危險廢物具有毒性、腐蝕性、易燃性等特征,非法收集、貯存、利用、處置、傾倒危險廢物,將對生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康造成嚴重威脅。近年來,我市相關(guān)部門持續(xù)開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。為充分發(fā)揮案例的警示、教育和引導(dǎo)作用,現(xiàn)集中公開3起典型案例。
案例01
尋烏縣某礦業(yè)有限公司“非法處置危險廢物”案
一、案情簡介
2024年8月13日,根據(jù)水質(zhì)異常問題線索,贛州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對尋烏縣某礦業(yè)有限公司進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司車間內(nèi)堆放有固體原料,并建有攪拌池對原料進行水洗。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司在未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下,加工處置自外地轉(zhuǎn)運來的含錫礦、煙灰等物料(經(jīng)第三方公司檢測部分屬于危險廢物),并向外環(huán)境排放廢水。
二、查處情況
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第一條第二項的規(guī)定,該案涉嫌污染環(huán)境罪。按照《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》程序,贛州市尋烏生態(tài)環(huán)境局將案件移送公安機關(guān)。公安機關(guān)經(jīng)偵查,將3名犯罪嫌疑人移送檢察院審查起訴,2025年5月檢察院向法院提起公訴。
三、啟示意義
從事處置危險廢物的經(jīng)營活動,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定申請取得許可證。本案當事人以選礦為幌子非法處置危險廢物并排放廢水,嚴重污染環(huán)境。在接到水質(zhì)異常情況報告后,生態(tài)環(huán)境部門迅速開展拉網(wǎng)式排查,結(jié)合水質(zhì)指紋監(jiān)測等技術(shù)手段精準溯源,并將案件移送公安,鏟除了一條非法處置危險廢物利益鏈。
案例02
石城縣黃某某“非法傾倒危險廢物”案
一、案情簡介
2024年11月6日,接某污水處理企業(yè)反映進水口出現(xiàn)浮油且散發(fā)刺鼻性異味問題線索,贛州市石城生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即開展溯源排查,發(fā)現(xiàn)浮油及刺鼻性異味來源為縣城一污水檢查井。通過調(diào)取污水檢查井周邊監(jiān)控視頻,發(fā)現(xiàn)2024年11月6日凌晨2時15分,一輛車牌號為贛B*****的吸污車??吭谠撐鬯畽z查井處傾倒不明液體,吸污車車主為黃某某。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),2024年11月5日晚至11月6日晨期間,黃某某駕駛吸污車在寧都某公司裝運4車共計27.98噸含油廢水,先后傾倒于石城縣境內(nèi)偏僻山林及縣城污水檢查井內(nèi)。經(jīng)司法鑒定,黃某某從寧都某公司裝運并傾倒的27.98噸含油廢水屬危險廢物。為防止污染物擴散,贛州市石城生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合贛州市寧都生態(tài)環(huán)境局督促寧都某公司對受污染土壤進行清挖收集,并委托有資質(zhì)的第三方公司處置。
二、查處情況
黃某某的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第一條第二項的規(guī)定,該案涉嫌污染環(huán)境罪。按照《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》程序,贛州市石城生態(tài)環(huán)境局于2025年2月6日將案件移送公安機關(guān)立案偵查,目前案件正在偵辦中。
三、啟示意義
本案嫌疑人將危險廢物傾倒在偏僻山林及污水檢查井內(nèi),企圖逃避法律責任。生態(tài)環(huán)境部門與公安部門通力協(xié)作、密切配合,通過溯源排查,并利用天眼系統(tǒng),精準鎖定嫌疑車輛及嫌疑人。案發(fā)后,生態(tài)環(huán)境部門及時啟動生態(tài)環(huán)境損害索賠程序,采取有效措施防止污染擴散,切實維護生態(tài)環(huán)境安全。
案例03
贛州經(jīng)開區(qū)肖某某“非法處置危險廢物”案
一、案情簡介
2024年8月31日,根據(jù)信訪舉報線索,贛州市生態(tài)環(huán)境局贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局執(zhí)法人員對肖某某租賃的場地進行現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查時,場地內(nèi)有抓機、壓包機等生產(chǎn)設(shè)備,并堆有大量已打包壓塊和未壓塊的廢油漆桶,場地地面有廢油漆渣,現(xiàn)場可聞到刺鼻氣味。經(jīng)過磅稱重,肖某某累計收集廢油漆桶23.37噸,其中已壓塊處置13.27噸(屬非法處置危險廢物)。
二、查處情況
肖某某的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第一條第二項的規(guī)定,該案涉嫌污染環(huán)境罪。按照《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》程序,2024年9月18日,贛州市生態(tài)環(huán)境局贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局將案件移送公安機關(guān)立案偵查,10月8日贛州市公安局開發(fā)區(qū)分局依法對肖某某刑事拘留。2025年6月13日,贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院一審判決肖某某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金人民幣十萬元。
三、啟示意義
非法處置危險廢物無“小案”,個人行為也可能涉嫌犯罪。本案中肖某某既無處置危險廢物的資質(zhì),也不具備處置危險廢物的能力,但在利益的驅(qū)使下鋌而走險,隱藏在小作坊內(nèi)非法處置危險廢物,最終為自己的錯誤行為付出沉重代價。