為科學(xué)有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，保障統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的貫徹實施，維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本制度。

第一章 檢 查

第一條 區(qū)統(tǒng)計局要認真組織實施上級統(tǒng)計機構(gòu)部署的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，并根據(jù)統(tǒng)計工作的需要和業(yè)務(wù)特點組織開展全面檢查、專項檢查、重點檢查和質(zhì)量抽查，促進統(tǒng)計執(zhí)法工作經(jīng)?；?、制度化。

第二條 本局具有行政執(zhí)法責(zé)任的科（室）、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)《贛縣區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制》的規(guī)定，組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法案件的查處工作。

第三條 成立贛縣區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計違法案件審議小組,負責(zé)審定統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作計劃和統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的動員、部署，審定重大統(tǒng)計違法案件的處理意見，加強對統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條  開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，各科（室）、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查的要求，結(jié)合本部門的實際和專業(yè)特點，擬定檢查計劃，報法規(guī)科備案。

對未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法嫌疑的單位，同一檢查機關(guān)每年對其實施的統(tǒng)計執(zhí)法檢查不得超過一次。

第五條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，應(yīng)提前通知被檢查對象，告知檢查機關(guān)的名稱，檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間，對被檢查單位的具體要求等。

對有違法嫌疑的單位實施檢查，檢查通知可于檢查機關(guān)認為適當(dāng)?shù)臅r間下達。

第六條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，執(zhí)法檢查人員不得少于兩人。執(zhí)法檢查時必須先向被檢查對象出示《行政執(zhí)法證》或《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。

第七條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查過程中，統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員根據(jù)情況做出處理：

（一）沒有發(fā)現(xiàn)問題的，由執(zhí)法檢查人員提出客觀、公正的執(zhí)法檢查結(jié)論，并向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查結(jié)論》；

（二）違法行為輕微的，由執(zhí)法檢查人員依據(jù)不同情況提出統(tǒng)計檢查建議，并發(fā)出《責(zé)令改正通知書》；

（三）符合簡易處罰程序規(guī)定的，執(zhí)法檢查人員可以適用簡易程序當(dāng)場做出行政處罰決定；

（四）統(tǒng)計違法行為需要立案查處的，應(yīng)收集檢查材料，提出處理意見和建議，依照法定程序辦理。

第八條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)及時提交統(tǒng)計執(zhí)法檢查報告，并將當(dāng)場做出的《責(zé)令改正通知書》、《行政處罰決定書》報局領(lǐng)導(dǎo)及法規(guī)科備案。

第二章 簡易程序

第九條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，被處罰人對違法事實的認定、處罰理由、處罰依據(jù)不存在異議的，對公民處五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

第十條 適用簡易程序作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人做出處罰的事實、理由、依據(jù)、擬作出的處罰決定以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。

第十一條 各科（室）、中心在日常統(tǒng)計工作中應(yīng)加強統(tǒng)計違法案件證據(jù)材料的收集，積極運用簡易程序查處本專業(yè)的統(tǒng)計違法案件，提高統(tǒng)計執(zhí)法效能。

第十二條 適用簡易程序做出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)及時報局領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)科備案。

第三章 一般程序

第十三條 查處統(tǒng)計違法案件的一般程序為：立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。

第十四條 對需要立案查處的統(tǒng)計違法案件，相關(guān)科（室）、中心應(yīng)將全部案卷材料移送法規(guī)科，由法規(guī)科根據(jù)案件情況會同相關(guān)科（室）、中心進行初步審查，其中有違法事實、違法情節(jié)較重、需要追究法律責(zé)任的，填寫出《立案審批表》，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。

第十五條 案件立案后，由法規(guī)科會同相關(guān)科（室）、中心組成兩人以上的調(diào)查組，進行調(diào)查取證，填寫《調(diào)查筆錄》。

調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)合法、客觀、全面、公正地搜集證據(jù)，做到事實清楚，證據(jù)確實充分。

第十六條  調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)及時填寫調(diào)查報告及《處理意見初審表》。對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)證據(jù)不足，或者違法事實情節(jié)輕微，依法不需追究法律責(zé)任的，即行銷案，手續(xù)不全、證據(jù)不足應(yīng)補充調(diào)查。需要追究法律責(zé)任的，按照下列分工和程序進行：

（一）給予警告或處罰金額在五千元以下的，由相關(guān)科（室）、中心負責(zé)人把關(guān)、法規(guī)科復(fù)核后，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（二）給予通報批評或處罰金額在五千元以上二萬元以下的，通過相關(guān)科（室）、中心內(nèi)部集體討論，并報法規(guī)科審核后，經(jīng)案件審議小組提出處理意見，報局長或分管副局長審批；

（三）處罰金額在二萬元以上或需要給予科級以上國家工作人員統(tǒng)計行政處分的重大統(tǒng)計違法案件，由案件審議小組提出初步審核意見，報局長辦公會集體討論決定。

第十七條 在依法作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人做出處罰的事實、理由、依據(jù)、擬作出的處罰決定以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，向當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰告知書》并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。

第十八條 在作出對法人或者其他組織二萬元以上罰款，對公民二千元以上罰款的行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

第十九條  調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的陳述申辯進行分析，填寫《處理意見審批表》報局領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，向當(dāng)事人送達《行政處罰決定書》，實施行政處罰。

第二十條 立案查處的統(tǒng)計違法案件，應(yīng)在立案后三個月內(nèi)處