贛州市贛縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局

關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

贛縣區(qū)委、區(qū)人民政府：

2020年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，以及省委省政府和市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治工作，履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效?，F(xiàn)將2020年度法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下。

一、主要舉措和成效亮點(diǎn)

(一)認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任

局主要負(fù)責(zé)人及時(shí)聽(tīng)取省、市有關(guān)統(tǒng)計(jì)法治文件、統(tǒng)計(jì)法治會(huì)議精神匯報(bào),及時(shí)組織黨組(領(lǐng)導(dǎo)班子)成員傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的部署和要求,制定年度統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作要點(diǎn),安排部署依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)年度工作和重點(diǎn)任務(wù)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí),深入開(kāi)展防范統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假,不斷夯實(shí)全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)行業(yè)部門防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，把堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)重大政治任務(wù)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，真正做到思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,切實(shí)增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的主動(dòng)性、自覺(jué)性,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件,確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)得到全面履行。

(二)依法全面履行政府職能

1、認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假專項(xiàng)治理。我局按照中央、省、市有關(guān)文件精神,把專項(xiàng)治理工作當(dāng)成一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示和強(qiáng)化學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》精神;深入對(duì)照統(tǒng)計(jì)督察重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,查漏補(bǔ)缺。

2、進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單。我局行政權(quán)力15項(xiàng)，其中：行政許可0項(xiàng)、行政處罰4項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、其他行政權(quán)力9項(xiàng)。所有行政權(quán)力清單已在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”門戶網(wǎng)站對(duì)外公布,并全部錄入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)部門行政權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)權(quán)力的要求,做到設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、辦事指南等權(quán)力事項(xiàng)要素完整準(zhǔn)確。

3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《贛州市贛縣區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則》,區(qū)統(tǒng)計(jì)局隨機(jī)抽取執(zhí)法人員組成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查組,赴7家已抽取的企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了批評(píng)通報(bào)。 

(三)完善依法行政制度體系

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定(試行)》, 結(jié)合區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作各業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和質(zhì)量要求,細(xì)化工作崗位,逐層逐級(jí)明確責(zé)任分工,將責(zé)任落到每一位干部身上，同部署、同落實(shí)。明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股室負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員要逐項(xiàng)逐條對(duì)照任務(wù)分工,建立問(wèn)題清單、整改清單,并及時(shí)整改到位。

(四)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大” 議事決策制度，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免與獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的監(jiān)督與管理,提高依法決策、科學(xué)決策水平。

二、存在不足和原因

1.法治觀念有待提升。其一，社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)不強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)缺乏，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性要求認(rèn)識(shí)不足，不少企業(yè)還存在“統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)、三分統(tǒng)計(jì)、七分估計(jì)”、“統(tǒng)計(jì)就是抓大數(shù)”的老觀念。其二，檢查中發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)隨意，漏填等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法治統(tǒng)意識(shí)不強(qiáng)，有些企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，基層基礎(chǔ)不夠牢固，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提升。

2.執(zhí)法力量短缺。我局執(zhí)法人員僅有4人，其中3名執(zhí)法人員年領(lǐng)均在50歲以上，年輕力量嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足執(zhí)法工作需要。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況（含加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況）

突出法治工作重要地位，充分發(fā)揮法治保障工作的關(guān)鍵作用，建立以主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任體制，由一把手親抓親管，層層抓落實(shí)。

（一）統(tǒng)一部署重要工作

制定防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作計(jì)劃和措施，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，安排部署依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)年度工作和重點(diǎn)任務(wù)。

（二）協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題

定期聽(tīng)取依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)普法、執(zhí)法監(jiān)督和誠(chéng)信建設(shè)工作中的重大問(wèn)題，做好對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)工作任務(wù)順利完成。

（三）帶頭執(zhí)行紀(jì)律法律

組織領(lǐng)導(dǎo)全局干部職工嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭遵法學(xué)法守法用法。督促班子成員依紀(jì)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的監(jiān)督管理。

四、下一年度工作主要安排

2021年,我們繼續(xù)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《條例》《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》為抓手,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)能力和政府統(tǒng)計(jì)公信力,奮力擔(dān)當(dāng)作為,積極主動(dòng)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》的深刻領(lǐng)悟,嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)識(shí)。

2.加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治工作會(huì)議精神和文件精神,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的意識(shí)和水平。

3.加強(qiáng)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。一要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制。二要細(xì)化職責(zé)分工、強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查實(shí)效。一是在全區(qū)范圍組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)”抽查,嚴(yán)肅查處虛報(bào)瞞報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為,及時(shí)通報(bào)曝光統(tǒng)計(jì)違法典型案例。二是推進(jìn)完善網(wǎng)上辦案機(jī)制,落實(shí)行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)工作,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法案件的報(bào)備工作。

                             贛州市贛縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局

                              2021年2月18日