一、2019年工作情況
　　2019年，贛縣區(qū)林業(yè)局深入貫徹落實習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要指示精神，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，進一步改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實工作，加快推進林業(yè)改革與發(fā)展，取得明顯成效。
　?。ㄒ唬┩怀鳇h建引領抓林業(yè)。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明建設的總目標，堅持全面從嚴治黨，堅持以黨建為總攬，把強化黨建當作第一任務。一是狠抓“不忘初心、牢記使命”主題教育、理論學習、黨性教育、黨日主題活動、優(yōu)化營商環(huán)境、服務企業(yè)、服務群眾，實施“黨建+林業(yè)”，把黨建工作貫穿于脫貧攻堅、林業(yè)改革、造林綠化、林政資源保護等林業(yè)重點工作；二是以提高基層黨建質量為主題大力開展黨風廉政建設。研究部署黨風廉政建設工作18次。開展廉政談話、約談制度化，對14個重點風險防控部門18名負責人進行了廉政談話，與分管領導開展談心談話22人/次，讓咬耳扯袖成為常態(tài)。對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，警示教育常態(tài)化，筑牢廉政防線。
　?。ǘ┖葑ッ撠毠月涞亍娀鲐毠ぷ鞔胧?，全面壓實扶貧工作責任，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，著力抓好查問題整改，推動脫貧攻堅落地。2019年我局77名干部共幫扶390戶貧困戶1454人。一是抓好油茶產(chǎn)業(yè)扶貧，2019年發(fā)放貧困戶油茶產(chǎn)業(yè)獎補資金438.6907萬元，惠及貧困4147戶；二是聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員623名，資金投入623萬元；三是實施生態(tài)公益林補助項目，惠及貧困戶3274戶11459人；四是實施低質低效林改造項目，惠及貧困農(nóng)戶197戶784人；五是發(fā)展林下經(jīng)濟（毛竹低改、中藥材）項目總規(guī)模2000畝，惠及貧困戶83戶249人。
　?。ㄈ┝謽I(yè)改革不斷深化。以落實習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要指示精神為契機，凝心聚力，深化改革。一是積極配合贛縣區(qū)不動產(chǎn)登記分局落實林改政策、繼續(xù)推進林改后續(xù)改革工作；二是推動林權抵押貸款。辦理林權抵押貸款4起，貸款金額1537萬元；三是規(guī)范全區(qū)森林資源轉讓行為，保障了森林資源轉讓當事人的合法權益。共受理林地流轉變更申請6起，流轉林地面積1426畝；四是開展山林糾紛調處。積極協(xié)助田村、大田、王母渡、韓坊、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調處山林糾紛10起；積極配合區(qū)不動產(chǎn)登記局調處山林糾紛5起；積極配合贛州市林業(yè)局調處跨縣區(qū)山林權屬爭議案件；調處集體林地承包經(jīng)營糾紛6起，渉林面積527096畝。五是組織實施了全區(qū)商品林和公益林政策性保險的投保和理賠工作，全區(qū)共投保商品林面積222.8萬畝、公益林面積100萬畝。開展了全區(qū)森林政策性保險的理賠工作，對在保險期限內發(fā)生森林火災等災害的情況進行了理賠,理賠金額128萬元。
　?。ㄋ模┰炝志G化持續(xù)推進。把加快造林綠化、提高森林質量作為堅持綠色發(fā)展，全力打造生態(tài)美麗家園的重要內容加以推進。一是完成低質低效林改造7.59萬畝，占市計劃7.24萬畝的104.8%。二是森林科學經(jīng)營持續(xù)推進。全面完成省下達的人工造林1.2萬畝、退化林修復4.84萬畝、封山育林2.6萬畝任務;三是開展義務植樹工作，全區(qū)義務植樹達5000畝。2019年2月，在燕子巖高鐵旁開展了新春義務植樹活動，共栽植絲栗栲、苦櫧、無患籽等2000余株，掀起全區(qū)義務植樹高潮。四是綠色創(chuàng)建扎實有效。主動對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，申報建設江口河埠、三溪寨九坳國家級森林鄉(xiāng)村；五是爭取了上級林業(yè)項目資金1199.77萬元；加強古樹名木保護，沙地鎮(zhèn)湖溪村杉樹、田村寶華寺柏樹陂評為江西“十大樹種古樹”。
　?。ㄎ澹┝謽I(yè)生態(tài)建設得到加強。積極推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察有關問題整改，督促加強自然保護區(qū)管理，強化森林、濕地資源監(jiān)管和保護。一是強化林業(yè)有害生物防治。組織開展對全區(qū)松材經(jīng)蟲病發(fā)生情況進行核查。據(jù)核查統(tǒng)計，全區(qū)松材線蟲病發(fā)生面積為54726畝、死亡松樹1177265株。目前，全區(qū)主干道844.4公里可視范圍內枯死松樹全部清理完成，取得了殲滅戰(zhàn)階段性成效；二是全力抓好森林火災防控工作。將森林防火工作納入2019年度區(qū)政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）績效考評內容，進一步強化地方政府森林防火責任落實。全區(qū)共發(fā)生森林火災18起，未發(fā)生人身傷亡及重要設施損失；三是加強森林資源管理。全面推行“林長制”，部署開展森林督查與森林資源管理“一張圖”年度更新工作，森林督查核查圖斑總數(shù)1509個，納入森林資源管理一張圖；四是做好森林資源動態(tài)監(jiān)測。完成全區(qū)2019年林地變更、森林資源監(jiān)測和建檔工作，完成了第七次森林資源二類調查外業(yè)實地核實和森林資源管理“一張圖”平臺的錄入檢查、內業(yè)統(tǒng)計分析工作；五是強化依法治林。組織開展2019年全年持續(xù)開展“嚴打生態(tài)犯罪、護航美麗贛州”專項行動。堅持民生導向，加強打擊違法犯罪能力建設，保持對各類涉林違法犯罪主動進攻的嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定。2019年共受理各類森林案件268起，查處253起。其中森林刑事案件45起，林業(yè)行政案件223起。通過對案件的查處，刑事拘留9人，取保候審28人，移送起訴18人，逮捕1人，判刑11人；林業(yè)行政處罰73人次；沒收木材7.94立方米，罰款146.22萬元，責令補種樹木58259株，挽回經(jīng)濟損失156萬元；六是加強林地保護與監(jiān)管。完成了全區(qū)變化圖斑占用林地排查和非法占用林地清理排查工作，加強了礦山企業(yè)專項整頓和規(guī)范管理。共排查占用林地現(xiàn)象23宗，查處非法占用林地19起，面積2.092公頃。七是加強野生動植物、濕地資源及自然保護區(qū)保護管理。開展打擊破壞野生動物資源犯罪專項行動。檢查野生動物主要生活棲息地187處（次），檢查重點市場場所165處（次），檢查野生動物人工繁育場所25家（次），檢查餐飲場所431家（次）。在專項行動過程中，立刑事案件17起，取保候審23人，移送起訴14人，行政處罰13人，行政罰款17.84萬元。組織開展?jié)竦毓珗@建筑物和違建別墅調查工作，對公園范圍的所有建筑物進行了摸底調查，共有建筑物120棟，全部為民用住房，未發(fā)現(xiàn)從事經(jīng)營性質或污染較大的工業(yè)性建筑。完成了大湖江國家濕地公園調規(guī)修編工作。
　?。┚G色富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，充分挖掘山的潛力，促進林農(nóng)增收致富。一是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。制定了扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大資金投入，并及時兌現(xiàn)到位。對一般農(nóng)戶和油茶產(chǎn)業(yè)大戶按省林業(yè)局油茶項目補助標準進行補助，并統(tǒng)籌涉農(nóng)資金解決基層基礎設施建設，申請油茶基地共獲獎勵資金34872.82元。二是積極發(fā)展林下經(jīng)濟，帶動林農(nóng)增收。累計完成種植中藥材4436.8畝。其中：草珊瑚1282.6畝、枳殼259.6畝、茯苓50畝、粉防已35畝、車前子2215.5畝、靈芝28畝、山蒼子350畝、黃枙子216.5畝。
　　（七）服務發(fā)展大局積極作為。加強自身建設，主動融入發(fā)展大局，強化林地要素、科技支撐等保障能力。一是深入推動“五型政府”機關建設，加強機關效能和作風轉變，大力推行“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”的“一線工作法”促機關效能提高和作風轉變。二是強化服務。圍繞我區(qū)發(fā)展大局，主動服務，完成政府林地項目使用報批26宗地，面積168.24公頃。三是公開依申請類政務服務事項66項，跑一次辦結事項16項（其中2項行政許可、14項行政獎勵）。
　　二、2020年工作思路
　　圍繞推動林業(yè)該高質量發(fā)展目標，主動融入生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興、機構改革等三大戰(zhàn)略，重點組織實施好“四大行動”：
　　（一）實施深化改革行動。一是持續(xù)深化集體林權制度改革，創(chuàng)新集體林業(yè)規(guī)模經(jīng)營機制，積極培育林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體。三是創(chuàng)新金融支持林業(yè)發(fā)展機制，完善森林綜合保險市場化運作機制，有效防控林業(yè)金融風險。鼓勵和引導社會資金開展儲備林基地、森林康養(yǎng)等方面項目建設，多途徑籌措林業(yè)發(fā)展資金。
　　（二）實施森林“四化”行動。堅持重點區(qū)域森林“四化”建設，突出以高鐵兩側1公里范圍內可視山，贛江兩岸，城鎮(zhèn)、村莊周邊、旅游風景區(qū)、鐵路、國省干道兩側 “三個重點”區(qū)域的提升改造，加大綠化美化力度，拓展造林綠化空間，提升綠化美化質量。
　　（三）是實施資源保護行動。加強自然保護區(qū)、濕地等重要自然保護地管理，落實中央、省環(huán)保督察和“綠盾行動”發(fā)現(xiàn)問題整改。進一步落實林業(yè)有害生物地方政府防控主體責任，做好政治性松林改造、松枯死木清理等基礎工作，提升重大林業(yè)有害生物防控水平。加強森林防火宣傳。
　　（四）實施產(chǎn)業(yè)升級行動。立足產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和質量提升，推行林下經(jīng)濟和森林旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過項目帶動、龍頭帶動、品牌帶動，以及強化科技創(chuàng)新等措施，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，調整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實施“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好地把我區(qū)森林資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，努力實現(xiàn)林業(yè)高質量發(fā)展，為促進林農(nóng)增收致富、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，全面建成小康社會做出應有貢獻。