檔案管理、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。

國(guó)家和省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于林木種質(zhì)資源庫(kù)的生境改善、病蟲害防治、新種質(zhì)的收集保存、對(duì)種質(zhì)的評(píng)價(jià)利用等方面的人工費(fèi)、材料費(fèi)、簡(jiǎn)易設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi),以及調(diào)查設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、檔案管理、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。

省級(jí)示范保障性苗圃建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于建設(shè)和改善苗圃的現(xiàn)代化大棚、灌溉、育苗設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施條件,檔案管理和信息化建設(shè)等方面的設(shè)備購(gòu)置以及科技支撐方面的經(jīng)費(fèi)支出。

省級(jí)油茶專用采穗圃建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于采穗圃整地、施肥、購(gòu)苗、栽植,以及灌溉和隔離設(shè)施建設(shè)。

第二十二條 林木種苗基地建設(shè)補(bǔ)助資金不得用于管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)支出、建設(shè)樓堂館所、購(gòu)買汽車等,有關(guān)單價(jià)、規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)可參考《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

第二十三條 省級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取林木種苗基地建設(shè)的扶持政策和資金,制定項(xiàng)目資金管理和評(píng)價(jià)制度,組織全省林木種苗項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門組織轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和省級(jí)林木種苗基地編制和實(shí)施年度作業(yè)設(shè)計(jì)(實(shí)施方案),作為項(xiàng)目資金使用績(jī)效的評(píng)價(jià)依據(jù)。

縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林木種苗項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和日常監(jiān)督。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十四條 省級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)省級(jí)林木種苗基地實(shí)行合理布局、總量控制、定期評(píng)估、扶優(yōu)除劣的動(dòng)態(tài)管理。

第二十五條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)林木種苗基地加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期開展林木種苗“雙隨機(jī)、一公開”行政檢查工作。

第二十六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)林業(yè)主管部門制定的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,每年度按照各自職責(zé)對(duì)相關(guān)國(guó)家和省級(jí)林木種苗基地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

(一)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括生產(chǎn)情況、項(xiàng)目績(jī)效、科技支撐、制度建設(shè)、財(cái)務(wù)資金管理等方面。

(二)按照客觀、公正、實(shí)事求是的原則,采用綜合評(píng)分的方法進(jìn)行考核,總分100分。90分及以上為優(yōu)秀,80~89分為良好,70~79分為合格、70分以下為不合格。

(三)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)加分,對(duì)在良種選育和生產(chǎn)、種質(zhì)資源收集保存和評(píng)價(jià)利用等方面有突出貢獻(xiàn)的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)分。

第二十七條 省級(jí)林業(yè)主管部門按年度定期公布績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度相應(yīng)項(xiàng)目資金安排的依據(jù)。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的,下年度項(xiàng)目資金增加5~10%;評(píng)價(jià)結(jié)果為良好的,下年度項(xiàng)目資金不變;評(píng)價(jià)結(jié)果為合格的,下年度項(xiàng)目資金扣減5~10%;評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格,下年度項(xiàng)目資金暫停安排。

第二十八條 具有下列情況之一的,取消其省級(jí)林木種苗基地資格:

(一)連續(xù)兩年績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的;

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣種子,或者經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門通報(bào)種子質(zhì)量問題的;

(三)管理混亂,導(dǎo)致挪用或套取項(xiàng)目資金的或者導(dǎo)致保存的林木種質(zhì)資源丟失的或者導(dǎo)致良種選育和生產(chǎn)基地造成較大損失的;

(四)不服從林業(yè)主管部門的種苗余缺調(diào)劑和種苗儲(chǔ)備管理的,或者不配合縣級(jí)以上林業(yè)主管部門開展種苗質(zhì)量抽檢等工作的;

(五)不依法開放利用林木種質(zhì)資源的,或擅自與外國(guó)投資者開展合作并造成林木種質(zhì)資源流失的;

(六)不制定規(guī)劃或者不執(zhí)行規(guī)劃,且拒不改正的;

(七)違反有關(guān)規(guī)定或觸犯法律的。

第七章 附則

第二十九條 本辦法由省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

省級(jí)林木采種基地的確定按照《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈林木種子采收管理規(guī)定〉的通知》(林場(chǎng)發(fā)〔2007〕142號(hào))執(zhí)行。

第三十條 本辦法自2022年9月1日起施行,有效期5年?!督魇∮筒璺N苗質(zhì)量管理辦法》(贛林造字〔2009〕300號(hào))、《江西省主要林木良種生產(chǎn)與使用管理暫行辦法》(贛林造發(fā)〔2014〕4號(hào))、《江西省保障性苗圃管理辦法》(贛林造字〔2014〕103號(hào))、《江西省重點(diǎn)林木良種基地管理暫行辦法》(贛林造發(fā)〔2016〕3號(hào))同時(shí)廢止。


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