第一條  為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審計(jì)工作，確保審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《審計(jì)業(yè)務(wù)綜合管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，審計(jì)人員在行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、實(shí)事求是的原則，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)和法定程序、有礙審計(jì)公正的要求。

第三條  本辦法所稱干預(yù)，是指在審計(jì)計(jì)劃制定、審計(jì)方案編制、審計(jì)事項(xiàng)確定和查證、審計(jì)結(jié)果性文書和審計(jì)業(yè)務(wù)信息編審、問題線索移送、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)整改等審計(jì)工作全過程中，與被審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的或非本審計(jì)事項(xiàng)直接相關(guān)的審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，本人或者請托他人，通過電話、面談、書面等方式，在正常工作程序之外的以下行為：

（一）進(jìn)行說情、打招呼、威脅、恐嚇等，對審計(jì)人員施加影響，明示或者暗示審計(jì)人員對有關(guān)事項(xiàng)不深查；

（二）要求對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不予或者不如實(shí)報(bào)告、公告，從輕、減輕、免除審計(jì)處理處罰；

（三）詢問、過問、打探與審計(jì)工作有關(guān)的情況；

（四）其他干預(yù)審計(jì)活動、影響審計(jì)人員依法獨(dú)立公正行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的行為。

對界限不明確，難以判斷是否屬于干預(yù)、插手、過問審計(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)先客觀如實(shí)登記記錄，再由相關(guān)職能部門審核甄別。

第四條  對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審計(jì)工作行為，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄并登記備案，做到全程留痕、有據(jù)可查。

以組織名義向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對審計(jì)項(xiàng)目處理結(jié)果提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)審計(jì)活動，插手和影響具體審計(jì)項(xiàng)目處理結(jié)果的，審計(jì)人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并登記備案。

第五條  審計(jì)人員在審計(jì)工作中遇到干預(yù)行為的，應(yīng)當(dāng)填寫《干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告表》（見附表）。登記備案工作堅(jiān)持“誰受干預(yù)誰登記”“一次一登記”原則，由受干預(yù)人登記備案。

《干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告表》以報(bào)告人所在部門為單位統(tǒng)一連續(xù)編號并登記臺賬。

審計(jì)工作結(jié)束后，《干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告表》原件歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案，復(fù)印件交廳機(jī)關(guān)紀(jì)委備案。

第六條  審計(jì)人員在審計(jì)現(xiàn)場工作中遇到干預(yù)行為的，應(yīng)當(dāng)在遇到干預(yù)行為后1個(gè)工作日之內(nèi)向?qū)徲?jì)組組長報(bào)告；審計(jì)組組長遇到干預(yù)行為或者接到審計(jì)人員報(bào)告干預(yù)行為的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徲?jì)項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。審計(jì)項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門主要負(fù)責(zé)人對審計(jì)人員報(bào)告的和自身遇到的涉及重大、敏感事項(xiàng)的干預(yù)行為，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)可以直接向廳主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

負(fù)責(zé)審計(jì)結(jié)果文書和審計(jì)業(yè)務(wù)信息編審、問題線索辦理、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)整改等工作的審計(jì)人員遇到干預(yù)行為的，應(yīng)當(dāng)在遇到干預(yù)行為后1個(gè)工作日內(nèi)向本部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門主要負(fù)責(zé)人對審計(jì)人員報(bào)告的和自身遇到的涉及重大、敏感事項(xiàng)的干預(yù)行為，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)可以直接向廳主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

分管廳領(lǐng)導(dǎo)遇到干預(yù)行為的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向廳主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。廳主要負(fù)責(zé)人對有關(guān)人員報(bào)告的涉及特別重大、敏感事項(xiàng)的干預(yù)行為，或者自身遇到的干預(yù)行為，應(yīng)當(dāng)向駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長通報(bào)，必要時(shí)直接向省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

情況特殊時(shí)，可先口頭報(bào)告，再填寫登記備案表。

第七條  審計(jì)人員如實(shí)記錄報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審計(jì)工作行為，受到組織和紀(jì)律保護(hù)。要健全履職保護(hù)和正向激勵機(jī)制，任何人不得泄露報(bào)告人的情況，嚴(yán)肅處理對如實(shí)記錄報(bào)告的審計(jì)人員故意刁難、打擊報(bào)復(fù)等行為，切實(shí)保護(hù)和激勵審計(jì)人員如實(shí)記錄報(bào)告的積極性和主動性。

第八條  審計(jì)人員不記錄、不及時(shí)或者不如實(shí)記錄報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審計(jì)工作行為，視情節(jié)輕重依紀(jì)依法予以處理。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授意不登記、不如實(shí)登記，或者壓制登記備案的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條  廳機(jī)關(guān)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審計(jì)工作行為，報(bào)告廳黨組，同時(shí)抄送駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組。

第十條  領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要率先垂范，帶頭記錄報(bào)告受干預(yù)的情況。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，定期或不定期進(jìn)行研究部署，動態(tài)掌握所分管部門審計(jì)人員受干預(yù)的情況。

第十一條  本辦法所稱審計(jì)人員，是指參加審計(jì)工作全過程的審計(jì)機(jī)關(guān)干部職工，含抽調(diào)、聘用、借用、實(shí)習(xí)及掛職鍛煉人員。

第十二條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

非領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審計(jì)工作行為參照本辦法執(zhí)行。

第十三條 本辦法由江西省審計(jì)廳機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。中共江西省審計(jì)廳黨組《關(guān)于印發(fā)〈江西省審計(jì)廳干預(yù)審計(jì)工作行為登記備案辦法（試行）〉的通知》（贛審黨字〔2019〕59號）同時(shí)廢止