根據(jù)《贛州市贛縣區(qū)法治政府建設實施方案(2022—2025年)》的通知》(贛縣發(fā)〔2022〕8號)及《關于印發(fā)<贛州市贛縣區(qū)2023年法治政府建設工作要點>的通知》(贛區(qū)府法建辦字〔2023〕號)等文件要求,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在市統(tǒng)計局的關心指導下,贛縣區(qū)統(tǒng)計局堅持以黨的二十大精神為指導,深入貫徹黨中央、國務院關于統(tǒng)計工作的重要決策部署,強化統(tǒng)籌謀劃,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,認真落實上級文件要求,攻堅克難,奮發(fā)作為,堅定不移推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),現(xiàn)將2023年法治政府建設工作總結匯報如下:
一、加強黨政領導,夯實法治建設主體責任
(一)強化組織領導。2023年,我局扎實推進區(qū)委區(qū)政府關于法治政府建設各項要求,轉(zhuǎn)變觀念,明確黨組書記、局長為法治建設第一責任人。認真履職盡責,積極主動擔當作為,率先垂范,把法治建設工作貫穿到統(tǒng)計業(yè)務工作的每個方面和每個環(huán)節(jié),實現(xiàn)法治建設與業(yè)務工作雙融合雙推動,壓緊壓實法治建設各項任務,深入推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。
(二)提高思想站位。通過黨組會、黨組中心組理論學習會、干部職工大會及支部專題學習等多種形式學習傳達習近平總書記關于法治政府建設重要論述和關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,不斷強化統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計的思想認識,著力增強法治建設的思想自覺和行動自覺。
(三)認真貫徹黨中央、國務院關于統(tǒng)計工作重大決策部署。深入貫徹落實中央《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,筑牢防懲統(tǒng)計造假,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確的堤壩。廣泛開展各領域、多層面的普法宣傳活動,織密普法“宣傳網(wǎng)”。
(四)經(jīng)費保障到位。將法治建設經(jīng)費列入我局年度財政預算,確保依法行政、依法統(tǒng)計、執(zhí)法普法等經(jīng)費的落實。
二、加強立法立規(guī),織密依法統(tǒng)計制度網(wǎng)絡
(一)完善體制機制。制定多項法治政府建設相關制度,完善統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計監(jiān)督等相關工作的規(guī)章,壓緊壓實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任可追溯。
(二)堅持不懈提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,認真做好工業(yè)、投資、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)定報工作,嚴守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,依法依規(guī)做好“五上”企業(yè)和投資項目入庫審核。加強日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核實核查,通過統(tǒng)計專業(yè)抽查、聯(lián)網(wǎng)直報平臺核查、常規(guī)數(shù)據(jù)異動倒查、主要數(shù)據(jù)匹配性協(xié)調(diào)性評估等措施,及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正整改,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量通報機制。針對數(shù)據(jù)準確度不夠、銜接度不夠、工作推進力度不夠、擔當作為程度不夠的“四不夠”情況和統(tǒng)計違法行為進行通報。
三、依法全面履職,筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量法治保障
(一)全力以赴完成國家統(tǒng)計督察整改。按照國家統(tǒng)計督察反饋意見和整改要求,贛縣區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)立行立改、真改實改,扎實推動督察反饋意見整改落實。全局上下深入貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)計工作各項重大決策部署,切實發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,重視統(tǒng)計工作和有效防范統(tǒng)計造假的氛圍更加濃厚。
(二)加強統(tǒng)計業(yè)務培訓。將業(yè)務培訓作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要舉措,采取分級負責,逐級培訓,制定培訓規(guī)劃和年度計劃,以重點示范、互聯(lián)網(wǎng)等方式完成全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務培訓全覆蓋;采取部門牽頭、聯(lián)合培訓等方式對部門統(tǒng)計人員開展培訓;加強對調(diào)查單位和調(diào)查員的業(yè)務培訓與指導,今年先后組織開展工業(yè)、農(nóng)村、投資等專業(yè)余次業(yè)務培訓,切實提升統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì),夯實調(diào)查工作基礎,從源頭確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)夯實統(tǒng)計基層基礎。將“統(tǒng)計工作目標責任制考核”納入督查檢查考核事項,加大考核檢查力度,確保各項任務落實到位。督促承擔部門統(tǒng)計調(diào)查任務的有關部門達到統(tǒng)計工作“五有”標準。在全區(qū)建立“縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)”四位一體的統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化考核機制,提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、加強統(tǒng)計監(jiān)督,嚴懲統(tǒng)計造假弄虛作假
(一)嚴格公正文明執(zhí)法。對統(tǒng)計造假、弄虛作假實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,加大“雙隨機、一公開”力度,對全區(qū)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)(單位)進行抽查檢查,實現(xiàn)了全區(qū)及專業(yè)全覆蓋。
(二)強化行政權力監(jiān)督。認真做好領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄臺賬記錄,禁止以任何形式影響數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程、禁止以任何方式干擾數(shù)據(jù)核定下返。 扎實推進“放管服”“減證便民”“政務服務”等工作,堅定不移推進依法治統(tǒng),將統(tǒng)計各項工作全面納入法治軌道。
(三)全面落實行政執(zhí)法責任制。加強統(tǒng)計執(zhí)法能力提升培訓,舉辦全區(qū)統(tǒng)計法治工作會議和統(tǒng)計法律知識,對全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法人員開展常態(tài)化統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務培訓。
(四)強化統(tǒng)計監(jiān)督執(zhí)紀。推進統(tǒng)計領域數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,督促有關部門認真執(zhí)行防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制,壓實工作責任,嚴肅問責追責。
五、推進政務公開,提升履職法治化水平
(一)持續(xù)提升統(tǒng)計服務水平。認真貫徹落實贛縣區(qū)主要經(jīng)濟指標預報制度等四項制度,加強預警監(jiān)測,做好統(tǒng)計分析研究和資料提供。
(二)加強統(tǒng)計新聞發(fā)布和數(shù)據(jù)解讀。嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布審批制度,規(guī)范統(tǒng)計新聞發(fā)布流程,及時向社會公眾發(fā)布和解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù)。及時發(fā)布主要經(jīng)濟指標運行情況、加強供給側(cè)結構性改革、高質(zhì)量發(fā)展等方面的經(jīng)濟分析。
(三)自覺接受各方監(jiān)督。自覺接受區(qū)紀委、區(qū)巡視巡查工作組監(jiān)督,主動接受社會輿論監(jiān)督。黨政主要負責人按照“一個參加”、“兩個約談”和“三個親自”的要求,切實履行黨風廉政建設第一責任人責任,親自安排布置黨風廉政建設工作,協(xié)調(diào)解決重點環(huán)節(jié)和重要問題;領導班子成員按照“一個參加”、“兩個談話”、“兩個匯報”、“三個親自”工作要求,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴格遵守《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》,嚴格落實各項監(jiān)督制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督力度,切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督責任。
(四)深入推進行政執(zhí)法“三項制度”。認真落實統(tǒng)計重大行政執(zhí)法決定法制審核執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法公示三項制度,聚焦統(tǒng)計行政執(zhí)法的源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),有效規(guī)范行政處罰、行政強制、行政檢查等行為,著力推進統(tǒng)計執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。
七、存在問題和2024年工作要點
2023年贛縣區(qū)統(tǒng)計局在推進法治政府建設方面認真履責,但與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務新要求仍存在一些問題和不足,主要區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設薄弱;部分統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計業(yè)務能力需要提高等問題,亟待加強統(tǒng)計監(jiān)督,強化整改。
下一步,我局將繼續(xù)堅持習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進一步夯實法治建設主體責任,全面持續(xù)落實法治政府建設各項規(guī)定,加強統(tǒng)計普法宣傳、加大統(tǒng)計監(jiān)督力度、強化對各項統(tǒng)計權力監(jiān)督,規(guī)范統(tǒng)計行政行為,進一步提升我局法治建設水平和能力。
贛州市贛縣區(qū)統(tǒng)計局
2023年11月22日