2022年，我委緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以“五大活動(dòng)”為總抓手，加壓奮進(jìn)、創(chuàng)新突破、改革發(fā)展，在做好全區(qū)新冠疫情防控工作的同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)不斷向前發(fā)展，全區(qū)衛(wèi)生健康工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。

一、工作開(kāi)展情況

（一）認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把基層黨建工作擺在重要位置。實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系制度，督促各黨支部規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”、“主題黨日”等組織生活，同時(shí)對(duì)全系統(tǒng)各黨支部黨建工作推進(jìn)情況開(kāi)展每月巡回指導(dǎo)，并把基層黨建工作納入年終考核，使基層黨建工作日趨規(guī)范。今年共召開(kāi)黨組會(huì)議研究黨建工作11次，黨建工作部署、調(diào)度會(huì)9次。二是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重從基層一線優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員中發(fā)展黨員，2022年培養(yǎng)入黨積極分子228人，發(fā)展黨員10人，其中發(fā)展高知識(shí)群體3人。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“贛鄱黨建云”APP平臺(tái)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、每月“學(xué)習(xí)日”、主題黨日、黨建工作月例會(huì)等形式開(kāi)展好集中學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)黨員教育管理，結(jié)合開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記、先進(jìn)典型講專題黨課40余次。全面落實(shí)2022年基層黨組織書(shū)記和黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，分別舉辦了一期2022年度區(qū)衛(wèi)健委基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班和入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班。三是落實(shí)公立醫(yī)院黨建“七個(gè)全覆蓋”重點(diǎn)任務(wù)和“三聯(lián)三評(píng)一報(bào)告”工作機(jī)制建設(shè)。3月份下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公立醫(yī)院黨建“七個(gè)全覆蓋”重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施方案》，要求各公立醫(yī)院對(duì)照檢查。5月份區(qū)委編辦對(duì)衛(wèi)健委“三定”方案進(jìn)行了調(diào)整，單獨(dú)設(shè)立了衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室，我委及時(shí)調(diào)整相應(yīng)人員及分工。繼續(xù)落實(shí)市衛(wèi)健委“三聯(lián)三評(píng)一報(bào)告”工作要求，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織書(shū)記每月在支部會(huì)議上調(diào)度一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況，并要求將黨建考核納入績(jī)效考核重要內(nèi)容，推動(dòng)全區(qū)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。四是持續(xù)推進(jìn)打造模范機(jī)關(guān)工作。始終將政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持“每月學(xué)習(xí)日”和“第一議題”制度，充分發(fā)揮黨組學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，黨支部每年組織1次以上黨章專題學(xué)習(xí)交流。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，提高“三會(huì)一課”、主題黨日等質(zhì)量。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)我委全面工作，服務(wù)中心工作大局，鞏固深化基層基礎(chǔ)、健康幫扶等特色品牌建設(shè)，接續(xù)打造黨建工作、應(yīng)急救援、文化傳播、依法治理等新的特色品牌。發(fā)揮衛(wèi)生健康志愿服務(wù)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展“愛(ài)心義診送萬(wàn)家”、“中醫(yī)六進(jìn)”等活動(dòng)，組織黨員干部直接聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，視群眾為“自己人”、視群眾事為“自己事”、視群眾盼為“我之求”。五是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境，在服務(wù)群眾健康工作中進(jìn)一步樹(shù)立了衛(wèi)生健康系統(tǒng)的新形象。開(kāi)展了衛(wèi)健系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，保障衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、健全制度、嚴(yán)抓嚴(yán)管，深化警示教育，著力打造作風(fēng)過(guò)硬干部隊(duì)伍，營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境，預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。

（二）常態(tài)化落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作。我委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針，積極把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和我區(qū)最新決策部署上。一是提升流調(diào)能力。在9月7日啟用了康萊博酒店作為前線流調(diào)中心，新增了60名專業(yè)流調(diào)人員，全區(qū)流調(diào)隊(duì)伍達(dá)到140人，其中公安45人、公衛(wèi)71人、工信3人、大數(shù)據(jù)2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府19人，流調(diào)溯源隊(duì)伍合署辦公，所有工作人員吃住在酒店，進(jìn)行半封閉管理，隨時(shí)可進(jìn)行閉環(huán)管理，切實(shí)提高了流調(diào)溯源能力。二是提升轉(zhuǎn)運(yùn)能力。儲(chǔ)備轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛79臺(tái)，其中負(fù)壓救護(hù)車(chē)6輛，普通救護(hù)車(chē)63輛，公交車(chē)10輛。新培訓(xùn)40名轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)和隨車(chē)人員。做好轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛和轉(zhuǎn)運(yùn)人員的規(guī)范管理，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛每日進(jìn)行安全例檢，轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)實(shí)行閉環(huán)管理，閉環(huán)場(chǎng)所公共區(qū)域每天環(huán)境會(huì)消殺2次，閉環(huán)人員在沒(méi)有任務(wù)指令不能外出。三是提升核酸檢測(cè)能力。投入3000多萬(wàn)元建成了全省單體建筑面積最大的固定核酸檢測(cè)基地?；孛娣e約1200平方米，于7月10日建設(shè)完成，按照日檢測(cè)4萬(wàn)份標(biāo)本的檢測(cè)能力設(shè)置。區(qū)人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗(yàn)人員共同組建了一支92名具備資質(zhì)的核酸檢測(cè)人員組成的應(yīng)急隊(duì)伍，能夠以24小時(shí)連續(xù)工作模式運(yùn)轉(zhuǎn)，日最大檢測(cè)能力為4萬(wàn)管，按1：20混采方式，單日可完成全區(qū)近80萬(wàn)人次的核酸檢測(cè)大篩查，為疫情防控提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，進(jìn)一步提升了我區(qū)的疫情防控能力和核酸檢測(cè)能力。四是提升隔離能力。全區(qū)儲(chǔ)備39個(gè)集中隔離點(diǎn)，共3468間隔離房間。配足配齊配強(qiáng)工作人員，按6:50的比例配齊醫(yī)務(wù)人員、公安、消殺、后勤等工作人員，每個(gè)隔離點(diǎn)至少要1名科級(jí)干部擔(dān)任點(diǎn)長(zhǎng)。加強(qiáng)管理點(diǎn)管理，對(duì)所有的隔離房間加裝門(mén)磁，確保居住隔離人員做到足不出門(mén)，同時(shí)嚴(yán)格人員出入管理，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。五是提升救治能力。加快推進(jìn)方艙醫(yī)院建設(shè)，我區(qū)投入3000多萬(wàn)元，選址做好方艙醫(yī)院，目前已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，正在有序建設(shè)中。強(qiáng)化中醫(yī)治療作用，三家公立醫(yī)院按要求制作“清瘟飲”藥湯包，供隔離人員和工作人員飲用，在疫情防控中有效發(fā)揮了重要的防治作用。

（三）推動(dòng)健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。高度重視鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，按照上級(jí)統(tǒng)一部署及時(shí)調(diào)整健康幫扶政策，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩整治、兩規(guī)范、兩鞏固專項(xiàng)活動(dòng)的通知》、《2022年全區(qū)基層衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》及《關(guān)于鞏固拓展健康扶貧成果做好重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》等文件，就家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、村衛(wèi)生室管理、慢性病認(rèn)定、規(guī)范診療行為等內(nèi)容，提出了具體詳細(xì)的政策落實(shí)要求。每月召開(kāi)班子會(huì)對(duì)健康幫扶工作進(jìn)行調(diào)度，認(rèn)真梳理健康幫扶履職清單，切實(shí)做到政策清晰、職責(zé)清楚、問(wèn)題清楚、行徑明確，確保層層有責(zé)任、任務(wù)有落實(shí)。一是持續(xù)落實(shí)大病、慢病救治政策。進(jìn)一步推進(jìn)大病、慢病分類(lèi)救治工作。全面落實(shí)健康幫扶“三個(gè)一批”行動(dòng)，按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”的工作要求，將健康幫扶政策落實(shí)到人、精準(zhǔn)到病，對(duì)患大病、慢性病的脫貧人口、三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)救治。并優(yōu)化慢病認(rèn)定程序，將市定30種門(mén)診特殊慢性病申報(bào)和醫(yī)保刷卡結(jié)算權(quán)限延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，為符合條件的門(mén)診特殊慢性病患者提供上門(mén)協(xié)助；同時(shí)，將高血壓、糖尿病的門(mén)診特殊慢性病鑒定權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，讓群眾“少跑趟”。進(jìn)一步落實(shí)惠民便民政策。嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求不斷完善“先診療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”政策，并將政策對(duì)象調(diào)整為按規(guī)定經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診的特困人員、孤兒、低保對(duì)象、返貧致貧人口和易返致貧人口（脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧和突發(fā)嚴(yán)重困難人口），這些對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)院住院不需要繳納押金，出院時(shí)只需負(fù)擔(dān)自付醫(yī)療費(fèi)用，進(jìn)一步減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)。把家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康管理作為脫貧人口基本醫(yī)療有保障的重要抓手，積極推進(jìn)履約服務(wù)，組織家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)在提供履約服務(wù)的同時(shí)，開(kāi)展健康體檢、咨詢指導(dǎo)和政策宣講。目前，全區(qū)共組建252個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，共簽約脫貧人口及三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象73326人，履約率100%，切實(shí)做到簽約一人，履約一人，做實(shí)一人。二是增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力。不斷增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)性任務(wù)，也是推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)要求。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。我委堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”的發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院住院綜合大樓、區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院整體搬遷和區(qū)第五、第六人民醫(yī)院等一批提高民生品質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，并科學(xué)謀劃區(qū)人民醫(yī)院服務(wù)能力提升改造、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升工程等一批衛(wèi)生健康儲(chǔ)備項(xiàng)目，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理工程，啟動(dòng)了2個(gè)托育項(xiàng)目。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照基本醫(yī)療有保障標(biāo)準(zhǔn)的要求，持續(xù)鞏固拓展基本醫(yī)療有保障成果，達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”動(dòng)態(tài)清零。全區(qū)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室已全部按照江西省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全相關(guān)的診療設(shè)備及常用藥品，按照“七有八規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化投入使用。全面開(kāi)展二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。我委下發(fā)了《贛縣區(qū)二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援基醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作方案（2022-2025年）》，從2022年開(kāi)始，統(tǒng)籌全區(qū)二級(jí)醫(yī)院資源，對(duì)口支援全區(qū)24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，確保到2025年實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援全覆蓋。今年我區(qū)3家二級(jí)醫(yī)院已對(duì)口支援7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。大力開(kāi)展基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年我委組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了線上全科醫(yī)師系列培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)。同時(shí)，我委依托掌上華醫(yī)網(wǎng)組織了全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行服務(wù)能力在線培訓(xùn)。三是切實(shí)做好防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。為進(jìn)一步做好我區(qū)防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，我委聯(lián)合區(qū)醫(yī)療保障局、鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作的通知》，明確了各部門(mén)職責(zé)分工,要求各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌調(diào)配各方面力量,共同做好監(jiān)測(cè)和幫扶工作。

（四）不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平。持續(xù)推進(jìn)臨床?？颇芰ㄔO(shè)，今年上半年，區(qū)婦保院強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治保障，成功創(chuàng)建危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心。著力創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)，區(qū)人民醫(yī)院開(kāi)展了首例經(jīng)胸前壁入路腔鏡甲狀腺癌根治術(shù)，完成全區(qū)首例經(jīng)口腔前庭腔鏡甲狀腺手術(shù)和獨(dú)立開(kāi)展腹腔鏡下左半肝切除，心血管內(nèi)科團(tuán)隊(duì)獨(dú)立開(kāi)展全區(qū)首例射頻消融術(shù)；區(qū)婦保院建立了宮頸癌防治門(mén)診和慢性咳嗽門(mén)診，強(qiáng)化一級(jí)預(yù)防服務(wù)能力，最大限度地促進(jìn)婦女健康。

（五）全面落實(shí)公共衛(wèi)生工作。一是落實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)。今年各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)克服疫情防控導(dǎo)致人員緊張的困難，統(tǒng)籌推進(jìn)了國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。目前，全區(qū)建立農(nóng)村居民電子健康檔案538388份，建檔率達(dá)99.51%；為48061名65歲以上老年人開(kāi)展了老年人保健、為32576名0-6歲兒童和3183名孕產(chǎn)婦開(kāi)展了健康管理；對(duì)38792名高血壓患者、9374名2型糖尿病患者、2882名重性精神病患者實(shí)行了規(guī)范化管理。二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。全力做好洪澇災(zāi)害衛(wèi)生防疫工作。6月6日，我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受持續(xù)性強(qiáng)降雨襲擊，韓坊鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重。我委第一時(shí)間組織派遣區(qū)疾控中心參與洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作，共出動(dòng)20多人，消毒車(chē)6輛，消毒面積12萬(wàn)余平方米，消毒農(nóng)戶家庭800余戶。加強(qiáng)了傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告，完成了霍亂、手足口病、狂犬病、人禽流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)工作，全年共預(yù)警92次。截至10月31日，全區(qū)共報(bào)告法定傳染病15種，2529例，報(bào)告發(fā)病率為435.83/10萬(wàn)，與去年同期相比，報(bào)告發(fā)病率上升29.03%。截至今年，我區(qū)傳染病疫情報(bào)告工作已連續(xù)10年被評(píng)為全市先進(jìn)；加強(qiáng)了重點(diǎn)傳染病防控，肺結(jié)核可疑癥狀者和疑似肺結(jié)核患者查痰率100%，肺結(jié)核治療管理率89.59%、治療成功率95.27%；全區(qū)1-11月份全人員HIV篩查共124591人，新發(fā)現(xiàn)HIV病人24例。推進(jìn)艾滋病免費(fèi)檢測(cè)、體檢、隨訪和救治補(bǔ)助等三免一補(bǔ)助工作，我區(qū)病人救治覆蓋總?cè)藬?shù)207人。積極控制免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)傳染病，全年共發(fā)放新冠疫苗153552支，免疫規(guī)劃疫苗76679支，非免疫規(guī)劃疫苗97044支。三是推進(jìn)職業(yè)健康工作。我委依法強(qiáng)化企業(yè)履行職業(yè)病防治的主體責(zé)任，對(duì)全區(qū)礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，召開(kāi)了職業(yè)病專項(xiàng)治理工作會(huì)議。截至10月31日，共檢查企業(yè)58家次，對(duì)發(fā)生安全事故的1家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)整改的處理意見(jiàn)，并督促8家企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)58份，要求各企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害因素的治理，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”，并組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。2022年1月-11月，共完成職業(yè)健康體檢456人、預(yù)防性體檢15990人；完成工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)20家，完成率100%。積極組織開(kāi)展第20個(gè)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)、“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作和“職業(yè)健康達(dá)人”評(píng)選活動(dòng)，提高用人單位職業(yè)病防治水平，推進(jìn)全區(qū)重視職業(yè)健康氛圍營(yíng)造。四是強(qiáng)化婦幼健康管理。為提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，以母嬰安全五項(xiàng)制度為主線，按“色標(biāo)法”加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦管理工作。穩(wěn)定專職孕管員隊(duì)伍，做實(shí)做細(xì)孕產(chǎn)期保健集中管理，確保轄區(qū)所有孕產(chǎn)婦都能管理在冊(cè)；建立助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、急救系統(tǒng)和血液儲(chǔ)存機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抓好孕產(chǎn)婦危重癥評(píng)審工作。區(qū)級(jí)每半年一次組織市級(jí)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危重孕產(chǎn)婦典型病例和新生兒死亡進(jìn)行評(píng)審，助產(chǎn)機(jī)構(gòu)每半年開(kāi)展一次危重孕產(chǎn)婦院內(nèi)評(píng)審。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)制度培訓(xùn)、技能培訓(xùn)常態(tài)化。每半年組織一次區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)母嬰安全制度、規(guī)范、產(chǎn)兒科技能培訓(xùn)。今年1-10月轄區(qū)新增孕婦2940人，其中高危孕產(chǎn)婦462人，高危占比15.7%，黃色960人、橙色398人、紅色0人、紫色64人，管理率100%。本區(qū)住院分娩產(chǎn)婦數(shù)為2836人，活產(chǎn)數(shù)2847人。積極開(kāi)展葉酸增補(bǔ)和母嬰阻斷項(xiàng)目，葉酸服用人數(shù)3947人，孕產(chǎn)婦檢測(cè)艾滋病病毒、梅毒和乙肝人數(shù)2752人，檢測(cè)率均達(dá)100%。做好新生兒疾病篩查，遺傳代謝性疾病篩查人2831，篩查率99.4%；聽(tīng)力篩查人2781，篩查率97.7%。免費(fèi)婚檢2198對(duì)，婚檢率為99.9%，孕前優(yōu)生檢查1566人，其中檢出“地貧”初陽(yáng)性136人。加大婦幼健康扶貧力度，實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放人數(shù)43566人，發(fā)放率達(dá)100%。開(kāi)展育齡婦女“兩癌”篩查工作，篩查人10913，完成比例77.3%。嬰兒死亡率：3.89‰，5歲以下兒童死亡率：5.83‰。五是完善老年健康服務(wù)體系。為營(yíng)造全區(qū)“愛(ài)老敬老，重視老年健康”的良好氛圍，我委組織開(kāi)展了智慧助老公益服務(wù)、“老年健康宣傳周”宣傳等活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“老年心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目”；積極申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)老年友好型社區(qū)，目前我區(qū)五云鎮(zhèn)夏潭村已通過(guò)國(guó)家衛(wèi)健委審核認(rèn)定。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與失能老年人評(píng)估，目前我區(qū)已確認(rèn)失能老人2279人。針對(duì)評(píng)估情況，逐步進(jìn)村入戶提供醫(yī)療上門(mén)服務(wù)，并對(duì)患有各種疾病的老年人實(shí)行定期巡療等跟蹤服務(wù)。目前，我區(qū)失能老人服務(wù)覆蓋率達(dá)92%。深化康養(yǎng)項(xiàng)目與旅游開(kāi)發(fā)融合發(fā)展，我區(qū)現(xiàn)已建成韓坊鎮(zhèn)天子峰森林康養(yǎng)山莊中醫(yī)康復(fù)中心，沙地鎮(zhèn)“會(huì)仙谷”、五云鎮(zhèn)“祥云湖”、湖江鎮(zhèn)“蜜月島”、大田鄉(xiāng)“六月民宿”四個(gè)康養(yǎng)項(xiàng)目被列入市政府重點(diǎn)調(diào)度工程。六是實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)。主動(dòng)靠前介入社會(huì)特殊高危重點(diǎn)人群心理危機(jī)化解，致力提供高水平人性化心理咨詢服務(wù)。2022年以來(lái)，共進(jìn)行個(gè)案咨詢36人次。2019年我區(qū)在婚姻登記處率先成立全市首個(gè)婚姻家庭輔導(dǎo)中心后，切實(shí)利用好這一平臺(tái)，對(duì)婚姻糾紛夫妻實(shí)施心理輔導(dǎo)，截至10月31日，婚姻調(diào)解室共調(diào)解夫妻928對(duì)，當(dāng)場(chǎng)和好106對(duì)，“民轉(zhuǎn)刑”預(yù)防水平得到顯著提高。持續(xù)開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)“六進(jìn)”活動(dòng)，今年共開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)47場(chǎng)，有效幫助廣大群眾緩解心理壓力。為加強(qiáng)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步服務(wù)我區(qū)社會(huì)心理工作，我區(qū)今年舉辦各類(lèi)心理咨詢培訓(xùn)督導(dǎo)活動(dòng)7場(chǎng)，不斷加強(qiáng)區(qū)內(nèi)心理咨詢師、社會(huì)心理服務(wù)工作者的心理專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。七是實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)。以推進(jìn)我區(qū)健康細(xì)胞工程建設(shè)為抓手，開(kāi)展新冠肺炎疫情防控知識(shí)宣教為重點(diǎn)，持續(xù)深化健康教育與健康促進(jìn)工作。下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展2022年健康細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，增加了健康食堂和健康家庭項(xiàng)目。目前全區(qū)共完成1個(gè)社區(qū)、3個(gè)機(jī)關(guān)、1所學(xué)校、1家醫(yī)院、19個(gè)家庭的健康細(xì)胞創(chuàng)建，打造一批健康細(xì)胞建設(shè)特色樣板，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康細(xì)胞工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。為全面落實(shí)脫貧地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，以脫貧村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校。今年共舉辦6238余次健康教育講座，2236余次健康教育咨詢活動(dòng)。積極開(kāi)展無(wú)煙單位和無(wú)煙學(xué)校的創(chuàng)建，對(duì)申報(bào)創(chuàng)建2022年度無(wú)煙單位、無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙學(xué)校進(jìn)行了考核驗(yàn)收，并對(duì)歷年已獲得區(qū)級(jí)無(wú)煙單位(醫(yī)院、學(xué)校)進(jìn)行了復(fù)核。目前，我區(qū)已成功創(chuàng)建無(wú)煙單位84家，其中無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)67家，建成率100%；無(wú)煙學(xué)校88所，無(wú)煙醫(yī)院31家，創(chuàng)建率均達(dá)100%。我區(qū)市級(jí)無(wú)煙單位71家，市級(jí)無(wú)煙醫(yī)院21家，市級(jí)無(wú)煙學(xué)校52所。八是大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，敦促江口、長(zhǎng)洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照最新標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法，對(duì)照檢查、查缺補(bǔ)漏；對(duì)新納入復(fù)審范圍的茅店鎮(zhèn)、儲(chǔ)潭鎮(zhèn)在市政基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行完善，確保2023年順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)審。深入開(kāi)展“文明健康綠色環(huán)?！睘橹黝}的第34個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，廣泛動(dòng)員群眾持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、健康知識(shí)宣教、病媒生物預(yù)防控制等一系列愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。持續(xù)深化農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)巡回服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村改廁干部、施工隊(duì)伍等人員技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，培育一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)改廁明白人。

（六）積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行和一級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)照活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)進(jìn)行整改提升，完善質(zhì)量自我評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系，嚴(yán)把病歷書(shū)寫(xiě)關(guān)，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)行病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量和時(shí)限的管理；嚴(yán)把處方點(diǎn)評(píng)關(guān)，促進(jìn)規(guī)范合理用藥；嚴(yán)把督查考核關(guān)，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程控制。通過(guò)嚴(yán)把“三關(guān)”，確保了醫(yī)療質(zhì)量得到持續(xù)改進(jìn)。截至2021年，我區(qū)共有15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)及通過(guò)一級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。2022年，大埠、長(zhǎng)洛、白鷺、湖新、古田、攸鎮(zhèn)、白石等7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)和一級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了自查自評(píng)和整改提升，目前這7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已接受市級(jí)專家的評(píng)審復(fù)核。

（八）著力助推中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)。我委圍繞貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》和中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略，以建設(shè)基層中醫(yī)館為契機(jī)，中醫(yī)藥文化“六進(jìn)”為抓手，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),著力打造基層中醫(yī)特色專科，切實(shí)提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。去年2月，區(qū)中醫(yī)院開(kāi)業(yè)初期困難重重，但醫(yī)院班子思路清晰，從完善基礎(chǔ)設(shè)施、添置醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)人才、臨床科室設(shè)置等方面積極探索，堅(jiān)持以“中醫(yī)為本、科學(xué)管理、中醫(yī)有特色、西醫(yī)不遜色”的發(fā)展戰(zhàn)略，醫(yī)院業(yè)務(wù)水平穩(wěn)步提升，住院人次及門(mén)診人次逐月增長(zhǎng)，全區(qū)中醫(yī)藥龍頭作用逐漸凸顯，取得了良好的社會(huì)效益。其他縣級(jí)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)特色，人民醫(yī)院、婦保院、第二醫(yī)院均設(shè)立了國(guó)醫(yī)館或中醫(yī)館，將中醫(yī)藥、中醫(yī)適宜技術(shù)與臨床各科室業(yè)務(wù)互相融合，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用，建立起具有中醫(yī)特色的“治未病”、慢病康復(fù)、孕產(chǎn)婦和兒童管理保健?？?。奮力推進(jìn)基層衛(wèi)生院中醫(yī)館“遍地開(kāi)花”，目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成中醫(yī)館建設(shè)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還利用績(jī)效考核杠桿作用，績(jī)效工資向中醫(yī)醫(yī)生傾斜、向中醫(yī)診療傾斜，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)臨床醫(yī)師大力推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù)，目前所有基層衛(wèi)生院中醫(yī)館均提供六種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)中成藥品種100種和中藥飲片300種及以上，基本滿足群眾中醫(yī)藥服務(wù)需求。

（九）無(wú)償獻(xiàn)血工作取得新進(jìn)展。我區(qū)今年1-10月采血人數(shù)3400人次，較去年同期相比增長(zhǎng)681人次，增長(zhǎng)比例為25 %；共采血19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，破百鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，同比去年增加3個(gè)，數(shù)量增長(zhǎng)300%。

（十）落實(shí)人口監(jiān)測(cè)和家庭發(fā)展工作。一是積極開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)工作。積極開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，穩(wěn)步提升人口監(jiān)測(cè)質(zhì)量，不斷完善出生人口監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，持續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)信息核查工作。推進(jìn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享和利用，堅(jiān)持以共享采集為主、以辦事服務(wù)采集為輔、以入戶核實(shí)更新為基，建立信息定期推送和比對(duì)機(jī)制，提高全員信息的準(zhǔn)確率和覆蓋率，完善人口信息共享與管理機(jī)制。2022年1月1日至2022年10月31日，全區(qū)共出生3225人，人口出生率為4.59‰，出生人口性別比為109.6；死亡1041人，死亡率為1.48‰。截至目前，全區(qū)共接收工作、系統(tǒng)協(xié)查4711條，協(xié)查總處理率達(dá)到90%以上。二是統(tǒng)籌抓好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。積極實(shí)施三孩政策配套支持措施，促進(jìn)生育政策落地。發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展家庭互助、公辦、私營(yíng)、公私合營(yíng)等多樣式托幼服務(wù)，提供全日托、半日托等嬰幼兒照護(hù)方式。規(guī)范做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)和備案，積極申報(bào)婦保院示范性托育機(jī)構(gòu)服務(wù)中心建設(shè)。全區(qū)現(xiàn)有26所形式多樣、規(guī)模適度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)，共有托位1596個(gè)，已收托439人，已備案托育機(jī)構(gòu)有4家。三是全面落實(shí)家庭扶助政策。繼續(xù)加大對(duì)特殊家庭的關(guān)懷力度，將城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金、獨(dú)生子女死亡家庭父母發(fā)放一次性扶助金、計(jì)劃生育特殊家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)等三項(xiàng)制度納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重大民生工程；繼續(xù)落實(shí)對(duì)特殊家庭開(kāi)展的聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”；全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策，2022年我區(qū)共發(fā)放利益導(dǎo)向資金827萬(wàn)元。

（十一）穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)相關(guān)工作。落實(shí)計(jì)生協(xié)會(huì)系統(tǒng)改革，今年召開(kāi)第二屆一次理事會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，核定“新三定”方案。同時(shí)，選齊配強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)組織，目前全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)全部完成換屆，村級(jí)已完成66個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)妥有序，我區(qū)承接了省計(jì)生協(xié)會(huì)家庭健康服務(wù)中心項(xiàng)目，著力開(kāi)展文明健康綠色環(huán)保、關(guān)愛(ài)青少年健康成長(zhǎng)、家史家風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)；選送具有副高級(jí)以上職稱的4名優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)專家及4名心理健康咨詢專家上報(bào)市專家?guī)?；持續(xù)擴(kuò)大“江西衛(wèi)惠?！被菝窀采w面，我區(qū)今年實(shí)現(xiàn)“江西衛(wèi)惠?！眳⒈?533人，同比增長(zhǎng)17％。

（十二）完成區(qū)委區(qū)政府其他中心工作。一是開(kāi)展“五上”企業(yè)幫扶工作，每月定期走訪贛州市意華包裝有限公司、贛州紅土水泥制品有限公司、贛州華晨磁電材料有限公司、贛縣濟(jì)和民醫(yī)院開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作，向企業(yè)宣傳贛縣區(qū)35條應(yīng)對(duì)疫情助企紓困解難政策辦事指南和我區(qū)涉企惠企政策，了解企業(yè)生產(chǎn)情況，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作等，積極為企業(yè)排憂解難。

二、存在問(wèn)題

今年，我委雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不足之處，具體有以下方面：

（一）人才總量不足。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抽調(diào)了大量的醫(yī)務(wù)人員參與隔離點(diǎn)、“三站一場(chǎng)所”、疫苗接種、核酸采樣等工作，導(dǎo)致開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)等工作的人員相對(duì)不足，衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)難度進(jìn)一步增大。

（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建活動(dòng)存在差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院持續(xù)改進(jìn)的核心制度等各項(xiàng)制度落實(shí)不夠到位，職工對(duì)相關(guān)規(guī)章制度知曉率及執(zhí)行力較弱。在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療服務(wù)能力、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面還有一定差距。

（三）深化醫(yī)改工作進(jìn)展緩慢。目前全國(guó)醫(yī)改正往縱深走，涉及的是復(fù)雜的利益調(diào)整，直面的是“硬骨頭”般的問(wèn)題，面臨的難關(guān)更多，改革的阻力也更多。我區(qū)在公立醫(yī)院薪酬制度和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制改革、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革、醫(yī)保支付方式多元化、公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制、分級(jí)診療運(yùn)行機(jī)制、藥品耗材集中采購(gòu)等方面工作進(jìn)展緩慢。衛(wèi)生健康事業(yè)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，資源配置還需繼續(xù)優(yōu)化。

三、工作打算

（一）持續(xù)鞏固完善常態(tài)化防控體系。緊盯疫情防控重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)壓實(shí)“四方責(zé)任”，持續(xù)提升疫情防控和應(yīng)急處置能力，時(shí)刻繃緊院感防控這根弦，切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)健系統(tǒng)在新冠疫情防控工作上的“網(wǎng)底作用”，秉持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)”的信念，在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署下，積極協(xié)同各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)針對(duì)性防控舉措落實(shí)。

（二）進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力。切實(shí)推進(jìn)門(mén)診醫(yī)療服務(wù)能力、急診急救能力、住院能力、中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力、檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力的提高。優(yōu)化服務(wù)方式，完善出（入）院服務(wù)流程，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開(kāi)展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。規(guī)范業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（三）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，建立高效有力的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制和組織推進(jìn)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改工作，將醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)務(wù)人員薪酬體系改革、藥品和耗材集中帶量采購(gòu)等內(nèi)容相結(jié)合，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革真聯(lián)真動(dòng)。

全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)將全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)落細(xì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，確保黨中央和省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效，奮力拼搏干出一流業(yè)績(jī)，全力以赴交出滿意答卷，為全面建設(shè)活力美麗幸福的現(xiàn)代化新贛縣貢獻(xiàn)衛(wèi)健力量。