在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在市衛(wèi)健委的精心指導下，區(qū)衛(wèi)健委深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作的重要論述，堅持以人民健康為中心，補短板、強弱項，固根基、揚優(yōu)勢，統(tǒng)籌做好新階段疫情防控和衛(wèi)生健康領域各項重點工作?，F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下：

一、工作情況

（一）推進黨建質量過硬行動。一是我委高標準、嚴要求開展黨建質量過硬行動暨勤廉醫(yī)院建設，召開了黨建質量過硬行動暨勤廉醫(yī)院建設動員部署會，制定下發(fā)了工作方案，形成委班子領導及各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極參與的共建共抓責任體系。二是開展換位體驗活動。為更深層次掌握患者需求，優(yōu)化就醫(yī)流程，提升服務水平，6月上旬開始，委主要領導帶頭，其他班子成員及各單位黨政負責人積極參與，采取“四不兩直”的方式開展“思想大解放”換位體驗活動。換位體驗截止到6月18日，共收集各單位問題或可優(yōu)化服務等事項總數(shù)達200多條。并以此次活動為契機，聚焦關鍵環(huán)節(jié)、提質服務水平，進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生單位就診服務標準化、規(guī)范化、便利化。三是深化勤廉醫(yī)院建設，拓展醫(yī)德醫(yī)風宣傳載體，線上設置“勤廉醫(yī)院建設”專欄，線下設置醫(yī)德醫(yī)風宣傳欄，同時開展“醫(yī)德醫(yī)風大家談”活動，營造濃厚的尊醫(yī)重衛(wèi)的氛圍，樹牢黨員干部職工以人民健康為中心的理念。四是組織開展衛(wèi)健系統(tǒng)“五月紅歌大賽”“學雷鋒活動月”志愿服務活動，開展“3.23警示教育”“黨課開講啦”等活動，深化“我為群眾辦實事”“家庭醫(yī)生簽約”活動，加強黨員干部思想和能力建設，有效服務群眾。五是聯(lián)合直工委舉辦入黨積極分子培訓班，通過“自主學習＋集中授課＋現(xiàn)場教學”的方式開展，在長征出發(fā)地以重走長征路、觀看文物圖片、歷史資料等形式來緬懷革命先烈，賡續(xù)紅色血脈，傳承革命精神。

（二）鞏固提升健康幫扶成果。一是為持續(xù)推進家庭醫(yī)生簽約履約服務工作，下發(fā)了《關于進一步鞏固拓展健康扶貧成果做好重點人群家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》及《2023年全區(qū)基層衛(wèi)生健康工作要點》等文件，全區(qū)共組建252個家庭醫(yī)生團隊，重點為脫貧戶和“三類監(jiān)測”對象中患高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病的患者落實健康隨訪服務。上半年，我區(qū)共簽約脫貧人口及三類監(jiān)測對象71819人，簽約率99.99%，履約率100%。二是全面落實健康幫扶“三個一批”行動，按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”的工作要求，將健康幫扶政策落實到人、精準到病，對患大病、慢性病的脫貧人口、三類監(jiān)測對象進行分類救治。三是嚴格按照省、市相關文件要求不斷完善“先診療、后付費”和“一站式結算”政策，目前該政策享受對象為按規(guī)定經基層首診轉診的特困人員、孤兒、低保對象、返貧致貧人口和易返致貧人口（脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧和突發(fā)嚴重困難人口）。

（三）推進醫(yī)療服務能力提升行動。一是推進了區(qū)人民醫(yī)院能力建設，做好了全國縣級醫(yī)院服務能力評估、持續(xù)推進省腫瘤醫(yī)院等三級醫(yī)院幫扶和“千縣工程”能力提升工作。區(qū)人民醫(yī)院重點加強了胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷急救中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心五大中心建設。切實推進了臨床?？颇芰ㄔO，遴選了市級重點專科推薦并進行重點培育。二是落實了醫(yī)療服務改善行動計劃，在區(qū)內實行了二級醫(yī)院檢查結果互認制度，二級醫(yī)院日間手術率較2022年同期增長18%。三是實施了衛(wèi)生民生工程，上半年，我區(qū)審批精神病免費救治審批879人，尿毒癥審批73人，白內障手術256人，兒童兩病審批6人，持續(xù)推進35項大病免費救治工作；強化了社會心理服務體系建設，持續(xù)做好了嚴重精神障礙患者治療工作，贛縣虔康精神病醫(yī)院升級為二級精神?？漆t(yī)院。

（四）全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”防控措施。圍繞“保健康、防重癥”的新要求，繼續(xù)抓實抓細新階段疫情防控工作，科學精準落實“乙類乙管”的防控要求，持續(xù)加強公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)療服務體系建設。在協(xié)助做好區(qū)疫情防控指揮部日常工作的同時，調度推動“乙類乙管”各項措施落實，一方面設立重點場所、重點人群監(jiān)測哨點。指定贛縣區(qū)人民醫(yī)院為發(fā)熱門診哨點醫(yī)院，每周將發(fā)熱門診就診人員采集核酸20份進行監(jiān)測；將城區(qū)管委會、梅林鎮(zhèn)人民政府、江口鎮(zhèn)人民政府、白鷺鄉(xiāng)人民政府定為社區(qū)新冠病毒感染哨點監(jiān)測單位，抽取人群為固定隊列。2022年12月30日至今，城區(qū)管委會和梅林鎮(zhèn)城區(qū)人群1729人，江口鎮(zhèn)和白鷺鄉(xiāng)農村人群1230人，重點場所抽取江口敬老院59人納入監(jiān)測，建立臺賬；選取了城關幼兒園、城關小學、贛縣第二中學、贛縣中學、沙地鎮(zhèn)敬老院為社區(qū)人群新冠病毒感染血清學監(jiān)測點，抽取50名不同年齡段固定人群進行血清抗體監(jiān)測。另一方面，持續(xù)開展新冠病毒疫苗接種工作，進一步提高了老年人和未感染人群新冠病毒疫苗接種率。

（五）衛(wèi)生服務項目穩(wěn)步推進。一是2023年我區(qū)衛(wèi)生健康領域專項債建設項目7個，項目總投資20.16億元。區(qū)第六人民醫(yī)院綜合大樓建設項目、贛縣區(qū)第五人民醫(yī)院建設項目、區(qū)人民醫(yī)院服務提升改造項目、區(qū)第三人民醫(yī)院新建項目和區(qū)醫(yī)療機構服務能力提升工程（一期），以上5個項目列入市調度；區(qū)人民醫(yī)院綜合大樓項目、區(qū)第六人民醫(yī)院康復中心項目前期，以上2個項目列入區(qū)調度。二是項目在有條不紊的在實施，區(qū)第六人民醫(yī)院綜合大樓建設主體結構已完工，進入室內外安裝，消防工程施工階段；區(qū)第五人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院新建項目均已完成地下室基礎施工；區(qū)人民醫(yī)院服務提升改造項目上設備、布線、醫(yī)氣、物流系統(tǒng)、檢驗病理已進場；贛縣區(qū)醫(yī)療機構服務能力提升工程（一期），江口、大埠衛(wèi)生院2個項目已開工建設，南塘、湖江衛(wèi)生院2個項目進入施工圖設計及審查階段，吉埠、沙地、五云3個衛(wèi)生院項目處于方案設計階段；區(qū)第六人民醫(yī)院康復中心項目前期工作進入申報項目立項和設計方案優(yōu)化階段。

（六）加快衛(wèi)健人才隊伍建設。一是在人才引進上下功夫，我區(qū)在2023年全市衛(wèi)生專業(yè)技術人員統(tǒng)一招聘工作中申報了156名招聘計劃，現(xiàn)已完成筆試。二是已制定《贛州市贛縣區(qū)招聘高層次衛(wèi)生專業(yè)技術人員實施方案》，為區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位公開招聘一20名事業(yè)編制高層次衛(wèi)生專業(yè)技術人員，現(xiàn)已發(fā)布公告。三是積極參與區(qū)人才辦組織的“魅力稀金 才聚贛縣”組團引才暨中南大學專場招聘會。四是已爭取江西省第十五批衛(wèi)生人才服務團2名專家來我區(qū)掛職幫扶來我區(qū)掛職。五是成功舉辦了家庭醫(yī)生崗位練兵和技能競賽活動，共有72名家庭醫(yī)生服務團隊成員參加了此次活動。六是舉辦了2023年度在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生服務能力提升及中醫(yī)適宜技術培訓班，組織了52名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加贛州市基層衛(wèi)生人才（鄉(xiāng)村醫(yī)生）能力培訓班，切實提升我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務能力。

（七）持續(xù)完善基層服務體系。一是為進一步推進全區(qū)優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，全面提升我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和水平，促進分級診療制度建設，今年我委繼續(xù)組織實施二級醫(yī)療機構對口支援基層醫(yī)療機構項目，在2022年對口支援的基礎上，2023年區(qū)人民醫(yī)院對口幫扶吉埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、石芫鄉(xiāng)衛(wèi)生院、三溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、王母渡中心衛(wèi)生院；區(qū)中醫(yī)院對口幫扶田村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院；區(qū)婦保院對口幫扶儲潭鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湖江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。二是為促進我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展，推動村衛(wèi)生室建設提檔升級，下發(fā)了《關于開展全區(qū)村衛(wèi)生室服務能力建設評價工作的通知》，在全區(qū)開展村衛(wèi)生室服務能力建設評價工作。同時，加強了村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生配備，對無鄉(xiāng)村醫(yī)生村衛(wèi)生室，已派駐鄉(xiāng)村醫(yī)生或衛(wèi)生院醫(yī)務人員到村衛(wèi)生室坐診執(zhí)業(yè)，達到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員“空白點”動態(tài)清零。

（八）做好基本公共衛(wèi)生服務工作。上半年，全區(qū)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案578717份，為18581名65歲及以上老年人開展了規(guī)范化健康管理，為18218名0-6歲兒童、1591名孕產婦開展了健康管理，對30033名高血壓患者和6315名2型糖尿病患者實行了規(guī)范化管理，重性精神病管理3181人。

（九）強化疾病預防控制。一是持續(xù)做好傳染病疫情監(jiān)測和服務工作，對各醫(yī)療機構進行了傳染病報告工作及質量督導，加強“衛(wèi)生健康副校長”能力培訓，并在全區(qū)學校開展流感等重點傳染病防控工作。2023年1-5月，全區(qū)共報告法定傳染病13個病種，共2215例，報告發(fā)病率389.98/10萬，與去年同期相比，報告發(fā)病率上升101.36%。二是推進慢病綜合防控，上半年完成了全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院死因監(jiān)測和腫瘤工作督導培訓全覆蓋，完成了全區(qū)腫瘤患者隨訪工作。全區(qū)上半年共上報死亡卡1800例，上報腫瘤新發(fā)420例，腫瘤死亡400例，上半年死因監(jiān)測人均壽命達到高質量發(fā)展指標要求。三是落實慢性病預防項目，完成了2023年碘素養(yǎng)和碘營養(yǎng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場抽樣和甲狀腺彩超檢查身高體重測量工作；在城關四小召開2023年窩溝封閉啟動會，完成2022年窩溝封閉5000顆。四是推進結核病防治，增強結核病人群管理，普通肺結核患者接受治療比例達到97.22%；新病原學陽性患者耐藥篩查率達到100%；病原學陽性率為69.84%；肺結核治療管理率達到100%；肺結核患者治療成功率達到90.24%；登記利福平耐藥患者1例，納入治療率100%。開展重點人群篩查，其中老年人進行結核病篩查33258人，糖尿病人進行結核病篩查1389人，對有結核病病例班級的學生和老師共657人進行了篩查。五是推進艾滋病有序防控，1-6月份HIV篩查共76146人，新發(fā)現(xiàn)HIV病例24例，管理率100%，截至目前死亡4例；全區(qū)現(xiàn)存活在管理患者232人。對相關從業(yè)人員進行哨點監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)TP陽性感染者，未發(fā)現(xiàn)HIV陽性感染者；對公安監(jiān)管人員進行艾滋病檢測工作，發(fā)現(xiàn)TP陽性感染者6人，發(fā)現(xiàn)HIV陽性感染者2名。開展艾滋病貧困家庭救助工作，截至5月底，我區(qū)病人救治覆蓋總人數(shù)148人，HIV貧困家庭救助開支104653.4元。

（十）提升職業(yè)健康意識。一是持續(xù)推進了職業(yè)病危害專項治理，摸清轄區(qū)內存在職業(yè)病危害企業(yè)底數(shù)，目前已掌握企業(yè)名單366家，已完成摸排180余家。二是對我區(qū)礦山、冶金、化工、建材行業(yè)等重點企業(yè)39家進行了職業(yè)病危害專項治理監(jiān)督檢查工作，“一企一策”實施分類指導。三是提升職業(yè)健康意識，舉辦了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳周活動，開展了健康企業(yè)創(chuàng)建、“健康達人”評選工作，并走訪了區(qū)內職業(yè)性塵肺病患者，上半年共完成塵肺病人隨訪20例，完成1例新增塵肺病的檔案建立。

（十一）推進健康贛縣建設行動。一是為縱深推進我區(qū)健康知識普及行動，舉辦了健康知識培訓班，開展了健康巡講、咨詢等活動，場次數(shù)達111場；成功舉辦了全區(qū)首屆家庭健康素養(yǎng)技能大賽，完成了2022年居民健康素養(yǎng)水平數(shù)據(jù)分析，并正式啟動了健康縣區(qū)建設工作。二是深入開展社會心理服務體系建設工作，舉辦了如心理沙龍、心理直播等多種形式心理服務活動，同時積極關注重點人群，上半年提供人性化個案服務達23人次。

（十二）推動愛國衛(wèi)生工作高質量發(fā)展。一是全力配合我區(qū)國家衛(wèi)生城市復審工作，對各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行多批次、全方位的技術指導。扎實推進國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，指導江口、長洛、湖江3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照新的標準和評審辦法扎實開展達標創(chuàng)建活動，重點對照有關數(shù)據(jù)評價指標進行查缺補漏。二是組織開展了以“宜居靚家園 健康新生活”為主題的第35個愛國衛(wèi)生月活動，加強群眾愛國衛(wèi)生健康意識。三是組織開展了以滅鼠、滅蚊為重點的春季病媒生物預防控制活動，持續(xù)深化農村改廁技術指導巡回服務，研究探索改廁新模式，加強技術指導和培訓。

（十三）扎實提升計生協(xié)會服務能力。圍繞促進人口發(fā)展和家庭健康兩大主題，結合“六項重點任務”，扎實做好生育關懷和家庭健康品牌工作。一是全方位幫扶保障計劃生育家庭，1月份對轄區(qū)內流動人口群體、流動人口家庭和特殊家庭發(fā)放防疫物資（包）156份、重點對特殊家庭82戶135人進行了走訪慰問，發(fā)放資金9.87萬元；申報2023年國家扶助項目2982人，特別扶助項目140人，確認農村已扎二女戶醫(yī)保代繳4787人，計劃生育手術并發(fā)癥補助1.92萬，上半年相關項目資金合計236.811萬元，均已發(fā)放。二是嚴格把好政策關，做好初中學考農村二女不再生育和農村獨生子女家庭子女優(yōu)惠加分審批工作，上半年審核確定185名符合中考加分政策考生。三是通過“沖、穩(wěn)、?！狈桨竿七M“江西衛(wèi)惠保”投保率再創(chuàng)新高，上半年我區(qū)總參保人數(shù)達8656人，參保率達1.5%，高于去年同期。四是促進家庭健康發(fā)展，白鷺灣社區(qū)家庭健康服務中心開展了24場各類主題活動，直接受眾達4000余人次。4月協(xié)助做好百佳“健康家庭”遴選工作，石朝卿、熊秋霞等2戶家庭已評選為省百佳“健康家庭”。

（十四）統(tǒng)籌推進巡查整改落實。我委堅決把巡察整改作為最嚴肅最緊迫的重大政治任務抓緊抓好，委黨組全面啟動巡察整改工作以來，多次召開會議專題研究、部署和推進整改落實工作，圍繞區(qū)委第一巡察組反饋的問題逐個研究分析，制定整改方案和問題清單，明確問題的整改措施、責任分工和完成時限，對能立即整改的問題立即整改，確保整改工作取得實效。截至6月12日，針對巡察反饋的40個具體問題，已完成整改38個，正在整改2個，整改完成率95%，退繳違規(guī)資金1.97萬元。

二、下一步計劃

（一）持續(xù)推進醫(yī)療服務能力提升行動。助力區(qū)域醫(yī)療中心建設，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向群眾身邊延伸；遴選培養(yǎng)臨床重點?？?，加強臨床?？平ㄔO；提升緊急醫(yī)學救援能力，推進院前醫(yī)療急救網絡建設；加快精神衛(wèi)生和社會心理服務體系建設，完善基層社會心理服務平臺。

（二）突出抓好重點項目建設工作。對今年續(xù)建的重大項目，要在保證質量和安全的前提下，加快進度，多完成投資工作量；對已進入掃尾階段的項目，要千方百計盡快竣工投產；對竣工后的項目，力爭提前試運行，早日達產。同時，要加強項目儲備，保持項目建設連續(xù)性，形成開工一批、續(xù)建一批、竣工一批、投產一批、儲備一批的持續(xù)發(fā)展格局。

（三）鞏固疫情防控重大成果。繼續(xù)落實新冠病毒感染“乙類乙管”防控政策，健全疫情監(jiān)測體系和信息報告制度，繼續(xù)優(yōu)化完善多渠道監(jiān)測體系，做好新冠、流感等傳染病監(jiān)測預警工作，提升重大疫情救治能力，倡導“每個人都是自己健康第一責任人”的理念，引導群眾做好個人防護和健康監(jiān)測。

（四）提高基層服務能力。切實推進門診醫(yī)療服務能力、急診急救能力、住院能力、中醫(yī)藥和康復服務能力、檢驗檢查服務能力的提高。優(yōu)化服務方式，完善出（入）院服務流程，加強家庭醫(yī)生團隊建設，推進“互聯(lián)網＋簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。規(guī)范業(yè)務管理，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（五）提升人才隊伍水平。加強基層衛(wèi)生健康人才隊伍建設。同時做好縣鄉(xiāng)兩級對口支援工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)專業(yè)技術骨干，提高業(yè)務技術水平。有計劃地選派專業(yè)技術人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學習。加強高層次人才引進，豐富人才引進渠道，擴大人才引進的范圍，強化引進人才的保障，建立健全人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動、激勵、使用、管理等一系列機制，切實兌現(xiàn)市“人才新政30條”“18條補充措施”和區(qū)“人才政策15條意見”所明確的政策待遇。

           贛州市贛縣區(qū)衛(wèi)生健康委員會

        2023年6月18日